2020年政府工作报告考点（公务员，事业单位）

这是关于2020年政府工作报告的考点总结。科学的学习方法可以帮助我们提高效率，做到事半功倍。应当遵循从宏观到微观的复习方法。学习初始，要首先对该门课总体框架有个了解，然后再分别对各个部分细化学习。

政府工作报告。

2019年和今年以来工作回顾

国内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%。

城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下。

居民消费价格上涨2.9%国际收支基本平衡。

两增一稳保平衡

消费持续发挥主要拉动作用。粮食产量保持在1.3亿斤以上，常住人口城镇化率首次超过60%。

科技创新取得一批重大成果。

供给测结构性改革，继续深化重要领域改革取得新突破，减税降费2.3 6万亿元，超过原定的近2万 亿规模。

设立科创板，增设上海自贸试验区。（临港新片区）

三大攻坚站取得关键进展，农村贫困人口减少110 9万，贫困发生率降至0.6%。

三大攻坚战：精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险。551万人还未脱贫。

居民人均可支配收入超过3万元，义务教育学生生活补助人数增加近40%高职院校扩招100万人。

扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体，促进世界和平与发展。

党中央把疫情防控作为头等大事来抓，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。

开展了疫情防控的人民战争，总体战，阻击战。

按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求。

实行甲类传染病管理，调派四万多名医护人员驰援。本着公开、透明、负责任的态度，及时通报疫情信息。

坚持群防群治，坚持“四早”，适时推进常态化防控。

“四早”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

生命至上。将价格临时补贴标准提高一倍，（2020年3月至6月。）

今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

增强“四个意识”、坚定“四个 自信”、做到“两个维护”。加大“六稳”工作力度，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六 保”底线，就能稳住经济基本盘。

“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 “四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 “两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党 中央权威和集中统一领导。 “六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六 保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮 食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，

但我们有独特政治和制度 优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。

今年要优先稳就业保 民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务

城镇新增就业 900 万人以上，城镇调查失业率 6%左右，城镇登记失业率 5.5%左右；居民消费价格涨幅 3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；

我们没有提出全年经济增速具体目标

今年赤字率拟按 3.6%以上安排，财政赤字规模 比去年增加 1 万亿元，同时发行 1 万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上 述 2 万亿元全部转给地方，主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，

中央政府要带头，中央本级支出安排 负增长，其中非急需非刚性支出压减 50%以上。

综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货 币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下 行。

实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，

结束语

各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情

广大干部应临难不避、实干 为要，凝心聚力抓发展、保民生。

统一战线

铸牢中 华民族共同体意识。

海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁，

国防和军队

坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。

港澳台

建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，

共同反对“台独”、促进统一，

谈外交

维护以联合国为核心的国际体系和 以国际法为基础的国际秩序，

推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路，

中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力 量。

下一阶段工作总体部署

加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业

加大减税降费力度（少收钱）

新增减税降 费约 5000 亿元。

小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增 减负超过 2.5 万亿元。

推动降低企业生产经营成本（少花钱）

降低工商业电价 5%政策延长到今年年底。

宽带和专 线平均资费降低 15%。

减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策 支持。

强化对稳企业的金融支持（多给钱）

大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于 40%。

稳企业

千方百计稳定和扩大就业

今年高校毕业生 达 874 万人，

资助以训稳岗， 今明两年职业技能培训 3500 万人次以上，高职院校扩招 200 万人，

保就业

依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能

深化“放管服”改革。

放管服，就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

放宽小 微企业、个体工商户登记经营场所限制，

推进要素市场化配置改革。

改革创业板并试点注册制。

赋予省级政府建设用地更大自主权。

提升国资国企改革成效。

实施国企改革三年行动。

基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。

要聚焦主责主业，

优化民营经济发展环境。

保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与 企业性质挂钩的不合理规定。

限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。

构建亲清政 商关系，促进非公有制经济健康发展。

推动制造业升级和新兴产业发展。

电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，

提高科技创新支撑能力。

实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。 知识链接

“揭榜挂帅”，就是把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出身、资历，只 论实力、能力，创新领域的各类市场主体、大学机构，谁有本事完成目标，谁就来揭这个 榜

深入推进大众创业万众创新。

实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变

扩大内需

推动消费回升。

拓展农村消费

扩大有效投资。

今年拟安排地方政府专项债券 3.75 万亿元，比去年增加 1.6 万亿元，

中央预算内投资安排 6000 亿元。

“两新一重”建设

加强新型基础设施建设，

5G基建，特高压，城际高速铁路和城际轨道交通，新能源汽车充电桩，大数据中心，人工智能，工业互联网。

加强新型城镇化建设，

加强交通、水利等重大工程建设。

经济发展方式

深入推进新型城镇化。

发挥中心城市和城市群综合带动作用，

加快落实区域发展战略。

编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。

推动成渝地区 双城经济圈建设。

提高生态环境治理成效。

保障能源安全。

推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，提升能源储备能力。

确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收

落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，

坚决打赢脱贫攻坚战。

开展消费扶贫行动，

推进脱贫与乡村振兴有效衔接，

保障重要农产品供给，

着力抓好农业生产。

新建高标 准农田 8000 万亩。

压实“米袋子”省长负责制和“菜 篮子”市长负责制。

提高农民生活水平。

拓展农民就业增收渠道。

增加专项债券投入， 支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件。

推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘

促进外贸基本稳定。

第三届中国国际进口博览会将于今年 11 月 5 日至 10 日在上海举办，截至 5 月 20 日， 签约企业已超过 1400 家，签约展览面积超过规划面积的 80%，部分展区已提前完成招展 目标。

积极利用外资。

在中西部地区增设自贸试验 区、综合保税区

高质量共建“一带一路”。

推动贸易和投资自由化便利化。

签署区域全面经济伙伴关系协定，推进中日韩等自贸谈判。

共同落实中美第一阶段 经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作，实现互利共赢。

围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展

基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事情要努力办好。

加强公共卫生体系建设。

完善传染病直报 和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

提高基本医疗服务水平。

居民医保人均财政补助标准增加 30 元，现为550元

推动教育公平发展和质量提升。

加大基本民生保障力度。

完善退役军人优抚安置制度。 做好因公殉职人员抚恤。

将符合条件的城镇 失业和返乡人员及时纳入低保。

丰富群众精神文化生活。

加强和创新社会治理。

第七次全国人口普查是指中国将在 2020 年开展的全国人口普查，普查标准时点是 2020 年 11 月 1 日零时，将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。

强化安全生产责任。

2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议。

大兴机场、雪龙2号、北斗3号、嫦娥4号、长征5号、5G高用