消防法及相关法律法规与消防职业道德

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消防法及相关法律法规与消防职业道德（10分）

• 一、消防法及相关法律法规
  • 1. 《中华人民共和国消防法》
    • 一、关于消防工作的方针、原则和责任制
      • 1. 方针：预防为主、防消结合
      • 2. 原则：政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与
      • 3. 责任制：实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络
    • 二、关于单位的消防安全责任
      • 1.单位消防安全职责：
        • 1、落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；
        • 2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；
        • 3、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；
        • 4、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；
        • 5、组织防火检查，及时消除火灾隐患；
        • 6、组织进行有针对性的消防演练；
        • 7、法律、法规规定的其他消防安全职责。
        • 单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。
      • 2.消防安全重点单位特殊的消防安全职责
        • ①确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；
        • ②建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
        • ③实行每日防火巡查，并建立巡查记录；
        • ④对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。
        • 【串联】：巡查演练培训入（人）档案
      • 3.规定同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
    • 三、关于公民在消防工作中的权利和义务
      • （一）任何人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；任何成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
      • （二）任何人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵 塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（任何单位）
      • （三）任何人发现火灾都应当立即报警；任何人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警；严禁谎报火警。
      • （四）火灾扑灭后，相关人员应当按照消防救援的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。
      • （五）任何人都有权对住房和城乡建设主管部门、消防救援机构及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。
      • 【串联】维护参加禁谎报，疏散设施有间距，接受调查可检举
    • 四、关于公众聚集场所使用、营业前的消防安全检查
      • 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。
      • 消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。
    • 五、关于法律责任的规定
      • 《消防法》6类行政处罚 警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法 所得、责令停止执业(吊销相应资质、资格)。
      • 【串联】警、拘、收、罚、责（停产停业、停止执业）
    • 【第五十八条】 违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款： （一）依法应当进行消防设计审查的建设工程，未经依法审查或者审查不合格，擅自施工的； （二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的； （三）本法第十三条规定的其他建设工程验收后经依法抽查不合格，不停止使用的； （四）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。 建设单位未依照本法规定在验收后报住房和城乡建设主管部门备案的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，处五千元以下罚款。
    • 【第五十九条】 违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门责令改正或者停止施工，并处一万元以上十万元以下罚款： （一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的； （二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的； （三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的； （四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
    • 【第六十条】 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款： （一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的； （二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的； （三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的； （四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的； （五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的； （六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； （七）对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。 　　个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。 　　有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
    • Z19-1
      • Z19-1.某公司租用创业大厦十五层办公，公司总经理发现防烟楼梯间的前室面积较大，便摆放沙发作为公司休息室使用，该公司的行为违反了《中华人民共和国消防法》，应责令其改正，并（ ）。 A.处一千元以上五千元以下罚款 B.对总经理处一日以上三日以下拘留 C.对责任人处五日以上十日以下拘留 D.处五千元以上五万元以下罚款
      • 答案
        • 答案：D 解析：根据《中华人民共和消防法》第六十条规定，单位违反本法规定， 有下列行为之-一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款: (一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的; (二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的; (三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的; (四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的; (五)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的; (六)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的; (七)对火灾隐患经消防救援机构通知后不及时采取措施消除的。 个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。 本题违反了第三条，所以选D。
        • Z18-2
          • Z18-2.某商业广场首层为超市，设置了12个安全出口，超市经营单位为了防盗封闭了10个安全出口，根据《中华人民共和国消防法》，消防部门在责令超市经营单位改正的同时，应当并处（）。 A.五千元以上五万元以下罚款 B.责任人五日以下拘留 C.-一千元以上五千元以下罚款 D.警告或者五百元以下罚款
          • 答案
            • 【参考答案】A 【解析】《中华人民共和国消防法》 第六十条 单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款： （一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的； （二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的； （三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的； （四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的； （五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的； （六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的； （七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。 个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。 有本条第一款第三项、第四项、第五项、第六项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
    • 【第六十一条】 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。
    • Z18-1
      • Z18-1.某住宅小区物业管理公司，在10号住宅楼一层设置了瓶装液化石油气经营店。 根据《中华人民共和国消防法》，应责令该经营店停业，并对其处（）罚款。 A.三千元以上三万元以下 B.五千元以上五万元以下 C.三万元以上十万元以下 D.警告或者五百元以下
      • 答案
        • 【参考答案】B 【解析】《中华人民共和国消防法》 第六十一条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。 生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，依照前款规定处罚。
    • 【第五十二条】 地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查。 县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性地开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。
    • 【第六十三条】 违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留： （一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的； 　（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。
    • 【第六十四条】 违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款： （一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的； 　　（二）过失引起火灾的； 　　（三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的； 　　（四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的； 　　（五）故意破坏或者伪造火灾现场的； 　　（六）擅自拆封或者使用被消防救援机构查封的场所、部位的。
    • Z17-1
      • Z17-1.某歌舞厅的经理擅自将公安机关消防机构查封的娱乐厅拆封后继续营业。当地消防支队接受群众举报后即派员到场核查。确认情况属实，并认定该行为造成的危害后果较轻，根据《中华人民共和国消防法》，下列处罚决定中，正确的是（）。 A.对该歌舞厅法定代表人处三日拘留，并处五百元罚款 B.对该歌舞厅经理处三日拘留，并处五百元罚款 C.对该歌舞厅经理处十日拘留，并处三百元罚款 D.对该歌舞厅经理处五百元罚款
      • 答案
        • 【答案】D 【解析】《中华人民共和国消防法》第六十四条违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款： （一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的； （二）过失引起火灾的； （三）在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的； （四）扰乱火灾现场秩序，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥，影响灭火救援的； （五）故意破坏或者伪造火灾现场的； （六）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的。 x
    • 【第六十五条】 违反本法规定，生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门依照《中华人民共和国产品质量法》的规定从重处罚。 人员密集场所使用不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品的，责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上二千元以下罚款；情节严重的，责令停产停业。
    • 【第六十六条】 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。
    • 【第六十七条】 机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
    • 【第六十八条】 人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。
    • Z16-2
      • Z16-2.某商场发生火灾时，商场现场工作人员没有履行组织引导疏散的义务，造成1名顾客死亡。根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，可依法对该现场工作人员予以处罚。下列处罚中，正确的是（ ）。 A.五千元以上五万元以下罚款 B.五日以上十日以下拘留 C.十日以上十五日以下拘留 D.三万元以上三十万元以下罚款
      • 答案
        • 【答案】B 解析：《消防法》第六十八条：人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。
    • 【第六十九条】 消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。 前款规定的机构出具失实文件，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；造成重大损失的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。
    • Z16-1
      • Z16-1.消防设施检测机构在某单位自动喷水灭火系统未安装完毕的情况下出具了合格的《建筑消防设施检测报告》。针对这种行为，根据《中华人民共和国消防法》，应对消防设施检测机构进行处罚。下列罚款中，正确的是（ ）。 A.五万元以上十万元以下 B.十万元以上二十万元以下 C.五千元以上五万元以下 D.一万元以上五万元以下
      • 答案
        • 【答案】A 解析：消防产品质量认证、消 防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所 得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销 相应资质、资格。
    • 【第七十二条】 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
    • 【第十五条】公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。 　　 消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。
    • 总结
      • 消防法关于罚款内容
      • 擅自施工（投入使用、不停止使用） 擅自投入使用、营业 【消防审查、验收、抽查不合格】
        • 3—30万
      • 检测机构出具虚假文件 【质量认证、设施检测】
        • 个人
          • 1—5万
        • 单位
          • 5—10万
      • 降低质量的 【建设、设计、施工、监理】
        • 1—10万
      • 人员密集场所适用违规消防产品 【逾期不改】
        • 个人
          • 5百-2千
        • 单位
          • 5千-5万
      • 消防通道、消防设施、防火间距 【占用、堵塞、封闭】
        • 个人
          • 500
        • 单位
          • 5千—5万
      • 易燃易爆、明火 【违反规定，不符合标准】
        • 个人
          • 较轻的：500或警告
          • 严重的：拘留5日
        • 单位
          • 5千—5万
      • 失火罪、强令违章冒险作业罪、阻拦报警、不及时报警、拒不执行现场指挥、故意破坏火灾现场、擅自拆封被查封场所 【没有造成较大损失，不构成刑事责任】
        • 较轻的：500或警告
        • 严重的：拘留10—15日
      • 电气线路不符合规定 【逾期不改】
        • 1千-5千
      • 人员密集不疏散 【工作人员不引导】
        • 严重的：拘留5—10日
      • Z18-84
        • Z18-84.某会展中心工程设计了火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统和消火栓系统等消防设施，根据《中华人民共和国消防法》下列选择使用消防产品的要求正确的是（ ）。 A.优先选用专业消防设备生产厂生产的消防产品 B.优先选用经技术鉴定的消防产品 C.有国家标准的消防产品必须符合国家标准 D.没有国家标准的消防产品必须符合行业标准 E.禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品
        • 答案
          • 【参考答案】CDE 【解析】《中华人民共和国消防法》 第二十四条 消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合行业标准。禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。CDE正确。 依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。实行强制性产品认证的消防产品目录，由国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门制定并公布。 新研制的尚未制定国家标准、行业标准的消防产品，应当按照国务院产品质量监督部门会同国务院公安部门规定的办法，经技术鉴定符合消防安全要求的，方可生产、销售、使用。 依照本条规定经强制性产品认证合格或者技术鉴定合格的消防产品，国务院公安部门消防机构应当予以公布。
    • 附 则
      • （三）公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。
      • （四）人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。
  • 2. 相关法律
    • 《刑法》消防七宗罪
      • 罪名认证
        • 罪名
          • 行为
            • 立案标准
        • （1）失火罪
          • 过失引起火灾
        • （5）工程重大安全事故罪
          • 降低工程质量
        • 1人死亡、3人重伤、50万元
        • （2）消防责任事故罪
          • 经消防监督机构通知而拒绝执行
        • （3）重大责任事故罪
          • 《中华人民共和国刑法》（三）重大责任事故罪：重大责任事故罪，指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 1.立案标准 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉： 1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 2）造成直接经济损失50万元以上的。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。
          • 违章作业
        • （4）重大劳动安全事故罪
          • 安全生产设施或条件不符合规定
        • （7）大型群众性活动事故罪
          • 大型群众活动违反规定
        • 1人死亡、3人重伤、100万元
        • （6）强令违章冒险作业罪
          • 强令他人违章作业
            • 1人死亡、3人重伤、50万元、矿山100万元
        • Z17-3
          • Z17-3.根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，下列事故中，应按重大责任事故罪予以立案追诉的是（）。 A.违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，导致发生死亡2人的火灾事故 B.在生产、作业中违反有关安全管理的规定，导致发生重伤4人的事故 C.强令他人违章冒险作业，导致发生直接经济损失60万元的事故 D.安全生产设施不符合国家规定，导致发生2人的事故
          • 答案
            • 【答案】B 【解析】《中华人民共和国刑法》（三）重大责任事故罪：重大责任事故罪，指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 1.立案标准 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉： 1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 2）造成直接经济损失50万元以上的。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。
            • Z16-3
              • Z16-3.某建筑进行内部装修，一名电工违章电焊施工作业，结果引发火灾，造成3人死亡。根据《中华人民共和国刑法》，对该电工依法追究刑事责任。下列定罪中，正确的是（ ）。 A.重大劳动安全事故罪 B.重大责任事故罪 C.消防责任事故罪 D.工程重大安全事故罪
              • 答案
                • 【答案】B 解析：重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
                • Z17-3
                  • Z17-3.根据《中华人民共和国刑法》的有关规定，下列事故中，应按重大责任事故罪予以立案追诉的是（）。 A.违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，导致发生死亡2人的火灾事故 B.在生产、作业中违反有关安全管理的规定，导致发生重伤4人的事故 C.强令他人违章冒险作业，导致发生直接经济损失60万元的事故 D.安全生产设施不符合国家规定，导致发生2人的事故
                  • 答案
                    • 【答案】B 【解析】《中华人民共和国刑法》（三）重大责任事故罪：重大责任事故罪，指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 1.立案标准 在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予以立案追诉： 1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上的。 2）造成直接经济损失50万元以上的。 3）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失100万元以上的。 4）其他造成严重后果的情形。
      • 处置惩罚
        • 罪名
          • 惩罚
        • （1）失火罪
          • 情节较轻：3年以下有期徒刑或者拘役 严重后果：3-7年有期徒刑或者拘役
        • （2）消防责任事故罪
        • （3）重大责任事故罪
        • （4）重大劳动安全事故罪
        • （7）大型群众性活动事故罪
        • 严重后果：3年以下有期徒刑或者拘役 特别严重：3-7年有期徒刑或者拘役
        • （6）强令违章冒险作业罪
          • 严重后果：5年以下有期徒刑或者拘役 特别严重：5年以上有期徒刑或者拘役
        • （5）工程重大安全事故罪
          • 严重后果：5年以下有期徒刑或者拘役 特别严重：5-10年有期徒刑，并处罚金
      • Z18-3
        • Z18-3.某服装生产企业在厂房内设置了15人住宿的员工宿舍，总经理陈某拒绝执行消防部门责令搬迁员工宿舍的通知，某天深夜，该厂房发生火灾，造成员工宿舍内的2名员工死亡，根据《中华人民共和国刑法》，陈某犯消防责任事故罪，后果严重，应予以处（） A.三年以下有期徒刑或拘役 B.七年以上十年以下有期徒刑 C.五年以上七年以下有期徒刑 D.三年以上五年以下有期徒刑
        • 答案
          • 【参考答案】A 【解析】《中华人民共和国刑法》 第一百三十九条 【消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪】违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
          • Z19-2
            • Z19-2.某海鲜酒楼厨师发现厨房天然气轻微泄漏，立即报告总经理王某，要求停业维修。王某查看现场后认为问题不大，强令厨师开火炒菜，导致天然气爆炸燃烧，造成1人死亡，1人重伤。根据《中华人民共和国刑法》，应对总经理王某处（ ）。 A.五年以下有期徒刑或者拘役 B.五年以上有期徒刑 C.五年以上有期徒刑，并处罚金 D.五年以上七年以下有期徒刑，并处罚金
            • 答案
              • 答案：A 解析：19版综合教材P14，《刑法》。 第一百三十四条 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 解题思路：题干没有体现出情节特别恶劣，就不要往特别恶劣上靠。
    • （三）行政处罚的原则
      • 1、处罚法定原则
      • 2、处罚公正、公开原则
      • 3、处罚与教育相结合原则
      • 4、权利保障原则
      • 5、一事不再罚原则。
      • 《中华人民共和国行政处罚法》 第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； （三）申请人民法院强制执行。
      • Z19-3
        • Z19-3.某消防技术服务机构受某大型综合体业主请托，出具虚假消防设施检测报告，消防救援机构责令该服务机构改正，处十万元罚款，并对直接负责人王某处一万元罚款，该服务机构及王某到期未缴纳罚款。根据《中华人民共和国行政处罚法》，到期不缴纳罚款的，应对该服务机构及王某分别每日加处（ ）罚款。 A.1000元和100元 B.3000元和300元 C.5000元和500元 D.7000元和700元
        • 答案
          • 答案：B 解析：根据《中华人民共和国消防法》 第六十九条规定：消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质、资格。(因此对王某处一万元以上五万元以下罚款) 根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定：当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。逾期不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请强制执行。
          • Z18-4
            • 第一章、消防法及相关法律法规 Z18-4.某消防技术服务机构，超越资质许可范围开展消防安全评估业务，消防部门依法责令其改正，并处一万五千罚款，该机构到期末缴纳罚款，根据《中华人民共和国行政处罚法》，消防部门可以采取（）的措施。 A.限制法定代表人的人身自由 B.吊销安全评估资质 C.申请人民法院强制执行 D.强制执行
            • 答案
              • 【参考答案】C 【解析】《中华人民共和国行政处罚法》 第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： （一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款； （二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款； （三）申请人民法院强制执行。
    • （四）行政处罚的程序
      • 一般程序：
        • 受案、调查取证、告知、听取申辩和质证、决定等阶段构成。
      • 简易程序：
        • 适用于违法事实确凿并有法定依据，当场作出的对公民处以警告或较少罚款的行政处罚。
      • 听证程序：
        • 作为一般程序中可能经历的一个阶段，适用于行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
  • 3. 部门规章
    • ①机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（61号令）
      • 加强防火检查，落实火灾隐患整改
      • 防火巡查
        • 消防安全重点单位
          • 日
        • 公众聚集场所
          • 2h
        • Z16-33
          • Z16-33.《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）规定，消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的内容和频次，公众聚集场所在营业期间的防火巡查，应当至少每（ ）小时一次。 A.2 B.1 C.3 D.4
          • 答案
            • 【答案】A 解析：公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
            • Z18-50
              • Z18-50.某5层购物中心，建筑面积80000平方米，根据《机关、团体、业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第 61 号），该购物中心在营业期间的防火巡查应当至少（ ）。 A.每两小时一次 B.每日一次 C.每八个小时一次 D.每四个小时一次
              • 答案
                • 【参考答案】A 【解析】根据《中华人民共和国消防法》附则，第七十三条第三款，可知商场属于公众聚集场所。 根据《机关、团体、业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61 号） 第二十五条公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次；营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。
      • 防火检查
        • 机关、团体、事业单位
          • 季度
        • 其他单位
          • 月
        • Z15-3
          • Z15-3.根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)，机关、团体、企业、事业单位应当至少每( )进行一次防火检查。 A.年 B.季度 C.月 D.周
          • 答案
            • 【答案】B 解析： 每季度 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）第二十六条机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查。
      • 消防安全培训
        • 消防安全重点单位
          • 年
        • 公众聚集场所
          • 半年
      • 疏散演练
        • 消防安全重点单位
          • 半年
        • 其他单位
          • 年
        • Z19-16
          • Z19-16.某大型化工集团安保部组织开展职工消防安全教育培训，采取线上线下的培训方式。按照《社会消防安全教育培训规定》（公安部令109号），该安保部对职员进行消防安全教育培训，做法错误的是（ ）。 A.建立消防安全教育培训制度 B.每年邀请专业消防培训机构进行培训 C.每年组织一次灭火和应急疏散演练 D.对所有员工进行灭火器操作培训
          • 答案
            • 答案：C 解析：《社会消防安全教育培训规定》（109号令） 第十四条 消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练
            • Z15-37
              • Z15-37.消防安全重点单位应按照灭火和应急疏散预案，至少每( )进行一次演练。 A.月 B.季度 C.年 D.半年
              • 答案
                • 【答案】D
    • ②《社会消防技术服务管理规定》
      • 《社会消防技术服务管理规定》第四十七条 消防技术服务机构违反本规定， 有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上二万元以下罚款： （一）超越资质许可范围从事社会消防技术服务活动的； （二）不再符合资质条件，经责令限期改正未改正或者在改正期间继续从事相应社会消防技术服务活动的； （三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的； （四）所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业的； （五）指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的； （六）转包、分包消防技术服务项目的。
      • Z17-31
        • Z17-31.某消防安全评估机构（二级资质）受某单位委托，对该单位的重大火灾隐患整改进行咨询指导，并出具了书面结论报告，根据《社会消防技术服务管理规定》，该评估机构超越了其资质许可范围从事社会消防技术服务活动，公安机关消防机构可对其处以（）的处罚。 A.五千元以上一万元以下罚款 B.一万元以上二万元以下罚款 C.二万元以上三万元以下罚款 D.三万元以上五万元以下罚款
        • 答案
          • 【答案】B 【解析】《社会消防技术服务管理规定》第四十七条消防技术服务机构违反本规定， 有下列情形之一的，责令改正，处一万元以上二万元以下罚款： （一）超越资质许可范围从事社会消防技术服务活动的； （二）不再符合资质条件，经责令限期改正未改正或者在改正期间继续从事相应社会消防技术服务活动的； （三）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的； （四）所属注册消防工程师同时在两个以上社会组织执业的； （五）指派无相应资格从业人员从事社会消防技术服务活动的； （六）转包、分包消防技术服务项目的。
    • ③火灾事故调查规定
      • （一）调查任务：
        • 调查火灾原因，统计火灾损失，依法对火灾事故作出处理，总结火灾教训。
      • （二）管辖分工：
        • 地域管辖、共同管辖、指定管辖和特殊管辖。 火灾事故调查由火灾发生地公安机关消防机构按照规定分工进行。
      • （三）调查程序：
        • 简易调查程序，1人；一般调查程序，2人。
      • （四）复核：
        • 当事人对火灾事故认定有异议的，可以自火灾事故认定书送达之日起15日内，向上一级消防救援机构提出书面复核申请。
    • Z16-4（废止）
      • Z16-4.某单位在县城新建一个商场，依法取得了当地时公安支队出具的消防设计审核合格意见书。建设单位在施工过程中拟对原设计进行修改。该商场建设单位的下列做法中，正确的是( )。 A.向当地县公安消防大队重新申请消防设计审核 B.将设计变更告知当地县公安消防大队 C.向当地市公安消防支队重新申请消防设计审核 D.将设计变更告知当地市公安消防支队
      • 答案
        • 【答案】C 解析：建设工程消防监督管理规定（公安部令第106号）第二十条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
        • Z15-73（废止）
          • Z15-73.根据《建设工程消防监督管理规定》(公安部令106号)的规定，经消防机构审核合格的建设工程消防设计文件，确需修改变更的，应( )。 A.由设计单位技术负责人签发设计变更通知、设计变更文件 B.由建设单位将设计变更文件报法定机构批准 C.由设计、施工单位技术负责人共同签发设计变更通知、设计变更文件 D.由设计单位将设计变更文件报法定机构备案
          • 答案
            • 【答案】B解析： 119号令第二十条 第二十条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
            • Z17-4
              • Z17-4.老张从部队转业后，准备个人出资创办一家消防安全转业培训机构，面向社会从事消防安全转业培训，他应当经（）或者人力资源和社会保障部门依法批准，并向同级人民政府部门申请非民办企业单位登记。 A.省级教育行政部门 B.省级公安机关消防机构 C.地市级教育行政部门 D.地市级公安机关消防机构
              • 答案
                • 【答案】A 【解析】公安部109号令《社会消防安全教育培训规定》 社会消防安全教育培训规定国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，创办消防安全专业培训机构，面向社会从事消防安全专业培训的，应当经省级教育行政部门或者人力资源和社会保障部门依法批准，并到省级民政部门申请民办非企业单位登记。
                • Z15-2
                  • Z15-2.某单位新建办公楼项目已获得施工许可，现拟进行消防设计备案。下列提供备案材料的行为中，不符合备案时限要求的是( )。 A.获得施工许可七个工作日内提供 B.获得施工许可三天内提供 C.获得施工许可五天内提供 D.获得施工许可十个工作日内提供
                  • 答案
                    • 【答案】D 解析： 7个工作日。规定对国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程以外的按照国家建设工程消防技术标准需要进行消防设计的其他建设工程，建设单位应当自依法取得施工许可之日起7个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查；
  • 4. 规范性文件
    • 《公安部消防局关于印发《注册消防工程师继续教育 实施办法》的通知》
      • （一）继续教育的范围
        • 年龄未超过70周岁，且已经取得《中华人民共和国注册消防工程师资格证书》的人员。
        • Z15-4
          • Z15-4.消防技术服务机构的执业人员，依法获得相应的( )后，方可执业。 A.学位 B.职称 C.学历 D.资格
          • 答案
            • 【答案】D 解析： 资格。注册消防工程师是指经考试取得相应级别注册消防工程师资格证书，并依法注册后，从事消防设施检测、消防安全监测等消防安全技术工作的专业技术人员，分为高级注册消防工程师、 一级注册消防工程师和二级注册消防工程师。
      • （二）继续教育的内容及课时安排
        • 内容：消防法律法规和职业道德、消防技术标准、消防安全管理规范和消防安全领域的新技术、新标准等。
        • 课时：每年接受继续教育的时间累计：20学时 消防法律法规和职业道德：4学时 消防技术标准：12学时 消防安全管理：4个学时
        • Z17-73
          • Z17-73.某消防技术服务机构中甲、乙、丙、丁4人申请参加一级注册消防工程师资格考试。根据各人学历和工作资历，4人中不符合一级注册消防工程师资格考试报名条件的是( ) A.甲取得消防工程相关专业双学士学位，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满3年 B.丁取得其他专业硕士学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年 C.乙取得消防工程专业本科学历，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年 D.丙取得消防工程专业硕士学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年
          • 答案
            • 【答案】B 【解析】第十二条一级注册消防工程师资资格考试报名条件: （一）取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满4年；或者取得消防工程相关专业（见附件1，下同）大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。 （二）取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年；或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。C正确 （三）取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年；或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。A正确。 （四）取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年。D正确。 （五）取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年；或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作技术工作年限均相应增加1年。 （六）取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限均相应增加1年。结合四-六，B应为4+3。
      • （三）方式
        • 采取网络教学形式。 省级消防救援机构可以采取实操培训、集中面授等多种形式 开展补充教学。
      • （四）禁止行为及处理
        • 注册消防工程师有下列行为之一的，取消相应的继续教育学时： （一）由他人代替参加继续教育的； （二）以不正当方式获取继续教育学时或者通过继续教育课程测试的； （三）其他违反继续教育有关规定的行为。 注册消防工程师有前款行为，隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的，依照《注册消防工程师管理规定》处理。
      • 第二十九条 注册消防工程师的执业范围应当与其聘用单位业务范围和本人注册级别相符合，本人的执业范围不得超越其聘用单位的业务范围。 受聘于消防技术服务机构的注册消防工程师，每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目；受聘于消防安全重点单位的注册消防工程师，一个年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。
      • Z18-5
        • Z18-5.高某取得了国家级注册消防工程师资格，受聘于某消防技术实务机构并依法注册，高某在每个注册有效期应当至少参与完成（）消防技术服务项目。 A.10个 B.7个 C.5个 D.3个
        • 答案
          • 【参考答案】D 【解析】《注册消防工程师管理规定》 第二十九条 注册消防工程师的执业范围应当与其聘用单位业务范围和本人注册级别相符合，本人的执业范围不得超越其聘用单位的业务范围。 受聘于消防技术服务机构的注册消防工程师，每个注册有效期应当至少参与完成3个消防技术服务项目；受聘于消防安全重点单位的注册消防工程师，一个年度内应当至少签署1个消防安全技术文件。
• 二、注册消防工程师职业道德
  • 1. 行政许可的基本原则有：
    • 合法性原则
    • 公开、公平、公正原则
    • 便民原则
    • 救济原则
    • 依赖保护原则
    • 行政许可一般不得转让原则
    • 监督原则
    • Z19-58
      • Z19-58.何某取得注册消防工程师资格，受聘于消防技术服务机构，从事消防设施检验消防安全评估工作，何某的下列行为不符合注册消防工程师客观、公正的道德基本规范要求的是（ ）。 A.在项目检测过程中，接受被检测单位的宴请 B.未收到监测费不出具检验报告 C.以低于市场价格中标消防设施检测项目 D.将消防设施检测不合格的项目判定为合格
      • 答案
        • 【答案】D 【解析】A选项接受宴请，C选项低于市场价都属于违反公平竞争。B选项是体现客观、公平原则。因此答案选D。
  • 2. 职业道德的基本原则：
    • 维护公共安全原则和诚实守信原则。
    • Z15-5
      • Z15-5.注册消防工程师职业道德最根本的原则是( )和诚实守信。 A.确保经济效益 B.维护公共安全 C.确保工程进度 D.团结协作配合
      • 答案
        • 【答案】B 解析： 注册消防工程师职业道德的根本原则：（一）维护公共安全原则（二）诚实守信原则
  • 3. 职业道德
    • 爱岗敬业是注册消防工程师职业道德的基础和核心，是其职业道德建设所倡导的首要规范；
    • 依法执业是基本内容；
    • 客观公正是本质；
    • 奉献社会是最高境界、最高层次、最高目标。
    • Z15-6
      • Z15-6.注册消防工程师职业道德的基本规范可以归纳为爱岗敬业、公平竞争、客观公正、奉献社会、保守秘密、提高技能和( )。 A.行业协同 B.依法执业 C.服务为主 D.顾全大局
      • 答案
        • 【答案】B 解析： 注册消防工程师职业道德的基本规范可以归纳为：爱岗敬业、依法执业、客观公 正、公平竞争、奉献社会、保守秘密、提高技能。
        • Z16-27
          • Z16-27. 注册消防工程师应当在履行职业过程中加强职业道德修养，坚持“慎独”是进行道德修养的方法之一。“慎独”指的是（ ）。 A.学习先进模范任务，立志在本岗位建功立业 B.能够及时调整和修正自己的执业行为方向 C.加强有关专业知识的学习，提高职业道德水平 D.能够自觉地严格要求自己，遵守职业道德原则和规范
          • 答案
            • 【答案】D
  • 4. 享有以下权利：
    • （1）使用注册消防工程师称谓；
    • （2）在规定范围内从事消防安全技术执业活动；
    • （3）对违反相关法律、法规和技术标准的行为提出劝告，并向本级别注册审批部门或者上级主管部门报告；
    • （4）接受继续教育；
    • （5）获得与执业责任相应的劳动报酬；
    • （6）对侵犯本人权利的行为进行申诉。
    • Z17-40
      • Z17-40.注册消防工程师享有诸多权利，但享有的权利不包括( ) A.接受继续教育 B.在规定范围内从事消防安全技术职业活动 C.对任犯本人权利的行为进行申诉 D.不得允许他人以本人名义执业
      • 答案
        • 【答案】D 【解析】 ABC均为权利，D为义务
  • 5. 同时履行以下义务：
    • （1）遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；
    • （2）执行消防法律、法规、规章及有关技术标准；
    • （3）履行岗位职责，保证消防安全技术执业活动质量，并承担相应责任；
    • （4）保守知悉的国家秘密和聘用单位的商业、技术秘密；
    • （5）不得允许他人以本人名义执业；
    • （6）不断更新知识，提高消防安全技术能力；
    • （7）完成注册管理部门交办的相关工作。
    • Z19-10
      • Z19-10.高某持有国家一级消防工程师资格证书，注册于某二级资质的消防安全评估机构，按照《注册消防工程师管理》（公安部今第143号）高某不应（ ）。 A使用注册消防工程师称谓 B.开展消防安全评估 C.参加继续教育 D.以个人名义承接执业业务
      • 答案
        • 答案：D 解析：《注册消防工程师管理》（公安部令第143号） 第三十三条，注册消防工程师不得有下列行为： （一）同时在两个以上消防技术服务机构，或者消防安全重点单位执业; （二）以个人名义承接执业业务、开展执业活动； （三）在聘用单位出具的虚假、失实消防安全技术文件上签名、加盖执业印章； （四）变造、倒卖、出租、出借，或者以其他形式转让资格证书、注册证或者执业印章； （五）超出本人执业范围或者聘用单位业务范围开展执业活动； （六）不按照国家标准、行业标准开展执业活动，减少执业活动项目内容、数量，或者降低执业活动质量； （七）违反法律、法规规定的其他行为。
        • Z16-5
          • Z16-5.根据《注册消防工程师制度暂行规定》，下列行为中，不属于注册消防工程师义务的是（ ）。 A.在规定范围内从事消防安全技术执业活动 B.履行岗位职责 C.不得允许他人以本人名义执业 D.不断更新知识，提高消防安全技术能力
          • 答案
            • 【答案】A 解析：权利义务。注册消防工程师享有使用注册消防工程师称谓；在规定范围内从事消防安全技术执业活动；对违反相关法律、法规和技术标准的行为提出劝告，并向本级别注册审批部门或者上级主管部门报告；接受继续教育；获得与执业责任相应的劳动报酬；对侵犯本人权利的行为进行申诉等权 利。同时履行遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；执行消防法律、法规、规章及有关技术标准；履行岗位职责，保证消防安全技术执业活动质量，并承担相应责任；保守知悉的国家秘密和聘用单位的商业、技术秘密；不得允许他人以本人名义执业；不断更新知识，提高消防安全技术能力；完成注册管理部门交办的相关工作等义务。 在规定范围内从事消防安全技术执业活动，是注册消防工程师权利。
• 作业
  • 1.画本节课的知识脑图
  • 2.做相关的APP题库题目10道
  • 3.掌握知识点框架，重点记忆红色字体内容。
  • 4.预习消防安全管理的知识点