导图社区 公文的行文规则
这是一个关于公文的行文规则的思维导图,公文的行文规则是指各级机关在公文往来时需要共同遵守的制度和原则。这些规则旨在确保公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,并抑制无价值公文的产生。
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公 文 的 行 文 规 则
基 本
确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性
行文关系根据隶属关系和职权范围确定
一般不得越级行文
特殊情况需要越级
事情特别重大紧急
多请未决
上上级指定越级
上 行 文 行 文 规 则
1
原则上主送一个上级机关
据需要抄送相关上级机关和同级机关
不抄送下级机关
主送 一个 防推责
2
党委、政府的部门向上级主管部门 请示、报告重大事项
应当经本级党委、政府 同意或授权
属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门
重大事项 经同意
3
下级机关的 请示事项
如需以本机关名义向上级机关请示 应当提出倾向性意见后上报 不得原文转报上级机关
向上转报表倾向
4
请示应当一文一事
5
机关对机关
6
受双重领导的机关向一个上级机关行文 必要时,抄送另一个上级机关
下 行 文 行 文 规 则
重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关
党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权
可向下级党委、政府行文
其他部门和单位不得向下级单位、政府发布指令性公文 或者在公文中向下级单位、政府提出指令性要求
涉及多个部门职权范围内的事务
部门之间未协商一致的 不得向下行文
联 合 行 文
同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。 属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文
两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件
联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称
特 殊 的
党委、政府的部门依据职权可以相互行文
部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文