马工程宪法学第四章 国家性质和国家形式

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国家性质和国家形式

• 国家性质
  • 国家性质概述
    • （一）国家性质的概念
      • 即国家阶级本质，亦称国体，是国家制度的核心，决定国家的政权组织形式和国家结构形式，集中反映了社会各阶级、阶层在社会中的不同地位 （国家制度的核心）
    • （二）宪法与国家性质
      • 宪法作为国家根本法，在规定国家制度时，首先要明确本国的国家性质
        • 资本主义国家宪法一般不明确规定国家的阶级属性，而是通过主权在民、共和、法治、自由等抽象的理论或原则模糊国家的阶级本质
        • 社会主义国家代表的是广大人民的意志和利益，因而社会主义宪法公开表明其国家的本质就是人民当家作主
  • 我国的国家性质
    • 我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一规定表明，我国的国家性质是人民民主专政
    • 人民民主专政是当代中国发展的根本政治前提和制度基础
    • （一）人民民主专政在我国的确立
    • （二）人民民主专政实际上是无产阶级专政
      • （1）
  • 人民民主专政的主要内容
    • （一）工人阶级领导
    • （二）以工农联盟为基础
    • （三）中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
    • （四）新型民主和新型专政的结合
      • 全体人民的民主
      • 对极少数敌对分子的专政：专政对象，要与刑法上 “剥夺政治权利终身”
        • 剥夺政治权利 《刑法》第五十四条【剥夺政治权利的含义】剥夺政治权利是剥夺下列权利: (一)选举权和被选举权; (二)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利; (三)担任国家机关职务的权利; (四)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
          • 《刑法》第五十六条 对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利; 对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。 第五十七条 对于被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺政治权利终身。
    • （五）爱国统一战线
      • 爱国统一战线的构成 由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括：社会主义劳动者、社会主义事业的建设者(民营企业主、个体户、受聘于外资企业的管理人员、相关技术人员、自由从业者)、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
• 国家形式
  • 国家政权组织形式 （政体）
    • （一）概念
      • 是指特定的社会统治阶级依据一定原则建立的行使国家权力、实现国家统治和管理职能的政权机关的组织与活动体系
      • 是国家最重要的外在表现形态，是国家政权机关组织和活动的系统体制
    • （二）与国体的关系
      • 国家性质决定着国家政权的组织形式
      • 政体对国体具有一定反作用
    • （三）分类
      • 1.资本主义国家政权组织形式
        • 立宪君主制
        • 共和制
          • 议会内阁制
          • 总统制
          • 半总统制
          • 委员会制
      • 2.社会主义国家的政权组织形式
        • 公社制
        • 苏维埃制
        • 人民代表会议制
      • 3.资本主义国家和社会主义国家政权组织形式的区别
        • 第一，经济基础不同，社会主义国家政体建立在生产资料公有制基础上，并为它服务；资本主义国家政体建立在生产资料私有制基础上
        • 第二，阶级本质不同，社会主义国家的政体与无产阶级专政或人民民主专政的国家本质相适应，以工人阶级领导，工农联盟为基础，广大人民通过各种途径参与国家管理，对人民实行民主，对敌人实行专政；资本主义国家的政权组织形式与资本主义国家的阶级本质相一致，为资产阶级服务
        • 第三，组织原则不同，社会主义国家的政权组织形式是按民主集中制的原则组织和活动的，实行人民代表制；资产阶级国家的政权组织形式是根据分权制衡原则组织起来的，相互牵制、彼此制衡
        • 第四，民主的范围和形式不同，社会主义民主是新型民主，即绝大多数人享有民主，民主的控制范围十分广泛；资本主义民主实质上是少数人享有的民主，受到金钱和资本的控制，广大劳动人民难以享受到真正的民主
    • （四）我国政权组织形式及其特点
      • 人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，是我国的根本政治制度
  • 国家结构形式
    • 概念
      • 国家结构形式是指特定国家的统治阶级所采取的按照一定原则划分国家内部区域，调整国家整体与组成部分，中央与地方之间相互关系的总体形式
      • 国家结构形式与政体密切相关，都是实现国家统治权力的途径，他们在不同方面体现着国家权力关系即职权划分关系
    • （二）分类
      • 单一制
        • 特征
          • 国家只有一部宪法
          • 只有一个最高立法机关，一个中央政府和一套司法体系
          • 地方接受中央统一领导，地方政府的权力来源于中央授权
          • 国家是独立的个体，公民具有统一国籍
      • 联邦制
        • 特征
          • 除联邦宪法外，各成员还有各自的宪法
          • 除联邦机关外，各成员还有独立的立法、行政和司法机关
          • 成员享有较大自治权，联邦的权力来源于成员的让与
          • 有些国家允许其成员拥有一定的外交权
        • 典型国家：美国、德国、俄罗斯、加拿大、印度
    • （三）我国的国家结构形式
      • 我国为统一、多民族的单一制国家
        • 1.我国具有统一的历史传统和实行单一制的渊源
        • 2.我国各民族之间历来拥有和睦相处、友好往来的传统
        • 3.建立单一制国家，有助于维护国家统一和民族团结
        • 4.建立单一制国家，有助于实现各民族共同繁荣发展
    • （四）行政区划
      • 1.行政区划的概念
        • 行政区划是行政区域划分的简称，是指统治阶级为便于政治统治和行政管理，把全国的领土划分为大小不同、层级不同的部分，并设立相应的地方国家机关进行管理
      • 2.我国行政区划的原则（了解）
      • 3.我国的行政区划
      • 4.我国行政区划变更原则和程序
  • 国家标志
    • 一般是由宪法和法律规定的，代表国家的主权、安全和尊严的象征和标志
    • （一）国旗（二）国歌（三）国徽（四）首都
• 国家不是从来就有的 而是社会历史发展到一定阶段的产物 是阶级矛盾不可调和的产物和表现 是阶级社会特有的历史现象（马克思主义国家观）