导图社区 政协提案的流程
政协提案的类型与流程的介绍,包含提案的类型、议案的提出、审查和处理、提案的办理、提案的督办等。希望对大家有所帮助!
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政协提案的流程
提案的类型
委员提案
由政协委员以个人名义或若干委员联名提出的提案.
党派提案
参加政协的各民主党派以本党派名义提出的提案,这类提案通常反映了各民主党派的集体智慧和共同意愿,具有较强的代表性和专业性.
团体提案
参加政协的有关人民团体以本团体名义提出的提案,体现了相关团体所代表的群体利益和诉求.
界别提案
在政协全会期间,经界别委员讨论通过后提出的提案,能够集中反映某一界别对特定问题的关注和建议.
委员小组提案
政协全会期间,经委员小组讨论通过后提出的提案,是委员们在小组讨论交流基础上形成的共识和意见.
专门委员会提案
政协的各专门委员会根据自身的职责和调研成果,以本专门委员会名义提出的提案,具有较强的专业性和针对性.
议案的提出
确定选题
提案者应围绕党和国家大政方针、中心工作,聚焦经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题,以及人民群众普遍关心的热点难点问题,在深入调查研究的基础上确定提案选题。
撰写提案
一份完整的提案包括案由、提案者、提案内容三个方面。案由要简明扼要地说明提案要求解决的问题;提案者需注明提出提案的委员姓名或单位名称;提案内容则包括案由分析以及具体的建议、办法和要求,要做到有情况、有分析、有具体建议,且一事一案,实事求是,简明扼要 。
提交提案
提案可以在政协全体会议期间提出,也可以在闭会期间提出。提案者可通过政协组织规定的渠道和方式提交提案,如委员履职移动平台等。
审查和处理
审查主体
提案审查委员会或提案委员会负责对收到的提案进行审查,审查时会尊重和维护提案者的民主权利,同时保证提案质量。
审查标准
符合要求的提案予以立案,对于不符合规定,如违反宪法和法律规定、涉及党和国家秘密、属于学术研讨等 11 种情形之一的提案,不予立案,并及时与提案者沟通协商,视情以意见和建议等形式转送有关部门参阅,提案者也可修改完善后重新提交 。
并案处理
对内容相同且符合立案标准的提案,作并案处理,原提案第一提案者均为并案后提案的第一提案者,并案处理情况会及时告知提案者 。
承办单位
经审查立案的提案,根据提案的内容和有关单位的职责分工协商确定承办单位,凡涉及两个或者两个以上承办单位办理的提案,应当确定主办单位和会同办理单位或者分别办理单位 。
提案的办理
交办承办
政协全体会议期间经审查立案的提案,由政协召开提案交办会议,按归口管理的原则,集中送交有关单位承办;闭会期间经审查立案的提案,由提案委员会及时送交有关单位承办 。
办理要求
承办提案的单位要健全制度,严格程序,保证质量,并在规定的时限内对提案进行答复。答复要按规定的格式行文,并加盖公章,对不予采纳的建议,要说明情况 。
沟通协商
提案者可以通过提案委员会了解提案办理情况,并参与提案的办理。承办单位应将沟通协商作为提案办理的必要环节,与提案者共商解决问题的办法,并征询对办理复文的意见。如提案者对办理结果不满意,提案委员会应建议承办单位重新研究,作出进一步的解释说明或者重新答复 。
提案的督办
确定重点提案
对反映党和政府亟待解决、人民群众普遍要求改进的问题,以及对推动工作有重要作用并具有较强可行性的提案,可选作重点提案,重点提案中应有民主监督性提案,重点提案由主席会议或者主席办公会议审定。
督办方式
重点提案督办可采用政协专门委员会、提案者、承办单位相结合的协商座谈、视察调研、走访、报送《重要提案摘报》等方式,推动办理工作,保证办理质量。对提案中当年不能解决的重要问题,要跟踪督办,促进落实 。