第八章信息系统工程监理基础知识 （第2版教材）

这是一篇关于第八章信息系统工程监理基础知识的思维导图，主要内容包括：8.1信息系统工程监理的意义和作用，8.2信息系统工程监理的相关概念，8.3信息系统工程监理的发展，8.4信息系统工程监理的依据，8.5信息系统工程监理的风险，8.6信息系统工程监理服务的成本，8.7监理及相关服务的质量与评价。

第八章信息系统工程监理基础知识

• 8.1信息系统工程监理的意义和作用
  • 8.1.1信息系统工程监理的地位和作用
  • 8.1.2信息系统工程监理的重要性与迫切性
  • 8.1.3信息系统工程监理的技术参考模型
    • 监理支撑要素
      • 监理法规及管理文件、监理及相关服务合同、监理及相关服务能力（人员、技术资源、流程括号)
    • 建立运行周期
      • 规划部署实施（招标、设计、实施、验收）运行维护。（运维招标阶段、运维实施阶段、评价及认定阶段）
    • 监理对象
      • 信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统、信息安全和运行维护
    • 监理内容
      • 三控两管一协调
        • 3控
          • 质量控制。进度控制。投资控
        • 2管
          • 合同管理信息系统工程信息管理
        • 1协调
          • 在信息系统工程实施过程中，协调有关单位及人员间的工作关系
• 8.2信息系统工程监理的相关概念
  • 1信息系统工程
    • 从工程建设的角度来看，信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级改造工程
  • 2信息系统工程监理
  • 3信息系统工程监理单位
  • 4业主单位
  • 5承建单位
  • 6监理机构
  • 7监理人员
    • 1监理工程师。监理单位正式聘任的取得国家相关主管部门颁发的信息系统工程监理工程资格证书的专业技术人员
    • 2总监理工程师:由监理单位法定代表人书面授权，全面负责监理及相关服务合同的履行，主持监理机构工作的监理工程师
    • 3总经理、工程师代表。由总监理工程师书面授权。代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师
    • 4监理员，经过监理及相关服务业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理及相关服务工作的人员
  • 8监理资料和工具一
    • 1监理大纲
      • 在投标阶段由监理单位编制，经监理单位法定代表人或授权代表书面批准，用于取得项目委托监理及相关服务合同、宏观指导监理及相关服务过程的方案性文件
    • 2监理规划
      • 在总监理工程师主持下，编制经监理单位技术负责人书面批准，用来指导监理机构全面开展监理及相关服务工作的纲领性文件
    • 3监理实施细则
      • 根据监理规划，由监理工程师编制，经总监理工程师书面批准，针对工程建设或运维管理中某一方面或某一专业监理及相关服务工作的操作性文件
    • 4监理意见
      • 在监理过程中，监理机构以书面形式向业主单位或承建单位提出的见解和主张
    • 5监理报告
      • 在监理过程中，监理机构对工程监理及相关服务阶段性的进展情况、专项问题或工程临时出现的事件、事态，通过观察、检测、调查等活动形成的以书面形式向业主单位提出的陈述
    • 6监理工具
      • 在监理及相关服务过程中，监理机构用于日常办公、监督管理、检测等方面所需的设备或系统
  • 9监理过程
    • 全过程监理
      • 根据委托监理及相关服务合同要求，开展工程建设及运行维护全过程的监理工作，包括部署实施部分中的招标设计、实施和验收阶段，以及运行维护部分中的招标、实施和评价及认定阶段的监理工作
    • 里程碑监理
      • 根据委托监理及相关服务合同和信息系统工程标准规范要求，对工程里程碑产生的结果进行确认的监理工作
    • 阶段监理
      • 根据委托监理及相关服务合同要求，开展某个或某些特定阶段的监理工作
  • 10监理形式
    • 监理例会
      • 由监理机构主持，有关单位参加的，在工程监理及相关服务过程中，针对质量、进度、投资控制和合同文档资料管理，以及协调项目各方工作关系的事宜定期召开的会议
    • 签认
      • 在监理过程中，工程建设或运维管理任何一方签署并认可其他方所提供文件的活动
    • 现场
      • 开展项目所有监理及相关服务活动的地点。驻场服务属于现场监理的一种形式，要求监理人员在项目执行期间一直在现场开展监理服务
    • 旁站
      • 在关键部位或关键工序实施过程中，由监理人员在现场进行的监督和见证活动
• 8.3信息系统工程监理的发展
  • 8.3.1我国信息系统工程监理服务的发展
  • 8.3.2信息化建设中普遍存在的问题
    • 1信息化建设中普遍存在的主要问题
      • 1系统质量不能满足应用的基本需求
      • 2工程进度拖后延期，记录不全，手续缺失
      • 3项目资金使用不合理或预算超范围使用
      • 4项目文档不全甚至严重缺失，造成验收环节查漏补缺
      • 5在项目实施过程中，系统业务需求一变再变，需求管理缺失
      • 6项目实施过程中经常出现扯皮、推诿现象，进而出现合同纠纷或合同违约
      • 7系统存在安全漏洞和隐患，造成信息泄露，系统设置后门等
      • 8重硬件，轻软件，重开发，轻维护，重建设、轻使用
      • 9系统功能和技术越来越复杂，用户很难找到既懂业务又懂全部技术的全方位人员
      • 10业主单位难以应对工程建设过程以及建设应用后的审计，巡视，巡查等各项监理检查工作
      • 11项目验收或工程验收需要进一步规范，建设过程的管理需要更加规范、更加细致、更加到位，业主单位往往能力不足
      • 12缺乏专业化的监督管理
    • 2问题原因及分析
      • 1不具备能力的单位扰乱信息化工程市场
      • 2一些业主单位在选择项目承建单位和进行业务需求分析方面有误
      • 3信息系统集成企业自身建设有待加强
      • 4缺乏相应的机制和制度
    • 3问题解决办法
• 8.4信息系统工程监理的依据
  • 1国家标准
  • 2团体标准
• 8.5信息系统工程监理的风险
  • 8.5.1监理工作的风险类别
    • 1行为责任风险
      • 安分守己，不可越俎代庖
        • 超出工作范围从事自身职责以内的工作。未能正确履职、失职造成的损失
    • 2工作技能风险
      • 没有金刚钻，别揽瓷器活
        • 技能不足，未发现问题及风险。技术日新月异，不是每一位工程师都能准确、及时、全面地掌握所有知识，无法完全避免这类风险
    • 3技术资源风险
      • 资源有限，无法面面俱到
        • 即使监理人员在工作中没有行为上的过错，仍然有可能承受一些风险。某些工程上质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法并不可能保证所有问题都能及时发现
    • 3管理分析风险
      • 明确的管理目标、合理的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制，是监理组织管理的机本保证。如果管理机制不健全，即使有高素质的人才，也会出现各种问题
  • 8.5.2监理单位的风险防范方法
    • 1谨慎签订监理合同
      • 摸清家底，方可通力合
    • 2严格履行合
    • 3提高专业技能
    • 4提高管理水平
    • 5坚持守法、公正、独立、科学、保密的行为准则
      • 1守法
        • 遵纪守法
      • 2公正
        • 不偏不倚，不要见利忘义
      • 3独立
        • 监理就是监理，不可藕断丝连，狡兔三窟，看问题要有独到之处
      • 4科学
        • 性科学，不愚昧
      • 5保密
        • 守口如瓶
• 8.6信息系统工程监理服务的成本
  • 直接成本。主要包括
    • 直接人力成本
      • 本项目监理机构成员的工资、奖金、福利等人力资源费用
    • 直接非人力成本
      • 本项目顺利开展而需要支出的设备购置费，资料费，差旅费，培训费等费用
  • 间接成本主要包括
    • 间接人力成本
      • 本项目涉及的行政、财务、市场等其他人员的工资、奖金、福利等人力资源费用
    • 间接非人力成本
      • 本项目监理机构的办公场地费
  • 其他成本主要包括
    • 本项目监理机构应缴纳的税费及其他费用
• 8.7监理及相关服务的质量与评价
  • 服务的内容
  • 服务的质量
  • 项目建设的效果
  • 评价指标包括