导图社区 公文写作
这是一篇关于公文写作的思维导图，狭义的公文是指法定公文，15种党政机关公文，公文具有：政治性、法定性、时效性、规范性。
这是一篇关于感知觉的思维导图，主要内容有定义、感觉的分类、感觉的一般规律、感受性、变化的规律。
这是一篇关于注意的思维导图，主要内容有：概念、注意的特点、注意的功能、注意的分类、注意的品质。
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公文写作
公文知识与公文规范
公文基础知识
公文含义
广义公文
狭义公文
法定公文，15种党政机关公文
实施领导、履行职能。处理公务 传达贯彻党和国家方针政策，公布法律和规章，指导布置和商洽工作，请示和答复问题，报告，通报和交流情况
公文特点
政治性
直接反映国家政权政治意向和根本利益
国家的路线、方针、政策、法令、法规、实施党的领导，实施国家管理的重要工具
法定性
法定的作者
党政机关、其实也单位、社会团体及其负责人
机关的负责人代表他的机关不是代表个人
法定的权威和效力
强制执行性和约束性
公文已经正式发布，就具有该机关权限内的强制执行性和约束力，有关单位和个人就要遵照执行
法定的制发程序
时效性
时代性
及时性
效用的期限性
规范性
公文有规范的体式
公文的作用
领导指导作用
处理公务作用
宣传教育作用
凭证依据作用
公文最基本的作用
规范言行作用
公文的分类
关于公务文书的分类
按性质和用途划分
1.法定公文
2.法规规章文书
法规的常用文种
只能由相关法律所规定的高层机关制定
条例、规定、办法
规章的常用文种
规定、办法、章程、规则、守则、制度
事务文书
事务文书不具有法定约束力
通用事务文书
计划、总结、报告，简报、调查报告、讲话稿、会议记录、大事记
专用事务文书
经济合同、科研项目申请书、经济文书、科技文书、司法文书
关于法定公文的分类
按公文的使用范围
通用公文
15种法定公文
专用公文
外交公文、军事公文、司法公文
按公文的行文关系
上行文
下级组织向上级组织发送的公文，下级机关向上级领导机关，下级业务部门向上级业务主管部门报送的公文，自下而上
报告、请示、上行意见
平行文
同级或者不相隶属（无领导或业务指导关系）的机关之间的行文
函、议案、平行意见、部分通知、纪要
下行文
上级机关、部门、单位对由隶属关系（有领导或业务指导关系）的下级机关、部门、单位的行文
决议、决定、命令、批复、通知、通报、纪要、下行意见
公布性公文
公报、公告、通告
公文的涉密程度
涉密公文
绝密
机密
秘密
普通公文
不涉密但限于本机关或本组织向相关的组织机构传递或内部使用，不向社会公众公布与传播
向社会公众和国内外公开发布，公告、公报、通告，公布的决议，决定，命令
按公文送达和办理时限
特急公文
办理时限一般不得超过24小时
特急件
加急公文
办理时限一般不超过3日
急件
一般公文
办理时限不超过15个工作日
平件
按公文内容性质，特点和作用
1.指挥性公文
命令、决定、批复、下行意见、指示性通知
2.规范性公文
规定性的决定，规定性的通告，条例、规定、办法、细则、章程、规则
3.报请性公文
报告、请示、上行意见、请求函
4.知照性公文
公报、公告、通报、知照性决定、事项性通告、事务性通知、函
5.记录性公文
纪要
按公文的来源划分
发文
收文
公文的稿本
文稿
草稿
指供讨论、征求意见、修改审核、审批用的原始的非正式文稿
不具备正式公文的效用
定稿
签发稿，经审核修改，由机关单位负责人签发或经一定会议讨论通过正式生效的文稿
具备正式公文的效用
文本
正本
副本
正本复份
具备公文的效用
公文复制本
不具备公文的效用
试行本
试验推行期间具备
暂行本
暂行期间具备
修订本
自修订生效之日起原文本即行废止
公文规范
公文格式的构成规范
国际标准A4（210mmx297mm）-左侧装订-每面排22行，每行排28个字
18个格式要素
版头
6个要素
份号
密级和保密期限
紧急程度
发文机关标志
必备要素
发文字号
签发人
印制份数
涉密公文应当标注份号
6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行
涉密公文应当根据涉密程度分别标注-绝密-机密-秘密和保密期限
3号黑体，顶格编排在版心左上角第二行，保密期限用阿拉伯数字
公文的密级
秘密公文
一般的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受损害
10年
机密公文
重要的秘密，泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害
20年
绝密公文
最重要的秘密，泄露会使国家或者团体的安全和利益遭受特别严重损害
30年
紧急公文
特急
加急
3号黑体顶格编排版心左上角
加急件
内容重要，紧急需要优先传递处理的文件
内容非常重要并特别紧急，需要立即优先迅速传递处理
电报
特提
平急
发文机关全称或者规范化简称+文件组成
也可用发文机关全称或者规范化简称
联合行文，发文机关可以并用联合发文机关名称，也可单独用主办机关名称
居中排布
上边缘至版心上边缘35mm
小标宋体
红色，醒目，美观，庄重
发文机关代字、年份、发文顺序号组成
联合行文，使用主办机关的发文字号
编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布
年份顺序号用阿拉伯数字标注
年份应标全称，用六角括号，发文顺序号不标第字，不编虚位
上行文应当标注签发人姓名
版头中的分割线
发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分割线
主体
9个要素
标题
主送机关
正文
附件说明
发文机关署名
成文日期
印章
附注
附件
发文机关名称、事由和文种组成
2号小标宋体字
红色分割线下空两行位置，居中排布
标题排列用梯形或菱形
文种是唯一不可省略要素
公文的主要受理机关
应当使用机关全称、规范化全称或同类型机关统称
标题下空一行居左顶格，全角冒号
主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记
不是所有的公文都有主送机关，如公告
公文首页必须显示正文
3号仿宋
主送机关名称下一行，每个自然段左空两字
结构层次序数
一、
黑体
（一）
楷体
1.
仿宋体
（1）
正文中公文的引用
先引标题，后引发文字号
公文附件的顺序号和名称
正文下空一行左空两字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称
多个附件
使用阿拉伯数字标注附件顺序号
附件：1.xxxx
附件名称后不加标点符号，附件名称较长需要回行时，应当与上一行附件名称首字对齐
发文机关署名、成文日期和印章
发文机关署名署发文机关全称或者规范化简称
成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期
联合行文署最后签发机关负责人签发的日期
公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，与署名机关相符
有特定发文机关标志的普发性公文和电报不加盖印章
成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应当标全称，月、日不标虚位
加盖印章时成文日期一般左空四字编排
公文印发传达范围需要说明的事项
居左空二字+圆括号编排在成文日期下一行
请示件可在附注处注明联系人及联系电话
公文正文的说明、补充或者参考资料
附件应当另面编排
在版记之前，与公文正文一起装订
3号黑体顶格编排在版心左上角第一行
附件标题居中编排在版心第三行
附件是正文内容的组成部分
与正文具有同等效力
版记
版记一定在偶数页
2个要素
抄送机关
除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关
使用机关全称、规范化简称或同类型机关统称
4号仿宋
在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排
抄送二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐
最后一个抄送机关名称后标句号
主送机关移至版记除将抄送二字改为主送外，编排方法同抄送机关
既有主送机关又有抄送机关是，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分割线
印发机关和印发日期
版心外要素
1个要素
页码
4号半角宋体阿拉伯数字
编排在公文版心下边缘之下
数字左右各放一条线
一字线上距版心下边缘7mm
单页码居右空一字，双页码居左空一字
公文的版记前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码
公文的附件与正文一起装订，页码应当连续编排
常用公文写作
法定公文适用范围
重要文种考点介绍
公文处理
