公文

事业单位考试之公文导图笔记，讲述了公文概述、法定公文种类、行文规则、公文格式等板块，希望对你有所帮助！

公文

• 公文概述
  • 概念
    • 党政机关
      • 实施领导履行职能处理公务特定效力规范体式
  • 特点
    • 规范性
      • 格式:依据官方文件
      • 语言:准确（第一要求）、简洁、庄重、严谨、平实
      • 文体:叙述、说明、议论
    • 法定性
      • 作者是发文机关
    • 时效性
      • 有效性、时代性
    • 公务性、权威性、程序行
  • 稿本
    • 文稿
      • 草稿（无效力）
      • 定稿（有效力）
    • 文本
      • 正式
        • 试行本
        • 修订本
        • 暂行本
      • 副本（抄本、复印本）
        • 仅复印（无效力）
        • 加印章（有效力）
• 法定公文种类
  • 决议
    • 会议讨论通过重大决策事项
  • 决定
    • 奖惩、决策和部署、变更或撤销
  • 命令
    • 公布行政法规和规章、
  • 公报
    • 公开报道，新闻性，报道性
  • 公告
    • 国内外告知
  • 通告
    • 一定范围内告知
  • 意见
    • 多向性
  • 通知
    • 公文之王,公文中的轻骑兵,下级执行,批转,转发
  • 通报
  • 报告
  • 请示
  • 批复
  • 议案
    • 政府向同级人大或者人大常委会
  • 函
  • 纪要
• 行文规则
  • 基本规则
    • 行文应当确有必要，讲求实效
    • 一般不得越级行文越级，同时抄送给被越过的机关
      • 越级情况
        • 事出突然特别紧
        • 多次请示直接上级未得到答复
        • 上级指定越级上报事项
        • 询问无需经过直接上级的工作问题
        • 上下级间有争议而无法办理的事宜
        • 检举直接上级
  • 上行文规则
    • 原则上主送一个上级机关不抄送下级机关 党委政府的部门请示报告，重大事项应当经本级党委政府同意或授权 向上转报下级的请示是要提出倾向性意见 请示应当一文一事 除上级机关负责人直接交办的事项外，公文一般由下级机关报送给上级机关（机关对机关） 受双重领导的机关向一个上级机关行文时，必要时抄送另一个上级机关
  • 下行文规则
    • 重要的下行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关 党委政府的办公厅是根据本级党委政府授权，可以向下级党委，政府行为，其他部门和单位不得向下级党委，政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委，政府提出指令性要求，需要政府审批的具体事项，经政府同意后，可以由政府职能部门行文，行文中需注明已经政府同意 党委政府的办公室根据授权，可以向下级党委政府发布指令性要求 党委政府的部门在职权范围内可以向下级党委政府相关部门发下行文 涉及多部门职权的下行，文行文前要先协商一致 上级机关向受双重领导的上级机关行为必要时抄送该下级机关的另一个上级机关
  • 特殊规则
    • 同级机关必要时可以联合行文 党委的部门和政府的部门可以互相行文 部门内设机构只有办公室可以对外正式行文
• 公文格式
  • 版头
    • 份号
      • 涉密公文标注，用6位阿拉伯数字（如000001）
    • 密级和保密期限
      • 绝密
      • 机密
      • 秘密
    • 紧急程度
      • 公文:特急、加急
      • 电报:特提、特急、加急、平急
    • 发文机关标志
      • 发文机关全称或规范化简称＋文件（文件可以省）
      • 联合行文
        • 全写:主办在前,协办在后
        • 只写主办机关
    • 发文字号
      • 组成
        • 机关代字
        • 年份:4位数字，用六角括号
        • 顺序号:号前不加“第”和“0”
      • 只有一个，联合行文用主办机关的
    • 签发人
      • 上行文在版头标注签发人姓名
  • 主体
    • 标题
      • 发文机关＋事由＋文种
      • 梯形或者菱形，回行词意完整
      • 引用法律书报《》 特定含义“” 解释说明（） 并列顿号（事由）
      • 逗号不能使用
    • 主送机关
      • 机关全称规范化简称或者同类型机关统称
      • 主送机关过多应移至版记，公文首页必须显示正文
      • 排列原则先高后低，先外后内，党政军群
    • 正文
      • 层次序数:“一、”“（一）”“1.”“（1）”
      • 正文中引用其他公文先引用标题，后引用发文字号
      • 结尾用语
        • 请示
          • 妥否请批复请批示
        • 函
          • 特此函询，特此函达
    • 附件说明
      • 顺序号
        • 只有一个附件不需要写顺序号
        • 附件名称后不加标点符
    • 落款
      • 发文机关署名
        • 发文机关全称或者规范化简称在成文日期之上居中写
      • 成文日期
        • 有空是指用阿拉伯数字标全年月日
        • 署会议通过或负责人签发的日期
      • 印章
        • 上不压正文，下压成文日期
        • 电报普发性公文可以不加盖印章
    • 附注
      • 文件的发放、传达范围风
    • 附件
      • 公文正文的说明补充或参考资料
  • 版记和页码
    • 版记
      • 抄送机关
        • 除主送机关外，需要执行或知晓公文内容的其他机关
        • 使用机关全称规范化简称或同类型机关统称
        • 4号仿宋体字书写、“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称
      • 印发机关
        • 公文的送印机关
        • 左空一字
      • 印发日期
        • 右空一字，用阿拉伯数字标全年月日后加印发二次
    • 页码
      • 单页码居右空一字，双页码居左空一字
  • 公文的拟制、办理、管理
    • 拟制
      • 起草、审核、签发
        • 重要公文和上行文由主要负责人签发联合行文，由所有机关的负责人进行会签
    • 办理
      • 发文
        • 复核、登记、印制、核发
      • 收文
        • 签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复
      • 整理归档
    • 管理