古代中国的政治制度

古代中国的政治制度，包括夏商西周的政治制度。秦朝中央集权制度，从汉至元政治制度的演变，明清君主专制的加强。

古代中国的政治制度

• 夏商西周的政治制度
  • 从禅让到王位世袭
    • 背景：约公元前2070年，启建立夏朝
    • 建立：禹死启继，政治权力由“传贤”变成“传子”，“家天下”的局面逐渐形成
    • 特点
      • ①王位传承方式：在一家一姓中传承，王位父子相传或兄终弟及。②王权神秘色彩：统治者把自己的行为说成是天的意志，国家大事都通过占卜的方式来决定
  • 等级森严的分封制
    • 背景：公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立西周
    • 目的：为了进行有效的统治
    • 内容
      • 分封对象
        • 王族、功臣和古代帝王的后代
      • 分封内容
        • 王畿以外的广大地区土地和人民
      • 诸侯义务
        • 服从周天子命令，镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋和朝觐述职
      • 诸侯权力
        • 设置官员、建立武装、征派赋役等
      • 等级关系
        • 天子—诸侯—卿大夫—士
    • 影响/评价
      • 积极作用：加强了周天子对地方的统治；开发边远地区，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局；西周成为一个延续百年的强国
      • 消极影响：诸侯享有较大的独立性；随着诸侯国势力的日益强大，到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏
  • 血缘关系维系的宗法制
    • 目的：为了加强分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾
    • 特点：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级，巩固国家统治；与分封制互为表里
    • 内容
      • (1)嫡长子继承制：王位和各种爵位由嫡长子继承。(2)大宗和小宗关系：大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。(3)周王的地位：周王是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。
    • 作用
      • (1)保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位。(2)有利于统治集团内部的稳定和团结。
• 秦朝中央集权制度
  • 从诸侯争霸到秦朝统一
    • 诸侯争霸
      • 背景：西周灭亡，东周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏
      • 表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行战争
    • 秦朝统一
      • 条件
        • 主观：各诸侯国进行改革和变法，力图通过兼并战争来统一天下；人民渴望统一
        • 客观：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大
      • 经过
        • 公元前221年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝
  • 至高无上的皇权
    • 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革
    • 皇帝制度
      • 确立：秦王嬴政自称“始皇帝”，总揽全国的政治、经济、军事等一切大权
      • 特征：以皇位世袭显示权力不可转移；以皇权至上显示地位不可僭越
    • 中央集权统治的建立
      • 为了加强统治创立了封建专制主义的中央集权制度
      • 最高统治者是皇帝，中央设丞相，太尉，御史大夫分管行政、军事和监察
      • 地方推行郡县制度。（县制起源于商鞅变法，一直沿用到今天）
      • 开创了此后我国地方历代王朝地方行政的基本模式
  • 秦朝巩固统一的措施
    • 1．政治上：建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家
    • 2．经济上：（1）统一货币（统一使用圆开方孔铜钱）。改变了以往币制混乱的状况，有利于国家对经济的管理，促进各地对经济的交流 （2） 统一度量衡.便利了经济的发展。
    • 3．文化上：统一文字（把小篆作为全国规范文字）。文字的统一使政令能够在各地顺利推行，也使不同地域的人民，能够顺畅沟通，有利于文化的交流与发展
    • 4．军事上：反击匈奴，北筑长城（西起临洮，东到辽东）。南凿灵渠，开发南疆。
    • 5．秦统一后在地方上推行郡县制度。
    • 秦始皇的贡献
    • 6．思想上：焚书坑儒。
      • 秦的暴政
        • 沉重的赋税、繁重的徭役和兵役、严苛的法律、刑法残酷、秦二世更加残暴
        • 社会经济严重破坏，加重了人民的负担和苦难，激起人民的反抗
  • 郡县制的全面推行
    • 春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。秦统一后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。
    • 特点：郡守和县令、县长都由皇帝直接任命
    • 作用/影响：实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中
  • 影响
    • 对秦朝的影响：①有利于封建经济文化的发展②初步奠定祖国疆域，巩固国家的统一 ③形成以华夏族为主体的中华民族④建立了地主阶级对广大人民的专制统治，加强对人民的压榨，秦朝的暴政造成人民处境的恶化，阶级矛盾激化
    • 对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，对中华民族的形成起了重要的作用。为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
• 从汉至元政治制度的演变
  • 中央集权的发展
    • 汉代
      • 武帝：在景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布“推恩令”，中央集权得到加强
    • 唐朝
      • (1)唐朝中期，在地方设置节度使，节度使在政治上享有较大自主权。(2)安史之乱后形成的藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。
    • 北宋
      • ①军事上：把主要将领的兵权收归中央，并抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 ②行政上：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。 ③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。
        • 作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权
    • 元朝
      • 地方设行中书省，简称行省或省；边远民族地区设宣慰司。行省拥有经济、军事大权
        • 影响：①加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；②三省六部制是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端
  • 君主专制的演进
    • 汉朝
      • ①汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 ②汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事。
        • 影响：相权削弱，皇权加强
    • 魏晋南北朝
      • 逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制
    • 隋唐
      • 中央机构：三省六部制
      • ①中书、门下和尚书三省分别负责决策、审议和执行。 ②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
      • 影响：①三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊 ②三省六部制是中国古代政治制度的重大创造，为后代所沿袭
    • 北宋
      • ①设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。 ②增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。
        • 影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权
    • 元朝
      • ①设中书省，替代前代的三省。 ②中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权。
        • 影响：元朝后期，宰相的权势越来越大，甚至可以左右皇位的继承
  • 选官、用官制度的变化
    • 汉朝察举制
      • 汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度
        • 影响：孝廉成为士大夫做官的主要途径
    • 魏晋南北朝九品中正制
      • 影响：世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，真正有才学但出身低微的人，很难出任高官
    • 隋朝至清朝科举制
      • ①隋文帝时开始采用分科考试的方式选拔官员 ②隋炀帝时开始设立进士科，科举制形成 ③唐宋元各朝继承并完善了科举制
        • 作用：①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质 ②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府，大大加强了中央集权
• 明清君主专制的加强
  • 宰相制度的废除
    • 原因
      • (1)历史：元朝丞相权势过重，内乱屡生。朱元璋认为这种制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡 (2)现实：明初丞相胡惟庸权倾朝野，挑战皇权
    • 经过
      • 1380年，明太祖诛杀胡惟庸。裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务
    • 影响：宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强
  • 内阁的出现
    • 背景：废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，他深感力不从心
    • 过程
      • (1)明太祖设置殿阁大学士作为侍从顾问。这些侍从顾问帮助处理政务，一切大事仍由明太祖亲自主持 (2)明成祖在位时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与决策，“内阁”出现 (3)后来，内阁地位日益提高，大学士拥有票拟权 (4)张居正任首辅时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构
    • 评价：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；它是明朝君主专制加强的产物，不可能对皇权起到制约作用
  • 军机处的设立
    • 清朝初年
      • (1)设内阁、置六部，军国机要由议政王大臣会议定夺。(2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到很大限制
    • 康熙时期
      • 设南书房，参与机要事务，替皇帝起草谕旨。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房互相制约，最后集权于皇帝
    • 雍正时期
      • 设军机处办理西北军务。跪受笔录，按皇帝的意旨拟写成文，传达给中央各部和地方官员执行。
      • 影响：提高了行政效率，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固