监察机关的设立与职责

监察机关的设立与职责思维导图

监察机关

• 国家监察委员会是最高检察机关。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市辖区设立监察委员会。
• 设立与职责
  • 设立
    • 国家监察委员会
      • 产生方式
        • 由全国人民代表大会产生，对全国人民代表大会及其常务委员会负责，并受其监督。
      • 组成和任期
        • 主任，副主任若干人，委员若干人。
          • 主任由全国人民代表大会选举，副主任委员由全国监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。 连续任职不得超过两届。
    • 地方监察委员会
      • 产生方式
        • 由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常委会和上一级监察委员会负责，并受其监督。
      • 组成和任期。
        • 主任，副主任若干人，委员若干人。
          • 主任由本级人民代表大会选举，副主任委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。 主任，任期与本级人民代表大会的任期相同。
  • 职责
    • 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级检查委员会领导下级监察委员会的工作。
    • 监督、调查、处置职责
      • 对公职人员开展廉政教育，对其依法履行秉公用权，廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
      • 对涉嫌贪污贿赂，滥用职权，玩忽职守，权力寻租，利益输送，徇私舞弊，以及浪费国家资产等职务，违法和职务犯罪进行调查。
      • 对违法的公职人员作出处分决定；对履行职责不利、失责的领导人进行问责；涉嫌职务犯罪的将调查结果移送人民检察院，依法进行审查，提起公诉；对监察对象所在单位提出监察建议。
• 监察范围、管辖和权责
  • 监察范围
    • 各种机关的公务员，以及参公人员。
    • 公共事务中的公务人员。
    • 国企的管理人员
    • 公办的教育，科研，文化，医疗卫生，体育等单位中从事管理的人员。
    • 基层群众性自治组织中从事管理的人员。
    • 其他依法履行公职的人员。
  • 管辖
    • 管理本辖区。
    • 上级可以办理下级监察机关的监察事项，必要时可以管理下面各级的。
    • 有争议的由共同上级检察机关确定。
    • 上级的可以指定下级的某个检察机关管辖，也可以将下级监察机关有管辖权的指定给其他监察机关管辖。
    • 重大复杂的，可以申请上级检察机关管辖。
  • 监察权限
    • 为履行监察权限，监察委员会可以采取谈话，询问，讯问，留置，查询，冻结，搜查调取，查封，扣押，勘验检查鉴定等措施。
• 监察程序
  • 初步核实。
  • 立案
  • 调查
  • 监察人员的回避
  • 被调查人的申诉。
  • 处置