注册核安全工程师-核安全专业实务：12、放射性物品运输安全监督管理

注册核安全工程师执业资格考试科目三：《核安全专业实务》。本节学习要点：熟悉我国现行有效的放射性物质安全运输规程；我国放射性物品运输安全许可和监督管理的有关要求。掌握货包类型及放射性物质限制的有关内容。

第十二章 放射性物品运输安全监督管理

• 学习要点
  • 了解放射性物品运输辐射风险的特征；各种放射性物品运输方式的地位和发展趋势；放射性物品运输法规标准体系；GB 11806 中关于货包的试验要求、货包标志与标签及运输车辆标牌及运输文件、需要主管部门审批的事项等内容。
  • 熟悉我国现行有效的放射性物质安全运输规程；我国放射性物品运输安全许可和监督管理的有关要求。
  • 掌握货包类型及放射性物质限制的有关内容。
• 第一节放射性物品运输的危害和风险
  • 放射性物品运输重点关注四个方面
    • 1）包容放射性内容物
    • 2）控制运输货物外部的辐射水平；
    • 3）防止易裂变材料 发生临界；
    • 4）防止衰变热导致的损害。
  • 放射性物品运输的辐射风险特征
    • 难以发现
    • 无法消除
    • 应急处置技术要求高
• 第二节　放射性物口运输法规标准
  • 国际放射性物品运输安全管理规则规章
    • 联合国经济与社会理事会危险货物运输专家委员会
      • 1999年重组为危险货物运输全球化学品统一分类和标签制度问题专家委员会
      • 《危险货物运输规章范本》
      • 将危险货物分为九类，放射性物品为第七类
    • 国际海事组织（IMO）
    • 国际民航组织（ICAO）
    • 联合国欧洲经济委员会（UNECE)
    • 欧洲铁路运输中心局（OCTI）
  • 国内放射性物品运输安全管理法规标准
    • 针对危险货物运输或其他相关法规标准
      • 道路
        • 《中华人民共和国道路交通安全法》
        • 《中华人民共和国道路运输条例》
        • 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
      • 铁路
        • 《铁路安全管理条例》
        • 《铁路危险货物运输安全监督管理规定》
      • 水路
        • 《中华人民共和国海上交通安全法》
        • 《中华人民共和国港口法》
        • 《国内水路运输管理条例》
        • ……
      • 航空
        • 《中华人民共和国民用航空法》
        • 《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
        • 《民用航空危险品运输管理规定》
    • 针对放射性物品运输的法规标准
      • 《中华人民共和国放射性污染防治法》
      • 《中华人民共和国核安全法》
      • 法律层面
      • 《放射性物品运输安全管理条例》
        • 行政法规层面
      • 《放射性物品运输安全许可管理办法》
      • 《放射性物品运输安全监督管理办法》
      • 《放射性物品分类和名录（试行）》
      • 部门规章层面
      • 《放射性物质安全运输规程》
        • 《放射性物质运输包装质量保证》
      • 《放射性物质内容物和辐射泄露的检验》
      • 反应堆外易裂变材料 的核临界安全第8部分：堆外操作、贮存、运输轻水堆燃料的核临界安全准则》
      • 《密封放射源的泄漏检验方法》
      • 国家标准及核安全导则层面
• 第三节　放射性物品运输安全许可和监督管理
  • 放射性物品运输实行分类管理
    • 根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。
      • 一类放射性物品，是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。
      • 二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。
      • 三类放射性物品，是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。
      • 放射性物品的具体分类和名录，由国务院核安全监管部门会同国务院公安、卫生、海关、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门制定。
• 第四节　放射性物质安全运输规程
  • 《放射性物质安全运输规程》（BG11806-2004）是我国现行有效的国家标准
  • 安全目标
    • 保护工作人员、公众与环境免遭放射性物质运输可能引起的辐射危害；确保即使在事故条件下，也能提供足够的放射性物质包容和辐射屏蔽，并防止晚裂变材料 意外 临界，从而避免给工作人员、公众及环境造成不可接受的辐射危害。
  • 潜在危险及控制
    • 危险
      • 辐射照射
      • 核临界
      • 释热
    • GB11806-2004
      • 1）包容运输中的放射性物质；
      • 2）控制放射性物质货包及运输具外部的辐射水平；
      • 3）防止临界；
      • 防止由释热引起损害。
      • 控制和防御
  • 安全准则的分类、分级架构
    • 分类
      • 将货包分类，并对应于货包的类型来规定货包内放射性物质的限制与活度限值。
    • 分级
      • 根据不同类别货包内装物潜在危险的大小，将货包的性能要求相应于运输的例行（无偶然事件）、正常（小事件）和事故条件分为三种来严格等级，并对货包的设计与装运操作、包装物的维护、货包性质与辐射水平的警示与信息传递，以及行政管理等规定相应的安全准则与要求。
  • 货包类型及放射性物质限制
    • 货包
      • GB11806-2004中的货包，指提交运输的包装与期放射性内容物的统称。
      • 例外货包
        • 用于放射性活度非常低的少量放射性特质的运输，对货包的安全求相对较低。只能装运有限量的放射性物质，如一类型的表盘、烟雾探测器、某些放射性药物、仪表用极低水平的放射源等。
        • 此类货包的包装物可为研纸板。运输过放射性物品并经清洗去污后的空容器可作为例外货包运输。
      • 工业货包
        • 1型工业货包（IP-1)
          • 2型工业货包（IP-2）
            • 3型工业货包（IP-3）
        • 允许装入较大量的放射性物质，但允许装入的放射性物质必须是较低比活度*LSA）放射性物质或表面污染物体（SCO）。
        • 允许用此类货包运输的放射性物质：铀、钍矿石及其初级产品；活动设备、实验室废物与退役废物；、树脂、过滤筒、被辐射材料；表面被污染的非放射性固体，如管道、阀门、泵等退役物项。
        • 包装物一般为箱、钢桶、金属容器或罐。
      • A型货包
        • 装有放射性核素活度低于A1值的特殊形式放射性物品或低于A2值的非特殊形式放射性物品的包装、罐或集装箱。
        • 其活度限值 是以在运输的正常条件货包包容失效后的最大可接受后果为基础来确定的。
        • 可用A型包装运输的物质：新燃料组件、放射性药盒、工业用放射性核素、放射性废物等。
        • 包装物的一般结构：外层为木板、纤维板或纸板而内层为玻璃、塑料或金属容器，以及金属桶、充铅的钢质容器等。
      • B型货包
        • B(U）型货包
          • 单方批准
        • B（M）型货包
          • 多方批准
        • 装运放射性活度高于A1值的特殊形式放射性物品或放射性活度高于A2的非特殊形式放射性物品装
        • 通常用来装运辐射风险较高的放射性物品，如反应堆乏燃料组件、高水平放射性废物、I类放射源和部分放射性活度较的Ⅱ类放射源等。
        • B型货包装运的放射性物质的放射性活度原则上无限制，其具体的活度限值 取决于货包的设计。
        • 包装物的一般结构：钢结构的、并带有辐射屏蔽，运输乏燃料或高放废物的货包还必须考虑散热问题。
      • C型货包
        • 用于空运放射性物品，其你允许内容物的放射性活度限值较高，如后处理得到的钚、混合氧化物燃料、高水平的放射性废物等。
        • 还需考虑其严格的试验要求，这体现了空运事故下可能发生的潜在严重事故造成的冲击力。
      • 六氟化铀（UF6）的货包
        • 有很强的毒性，与水剧烈反应，能腐蚀大多数金属。
        • 包装和运输应满足国际标准ISO7195要求，并应满足GB11806所规定的特定要求。
      • 装有易裂变材料货包
        • 装有U(233)、U（235）、Pu（239）、Pu（241）等易裂变材料的货包，通常在表示货包类型的英文大写字母后加上F来表示。
        • 限制易裂变材料的量和几何构型；严格规定货包的设计特性，保证其在事故条件下的核临界安全；控制单一运载工具内的或运输过程中储存在一起的货包的个数及隔离要求。
    • GB11806-2004
      • 1）包容运输中的放射性物质；
      • 2）控制放射性物质货包及运输具外部的辐射水平；
      • 3）防止临界；
      • 防止由释热引起损害。
      • 控制和防御
• 《核安全专业实务》 绘图：花漾春天