申论

公考——申论，参考粉笔，整理了申论笔记、单一题、综合题、公文题、文章写作的知识，快来看看吧！

申论

• 申论笔记
  • 大纲笔记
    • 基础原则
      • 客观性
        • 依据材料，材料为王
    • 答案来源
      • 摘抄原词
        • 符合题干、表述规范的原词直接摘抄
      • 概括归纳
        • 不规范的表达进行替换
        • 重复、啰嗦的进行合并
      • 分析推导
        • 推导言外之意，但不过度、尊重材料
    • 语义表达
      • 基本要求
        • 准确、规范、简明
      • 更高要求
        • 畅达
  • 要素题型
    • 要素
      • 问题、影响(危害、意义)、对策等
    • 题型
      • 单一题
        • 判定
          • 提问的要素指向明确、种类少
        • 作答
          • 突出关键词
      • 综合题
        • 判定
          • 提问的要素指向模糊、要素种类多
        • 作答
          • 思路+关键词
      • 公文题
        • 判定
          • 量词+文种
        • 作答
          • 格式+内容+语言(多要素)
      • 大作文
        • 判定
          • 写一篇议论文
        • 作答
          • 观点来源于材料+材料外的事例
    • 答题步骤
      • STEP1：全面审题
        • 1.审作答范围
          • 根据、依据、阅读给定资料
            • 即范围在材料X
          • 材料中提到了、结合材料X:
            • 即范围重点在材料X，但要兼顾全部材料
        • 2.审作答主题与结构
          • 题干中带有引号的专有名词，材料中有针对它的解释，答案中需要带一嘴
          • 预判答案内容
        • 3.审作答要求
          • 准确
            • ①要点来自材料
            • ②最好使用材料原词原句，或在原词原句的基础上归纳、概括
          • 全面
            • 确保关键词无遗漏、宁缺勿滥
          • 简明
            • 表述言简意赅；尽量突出关键词、去掉修饰语、避免同义重复
          • 有条理
            • 分条撰写、要标注序号
          • 层次分明
            • 建议分类
      • STEP2：资料阅读
        • ①摘抄
          • (1)自然段的首尾句
          • (2)有观点的句子
            • 政府、专家学者、百姓群众、媒体等的观点
            • 通常会出现“表示……，认为……、指出……、说……、称……”等标志性词汇
          • (3)有关联的句子
            • 表并列：既……又……；一方面……一方面……；……和……
            • 表转折：虽然……但是……；……却……；……然而……
            • 表因果：因为……所以……；之所以……是因为……；由于……因此……
            • 表递进：不光……也……；不仅……还……；不但……而且……
          • (4)标点
            • 分号；
              • 表并列，其前后容易出现答案
            • 引号“”
              • 表比喻等修饰，表引用，特指、表对专有名词的强调
            • 顿号、
              • 可能出现密集的词群，可能有的分词
            • 破折号——
              • 引出专属名词，或进行解释说明
        • ②归纳概括
          • (1)事例型资料
            • A：案例一般多为不规范语言，前后若有结论性句子，那才是重点
            • B：案例一般为叙事性表达，通常要注意故事、案例的经过，即什么人做了什么事得出什么道理
          • (2)数据型资料
            • A：数据本身非答案，前后若有结论性句子，那才是重点
            • B：无结论性句子，一般可通过分析，用“多少、大小、高低、快慢、增减、比重”等词描述数量
        • ③分析推导
          • 要素之间的相互推导，较为常见的问题和对策之间的互推，但要注意尊重原意，不可过渡推导
      • STEP3:答案组织
        • ①加序号
          • 常见的方法是1.2.3.或①②③或一、二、三
        • ②分类整理
          • 分类依据
            • 分类合理、层次分明、种种、归纳
          • 分类方法
            • 按资料或自然段个数归纳罗列
            • 可根据资料的表述逻辑，通常一段为一个要点
            • 或者一个资料是一个层面
• 单一题
  • 问题
    • 常见命题形式
      • 问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等
    • 答题技巧
      • 寻找标志性词汇
        • 不科学、不合理、不到位、不均衡、不健全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等
      • 对策也可以推导出问题
        • 注意是同主语之间
  • 影响
    • 常见问法
      • ①正面影响的常见问法
        • 意义、效果、成果、积极作用等
      • ②负面影响的常见问法
        • 后果、危害等
    • 答题技巧
      • 寻找标志性词汇
        • 正面影响标志词
          • 促进了、改善了、增加了、提高了、减轻了、实现了、弘扬了、节约了、保护了、方便了、倒逼等
        • 负面影响标志词
          • 降低了、减少了、破坏了、阻碍了、引发了、加重了、激化了等
      • 对策后一般紧跟意义
      • 问题、危害解决了也可以作为意义
      • 目的实现了也可以作为意义
      • 意义接在对策之后，目的转发意义，问题危害转化意义
  • 对策
    • 常见问法
      • 对策、措施、举措、建议、意见、做法、解决方法、经验、启示等
    • 答题技巧
      • 直接摘抄
        • 对策标志性动词
          • 建立、健全、统筹、创新、规范、整顿、打击、扶持、规划、设置等
      • 问题反推
        • 小技巧：对策动词+问题名词
        • 解决资料中的现有问题
      • 经验借鉴
        • 成功的经验学习借鉴
        • 失败的教训改正
        • 注意可迁移性、普适性
      • 对策拓展与积累
        • ①观念层面(头)
          • 适用范围
            • 思想、意识、观念、价值观落后
          • 具体对策
            • (1)加强对……的重视、支持、扶持、树立科学的政绩观、价值观、培养文明意识、守法意识、交通意识、自律意识等
            • (2)科学规划、合理布局、创新模式
        • ②制度监督(眼)
          • 适用范围
            • 机制、制度、法律、政策不健全、不完善，违法成本低等
          • 具体对策
            • (1)完善监督的体制、机制；完善立法、政策、细则、规范等
            • (2)加强法律强制性、提高违法成本等
        • ③舆论监督(眼)
          • 适用范围
            • 媒体、百姓的关注和监督
          • 具体对策
            • (1) 媒体监督，信息公开 ，开通监督 热线与信箱
            • (2)群众参与、举报、关注，审查、核算等
        • ④宣传培训(嘴)
          • 适用范围
            • 观念存在错误，或是知识漏洞
          • 具体对策
            • （1）营造良好氛围，提高群众参与度，如摆展台、挂横幅、贴海报、开放公开信；网络媒体宣传，比如公益广告，报纸专栏;开展活动、入户讲解等
            • （2）传播文化，增强交流互动
            • （3）普及知识、培训技能，邀请专家开班培训课程、讲座等
        • ⑤投入(手)
          • 适用范围
            • 投入资金、技术、人才等
          • 具体对策
            • (1)加大财政投入，拓宽融资渠道，引入民间资本等
            • （2）吸引人才，搭建人才平台，建设人才队伍
            • （3）加大研发力度，研发新技术，完善硬件设施、基础设施等
        • ⑥管理监管(手)
          • 适用范围
            • (1)政府的执行、落实层面
          • 具体对策
            • （2）加强管理、 监管、处罚力度 ，打击、取缔相关行为，完善预算等
            • （3）成立专门的管理部门，联合执法，加强配合协作等
  • 对策+问题都作答的情况
    • 题干中明确要求概括/分析…….问题，并提出解决问题的对策/建议/措施等
    • 要求中出现问题明确/问题全面等
  • 原因
    • 题型识别
      • 常见问法——原因、动因、成因、依据、理由、根源
    • 答题方法
      • 负面事物的原因;通常是负面的信息
      • 正面事物的原因;正面的，可以是事物的目的、优势、好的做法等
  • 特殊要素类
    • 特点类
      • 概念
        • 特点是指与其他事物相比不同的信息
      • 常见的命题方式
        • 特点、特征
      • 答题技巧
        • (1)定位主题词
        • (2)参考标志性信息
          • ①与……相比、“最”、“更”
          • ②高、低、快、慢、大、小……
          • ③xxx性、xxx化、xxx……
          • ④含义
    • 优势类
      • 概念
        • 优势是指与其他事物性比好的一面
      • 答题技巧
        • (1)定位主题词
        • (2)注意事物好的方面
• 综合题
  • 语句解释题
    • 题型判定
      • 谈……的含义;对……进行解释;谈对……的理解
    • 答题内容
      • ①释义
        • 就近找总结，就近找观点
        • 简要表达即可
        • 实在没有结合上下文自己总结
      • ②相关要素
        • 利用感情色彩
          • 消极——找问题、危害等
          • 积极——找意义等
        • 典型事例简单带一嘴
          • 与主体相关且篇幅长
      • ③简要对策
        • 总结作用、有就直接抄
        • 没有可以不写或者简单推导
    • 注意事项
      • 一个句子中可能包含多个词语，甚至性质不同，都要兼顾
      • 要点衔接要自然
        • ……是指，导致（由于）……，应该（因此）……
  • 观点现象分析
    • 题型判断
      • 题干
        • 对……观点、现象的见解/看法/评价/评析/认识
      • 要求
        • 观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据等
    • 答题内容
      • ①表态
        • 赞同
          • 正确的，科学的，合理的，全面的
        • 反对
          • 不科学的，不合理的，不支持的
          • 错误的，偏颇的，偏激的，绝对的，片面的
        • 辩证看待
          • 有积极方面、也有消极方面
          • 有待考证，有待观察，尚未定论
        • 【注意】
          • 态度词汇优先采用材料中的原词
      • ②理由
        • 从问题、危害、意义、事例等方面展开
          • 如果是好的事情，那么意义或者典型事例偏多；如果是坏的事情，那么问题、危害、产生的原因会偏多
          • 典型事例简单带一嘴(与主体相关且篇幅长)
      • ③对策
        • 有就直接抄
        • 没有可以不写或者简单推导
  • 对比分析
    • 题型判定
      • 比较……的不同
      • 比较……的异同；对……进行比较分析
    • 答题内容
      • 不同点+结论(优劣、对策)
      • 相同点+不同点+结论(优劣、对策)
    • 常见的比较要素
      • 主体、对象、目的、方式、效果等
• 公文题
  • 题型判定：量词+文种
  • 格式
    • ①标题
      • 发文机关(可省略)+事由+文种
        • 国务院关于坚决稳定市场物价的通知
      • 居中书写(不带书名号)
    • ②称谓或主送机关
      • 称谓(对象为人物)
        • 例如：尊敬的与会嘉宾、广大的家朋友们
      • 主送机关(对象为单位)
        • 例如：各社区、各街道办等
      • 顶格书写
    • ③落款
      • 单位(个人)
      • 日期
      • 位于正文右下、日期右空四个格子，发文者以日期为准上方居中
  • 分类
    • 方案类
      • 识别
        • 为完成工作提出具体可行的对策或者建议
      • 典型的方案类公文
        • 指导意见、建议、活动方案等
      • 写作框架
        • 关于+事由+的+文种 主送机关或称谓： 开头：背景、根据、目的、意义等 主体：解决问题的对策 结尾 落款：发文者 XXX年XX月XX日
    • 总结类
      • 识别
        • 主要目的是把具体情况告知或汇报给某个或者某些对象
      • 典型的总结类公文
        • 汇报(提纲)、调查报告、讲话稿、发言稿、编者按等
      • 写作框架
        • 关于+事由+的+文种 主送或称谓： 开头：背景、根据、目的等 主体：问题、危害、意义、对策等 结尾 落款：发文者 XXX年XX月XX日
    • 宣传类
      • 识别
        • 主要目的是通过说服、劝解、号召、宣传等转变认知、看法、增加知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施
      • 典型的宣传类公文
        • 公开信、倡议书、宣传稿等
      • 写作框架
        • 关于+主题词+的+文种 主送或称谓： 开头：背景、根据、目的等 主体：问题、危害、意义、对策等 结尾：呼吁 落款：发文者 XXX年XX月XX日
      • 【注意】：结尾感情升华(啊、吧、吗)
    • 评论类
      • 识别
        • 目的是对某些社会现象的观点或者评价
      • 典型的评论类公文
        • 时评、短评等评论文
      • 写作框架
        • 标题 开头：简单叙述评论对象+阐述观点 主体：理由、对策
          • 备注
            • ①标题一般不按照"发文机关+事由+文种"的方式来书写；
            • ②题干中会给出标题或者主题。标题一般不重视文种的表达，更重视观点的体现。例如：告别跟风、走向成熟
• 文章写作
  • 文章的主题与观点
    • ①主题与观点
      • 文章的主题，即议论对象、写作对象
      • ②文章的观点，即文章写作过程中，希望考生表达出来的所有重要信息
      • 实际考试中，找准主体后，可以从阐述含义、分析原因或意义、危害、提出对策等 角度切入展开。围绕一个特定的主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出观点，并结合资料内容和社会实际例子展开论述
      • 举个栗子
        • 围绕“人口诅咒”，写一篇议论文
          • 主题是“人口诅咒”
          • 观点是围绕“人口诅咒”展开的写作角度
            • 一、“人口诅咒”是什么意思
            • 二、人口诅咒”原因与危害
              • 1.人口红利消失，用人成本增加
              • 2.劳动密集型，低技术含量
              • 3.经济陷入困境，工厂破产等
            • 三、怎么摆脱“人口诅咒”
    • ②如何确定作文的主题与观点
      • 第一步：剖析题干，定位关键信息
      • 第二部：梳理材料，挖掘具体观点
        • 方法一：指定资料(+小题未涉及资料)+浏览全篇验证
        • 方法二：联系小题的主题+浏览全篇资料验证
  • 文章的结构
    • 1.标题
      • 一般而言标题应该包含文章的主题
      • 常规型标题
        • 把安全发展摆在更突出位首（把XX放在XX的位置） 安全发展事关全局（XX事关全局） 招商引资须重质量（XX需注重XX） 推进大学生就业要夯实制度基础（XX要夯实XX基础） 1………是……关键、基础、根本、核心、保障、前提 2.…….事关全局、首当其冲、是重中之重 3…重在、关键在干、注重、强调、突出，应当……
      • 比喻式标题
        • 推进依法行政开启法治政府"新航程" 用家度教育破解财富观"密码" 用文化铸造新农村"脊梁" 以创新奏出时代"最强音"
        • 呵护、捍卫、托起、唤醒、拷问、撬动、激发、支撑、回归、护航
        • 见真功、大手笔、挑大梁、立好标、打好样、出头彩、拔头筹、聚能量、扛起来、硬起来
        • 把好"方向盘"、系好"安全带"、赢在"家门口"、交出"成绩单" 、攻下"硬骨头" 、"众人拾柴"、"聚沙成塔"
      • 警醒式标题
        • 莫让诗词"热" 一时 莫让"土规定"伤害"异地办证"的善意 新闻，不要以伤害为代价 文化艺术，勿以传统反现代 1.勿让，勿以，切勿 2.莫让，莫以，莫因，莫为，切莫 3.不要，不能，不可
      • 对称式标题
        • 动词+主题词
        • 放慢脚步 收获幸福 盘活老品牌 焕发新生命 增强安全意识 保障城市安全 完善党内法规体系 夯实从严治党之基
        • 1.改善、弘扬、树立、增加、加强、提升 2.涵养、托起、兜底、共话、打造、筑牢
      • 主副式标题
        • 且把人文植心间莫让科技失光泽 ——科技与人文交融谱写美丽生活新篇章 岁月失语惟石能言 ——保护文化遗产传承中华文明 用好"能上能下"的指挥棒 ——完善干部管理制度让机关不养闲人 不患寡而患不均 ——以制度建设保障教育公平
    • 2.开头
      • 阐释式
        • 【例】文化学者冯骥才在贺兰山前，望着雄浑的石雕，感受着镶嵌在石缝之中的逝去岁月，不禁发出"岁月失语，惟石能言"的感既。的确，中华民族在五干年的历史中创造了光辉的文化，而往昔的辉煌早已消散在历史的风尘中，传统文化和民族精神只能通过各类文化遗产展现在后人面前。冯先生的心情可以用"悲欣交集"来形容。悲的是岁月不能言语，文脉断绝;欣的是还有石头及壁画尚存，文化遗产保护还有一线生机.
      • 评论式
        • 【例】我们人为地把知识分成文科"和"理科"，在一些人的理解中，"人文是精彩的，但科学是呆板的"。这是一个很大的误解，真正的科技是有灵魂.有生命、有温度、有情怀、有人性的。可以说科技完全源于人、依靠人、为了人。人既是科技的基础。也是科技的手段，更是科技的目的，在科技的研究、应用、推广中，处处都充满了人本主义精神。
      • 总结式
        • 【例】交通运输业是事关国民经济的基础性、先导性、服务性行业，是经济社会发展的重要保障，而安全性是交通运输业的最基础要求、然而，目前车辆超限、超载的危险行驶行为似乎变成破不掉的魔咒，甚至双超治理工作中也出现暴力抗法、徇私舞弊等问题，危及道路安全、人民生命财产安全和经济社会健康发展，严重影响了政府的形象和公信力。在这样的背景下、治理双超、加强执法、已经刻不容缓、
      • 背景积累
        • 引导词
          • 当前、近年来、近日、今天、眼下、时下、日下、当下……
          • 1.互联网
            • 今天，互联网给……打开"另一扇窗"，与此同时，出现的问题也着实不少，比如……等。要杜绝此类问题的出现，需要………，其中非常重要的一点就是…….
          • 2.时代趋势
            • 眼下 。面对世界大发展大变革大调整的新形势，为更好推进人类文明进步事业。我们必须登高望远。正确认识和把握世界大势和时代潮流…
          • 3.生态治理
            • 在当前的环保治理"最严时代"。一些地方依然存在形式主义倾向与消极应对之风，各级地方政府的"行动者"角色仍待强化…….
          • 4.经济创新
            • 时下，加快创新型国家建设，既是推动经济发展在新常态下顺利跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力关口的战略举措，也是决脏全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的重要内容、战路支撑.……
    • 3.论证
      • 常见的论证结构
        • 内涵作为观点+论据
        • 问题原因式观点+论据
        • 意义观点+论据
        • 对策式观点+论据
      • 观点的经典句式
        • ……是……的根本、关键、基础、核心、前提 ……是……之基、之源、之本、之依 ……是的重中之重、当务之急、燃眉之急、必然要求 要……就要加强、加大、完善…… 坚持……、……并重、相统一、相结合、相辅相成 ……双管齐下 统筹并进
      • 论证的方法
        • 引证法
          • 引用名言、国家政策、科学原理等来证明观点
        • 例证法
          • 用一个典型案例或者多个案例来证明观点
      • 论据的充实
        • 从申论材料中创造性使用理论论据
        • 从申论材料中概括行的引用事实论据
        • 从时事热点中积累经典事例
    • 4.结尾
      • 总结式
        • 总之，要……要……才能……
      • 展望式
        • 我相信……
      • 呼吁号召式
        • 让我们……
      • 补充式结尾
        • 在结尾补充正文多余的分观点