导图社区 公文处理
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公文
文件参考
党政机关公文处理工作条例
党政机关公文格式
概述
特定效力和规范体式
特点
公务性
规范性(规范体式)
格式
语言：准确简洁庄重严谨
准确最重要
庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范
法定性(作者法定)
程序性
权威性
强制性
时效性
公文的文稿
正本
有效力
副本
复印本
复印之后加公章有效
试行本(有效)
修订本(有效力)
暂行本(暂行期间有效)
正本的特殊形式
公文的格式
版头
份号
6位数字，000010
涉密公文才需要，泄漏要追责
密级和保密期限
绝密、机密、秘密 最重大、重要、一般性 最高30、20、10
紧急程度
特急、加急 特别紧急、一般紧急
电报
特提、特急、加急、平急 立即处理
发文机关标志
全称或规划化简称+文件(文件二字可省略)
多个机关联合行文
主办方写前面，协办写后面(可省)
发文字号
机关代字+年份+顺序号
不能有字
可用：发、呈、函
年份需写全，用六角括号
10号
用主办方的
签发人
上行文要标签发人，一排两个
主体
标题
发文机关+事由+文种
文种不可少
可拆多行，回行做到词义完整
只要一个关于
可使用书名号
主送机关
顶格写
全称和规范性简称
过多移到版记
先高后低
各市、县
先外后内
党政军群
正文
结构层次：一、(一)1.(1)
无语病
先引标题，后引发文字号
结束语
函
特此函询
如蒙惠允，不胜感荷
请示
当否，请批示
妥否，请批复
附件说明
附件：1. 2.
1和2对齐
附件名称对齐，无标点符号
发文机关署名
在日期上，与日期对齐居中
成文日期
2012年1月1日
右空四字
会议通过
1月1开会，当天发文
1.1开会，1.3发布，1.3
负责人签发
联合发文，以最后一个为准
印章
上不压正文，下压成文日期
电报、普发性公文、纪要不加印章
联合行文，所有都需盖章
附注
左下角，(X X)，文件发放，传达方式
附件
版记
抄送机关
对公文需要了解和知晓的机关
印发机关
一般是发文机关的办公室(厅)
印发日期
在成文之后
无主题词
页码，单数靠右
字体字号
一般，3号仿宋
密级、紧急程度：3号黑体
发文机关标志：小标宋体
标题：2号小标宋体
签发人姓名：3号楷体，签发人三个字：3号仿宋
抄送、印发机关和日期：4号仿宋
公文行文规则
一般不得越级行文
特殊情况
事情特别重大紧急
地震
多请未决
上上级指定越级
雄安新区
向上级机关行文规则
上行文主送一个上级机关，不得抄送下级
党委政府部门向上级主管部门请示，报告重大事项
请示如需要转报，要提出倾向性意见
请示一文一事
机关对机关
除上级负责人直接交办事项外
双领导，必要时抄送另一个
下行文规则
重要行文要抄送直接上级机关
办公厅/室授权后，可以发指令性命令
多部门需协商一致才能发文
必要时，抄送下一级的另一个领导
特殊的行文规则
同级机关可以联合行文
各自职权内除外
党委、政府可以互相行文
函
公文的种类和分类
公文文种
决议
会议讨论通过的
需要通过会议
决定
重要事项做出决策和部署
奖惩
侧重具体事情
部分需要通过会议
变更或撤销下级不当的
命令/令
公布行政法规和规章
嘉奖令
国家行政机关及其领导人
公报
公开报道
新闻性
统计公报是一种专题性公报，适用于国家和 政府统计机关发布国民经济、社会发展方面情况的
公告
国内外宣布
重要事项
法定事项
通告
一定范围内公布
意见
提出见解和处理办法
多向性
通知
轻骑兵、公文之王
执行和落实
批转
先批准后转发
平行文 和下行文
转发
直接转发
对于干部的任免或聘用
通报
奖惩
侧重宣传号召
传达精神
告知重要情况
报告
汇报反应情况
任何时候都可以报告
请示
事前请示
批复
请示后批复
议案
同级
其生效标识必须体现机关第一行政首长的署名，且不加盖机关公章
函
不相隶属
纪要
会议主要情况和议定事项
公文分类
行文方向
上行文
报告请示
平行文
函、议案
下行文
内容性质
法规性公文
指挥性公文
知照性
通告、公告、通知、通报
报请性
记录性
公文的拟制和办理
公文的拟制
起草
科室工作人员
审核
办公室
签发
本机关负责人签发
重要的，主要负责人签发
请示
会签
联合行文
公文办理 发文
复核
办公室
登记
印制
核发
收文
签收
登记
初审
承办
传阅
催办
答复
办理的几个词
拟办
工作人员初步拟定
批办
领导进行批示办理
承办
具体做的
催办
催促
注办
注明办理
公文归档
原件由主办机关归档，相关机关保留复制件
销毁
清退
公文管理
绝密公文一般不得复制、汇编，复制汇编要是视同原件处理
汇编本密级按照编入公文最高级标注
复印件应该加盖复制机关戳记
发文立户