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国土空间管制用地用海分类
本图总结了国土空间管制用地用海分类，包括湿地、耕地、种植园用地、林地与草地、特殊用地、交通运输用地、居住用地等。
编辑于2021-11-15 17:49:26- 用地分类
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国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类-自然资源部 （24一级类、106二级类、39三级类）
01耕地
0101水田
0102水浇地
0103旱地
02园地
0201果园
0202茶园
0203橡胶园
0204其他园地
03林地
0301乔木林地
指乔木郁闭度≥0.2的林地，不包括森林沼泽
0302竹林地
指生长竹类植物，郁闭度≥0.2的林地
0303灌木林地
指灌木覆盖度≥40%的林地，不包括灌丛沼泽
0304其他林地
指疏林地（树木郁闭度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地，以及迹地、苗圃等林地
04草地 包括乔木郁闭度＜0.1的疏林草地、灌木覆盖度＜40％的灌丛草地，不包括生长草本植物的湿地、盐碱地
0401天然牧草地
0402人工牧草地
0403其他草地
05湿地
0501森林沼泽
指以乔木植物为优势群落、郁闭度≥0.1的淡水沼泽
0502灌丛沼泽
指以灌木植物为优势群落、覆盖度≥40％的淡水沼泽
0503沼泽草地
指以天然草本植物为主的沼泽化的低地草甸、高寒草甸
0504其他沼泽地
包括草本沼泽、苔藓沼泽、内陆盐沼等
0505沿海滩涂
0506内陆滩涂
0507红树林地
06农业设施建设用地
0601乡村道路用地
060101村道用地
060102村庄内部道路用地
0602种植设施建设用地
0603畜禽养殖设施建设用地
0604水产养殖设施建设用地
07居住用地
0701城镇住宅用地
070101一类城镇住宅用地
指配套设施齐全、环境良好，以三层及以下住宅为主的住宅建筑用地及其附属道路、附属绿地、停车场等用地
070102二类城镇住宅用地
指配套设施较齐全、环境良好，以四层及以上住宅为主的住宅建筑用地及其附属道路、附属绿地、停车场等用地
070103三类城镇住宅用地
包括危房、棚户区、临时住宅等用地
0702城镇社区服务设施用地
0703农村宅基地
070301一类农村宅基地
指农村用于建造独户住房的土地
070302二类农村宅基地
指农村用于建造集中住房的土地
0704农村社区服务设施用地
08公共管理与公共服务用地
0801机关团体用地
0802科研用地
0803文化用地
080301图书与展览用地
指公共图书馆、博物馆、科技馆、公共美术馆、纪念馆、规划建设展览馆等设施用地
080302文化活动用地
指文化馆（群众艺术馆）、文化站、工人文化宫、青少年宫（青少年活动中心）、妇女儿童活动中心（儿童活动中心）、老年活动中心、综合文化活动中心、公共剧场等设施用地
0804教育用地
080401高等教育用地
指大学、学院、高等职业学校、高等专科学校、成人高校等高等学校用地，包括军事院校用地
080402中等职业教育用地
指普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中、技工学校等用地，不包括附属于普通中学内的职业高中用地
080403中小学用地
指小学、初级中学、高级中学、九年一贯制学校、完全中学、十二年一贯制学校用地，包括职业初中、成人中小学、附属于普通中学内的职业高中用地
080404幼儿园用地
080405其他教育用地
0805体育用地
080501体育场馆用地
080502体育训练用地
0806医疗卫生用地
080601医院用地
指综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、各类专科医院、护理院等用地
080602基层医疗卫生设施用地
指社区卫生服务中心、乡镇（街道）卫生院等用地，不包括社区卫生服务站、农村卫生服务站、村卫生室、门诊部、诊所（医务室）等用地
080603公共卫生用地
指疾病预防控制中心、妇幼保健院、急救中心（站）、采供血设施等用地
0807社会福利用地
080701老年人社会福利用地
080702儿童社会福利用地
080703残疾人社会福利用地
080704其他社会福利用地
09商业服务业用地
0901商业用地
090101零售商业用地
090102批发市场用地
090103餐饮用地
090104旅馆用地
090105公共设施营业网点用地
0902商务金融用地
0903娱乐康体用地
090301娱乐用地
指剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧以及绿地率小于65%的大型游乐等设施用地
090302康体用地
指高尔夫练习场、赛马场、溜冰场、跳伞场、摩托车场、射击场，以及水上运动的陆域部分等用地
0904其他商业服务业用地
10工矿用地
1001工业用地
100101一类工业用地
指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布局无特殊控制要求的工业用地
100102二类工业工地
指对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患，不可布局于居住区和公共设施集中区内的工业用地
100103三类工业用地
指对居住和公共环境有严重干扰、污染和安全隐患，布局有防护、隔离要求的工业用地
1002采矿用地
1003盐田
指用于盐业生产的用地，包括晒盐场所、盐池及附属设施用地
11仓储用地
1101物流仓储用地
110101一类物流仓储用地
指对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患，布局无特殊控制要求的物流仓储用地
110102二类物流仓储用地
指对居住和公共环境有一定干扰、污染和安全隐患，不可布局于居住区和公共设施集中区内的物流仓储用地
110103三类物流仓储用地
指用于存放易燃、易爆和剧毒等危险品，布局有防护、隔离要求的物流仓储用地
1102储备库用地
12交通运输用地
1201铁路用地
指铁路编组站、轨道线路（含城际轨道）等用地，不包括铁路客货运站等交通场站用地
1202公路用地
指国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地，不包括已纳入城镇集中连片建成区，发挥城镇内部道路功能的路段，以及公路长途客货运站等交通场站用地
1203机场用地
1204港口码头用地
指海港和河港的陆域部分，包括用于堆场、货运码头及其他港口设施的用地，不包括港口客运码头等交通场站用地
1205管道运输用地
1206城市轨道交通用地
1207城镇道路用地
指快速路、主干路、次干路、支路、专用人行道和非机动车道等用地，包括其交叉口用地
1208交通场站用地
120801对外交通场站用地
120802公共交通场站用地
120803社会停车场用地
1209其他交通设施用地
13公共设施用地
1301供水用地
指取水设施、供水厂、再生水厂、加压泵站、高位水池等设施用地
1302排水用地
指雨水泵站、污水泵站、污水处理、污泥处理厂等设施及其附属的构筑物用地，不包括排水河渠用地
1303供电用地
指变电站、开关站、环网柜等设施用地，不包括电厂等工业用地。
1304供燃气用地
指分输站、调压站、门站、供气站、储配站、气化站、灌瓶站和地面输气管廊等设施用地，不包括制气厂等工业用地
1305供热用地
指集中供热厂、换热站、区域能源站、分布式能源站和地面输热管廊等设施用地
1306通信用地
指通信铁塔、基站、卫星地球站、海缆登陆站、电信局、微波站、中继站等设施用地
1307邮政用地
1308广播电视设施用地
指广播电视的发射、传输和监测设施用地，包括无线电收信区、发信区以及广播电视发射台、转播台、差转台、监测站等设施用地
1309环卫用地
指生活垃圾、医疗垃圾、危险废物处理和处置，以及垃圾转运、公厕、车辆清洗、环卫车辆停放修理等设施用地
1310消防用地
指消防站、消防通信及指挥训练中心等设施用地
1311干渠
指除农田水利以外，人工修建的从水源地直接引水或调水，用于工农业生产、生活和水生态调节的大型渠道
1312水工设施用地
指人工修建的闸、坝、堤林路、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建（构）筑物用地，包括防洪堤、防洪枢纽、排洪沟（渠）等设施用地
1313其他公共设施用地
14绿地与开放空间用地
1401公园绿地
包括综合公园、社区公园、专类公园和游园等
1402防护绿地
指具有卫生、隔离、安全、生态防护功能，游人不宜进入的绿地
1403广场用地
15特殊用地
1501军事设施用地
1502使领馆用地
1503宗教用地
1504文物古迹用地
指具有保护价值的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、近现代史迹及纪念建筑等用地，不包括已作其他用途的文物古迹用地
1505监教场所用地
1506殡葬用地
1507其他特殊用地
16留白用地
指国土空间规划确定的城镇、村庄范围内暂未明确规划用途、规划期内不开发或特定条件下开发的用地
17陆地水域
1701河流水面
1702湖泊水面
1703水库水面
指人工拦截汇集而成的总设计库容≥10万立方米的水库正常蓄水位岸线所围成的水面
1704坑塘水面
指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面
1705沟渠
指人工修建，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、附属护路林及小型泵站，不包括干渠
1706冰川及常年积雪
18渔业用海
1801渔业基础设施用海
指用于渔船停靠、进行装卸作业和避风，以及用以繁殖重要苗种的海域，包括渔业码头、引桥、堤坝、渔港港池(含开敞式码头前沿船舶靠泊和回旋水域)、渔港航道及其附属设施使用的海域及无居民海岛
1802增养殖用海
指用于养殖生产或通过构筑人工鱼礁等进行增养殖生产的海域及无居民海岛
1803捕捞海域
指开展适度捕捞的海域
19工矿通信用海
1901工业用海
指开展海水综合利用、船舶制造修理、海产品加工等临海工业所使用的海域及无居民海岛
1902盐田用海
指用于盐业生产的海域，包括盐田取排水口、蓄水池等所使用的海域及无居民海岛
1903固体矿产用海
指开采海砂及其它固体矿产资源的海域及无居民海岛
1904油气用海
指开采油气资源的海域及无居民海岛
1905可再生能源用海
指开展海上风电、潮流能、波浪能等可再生能源利用的海域及无居民海岛
1906海底电缆管道用海
指用于埋（架）设海底通讯光（电）缆、电力电缆、输水管道及输送其它物质的管状设施所使用的海域
20交通运输用海
2001港口用海
指供船舶停靠、进行装卸作业、避风和调动的海域，包括港口码头、引桥、平台、港池、堤坝及堆场等所使用的海域及无居民海岛
2002航运用海
指供船只航行、候潮、待泊、联检、避风及进行水上过驳作业的海域
2003路桥隧道用海
指用于建设连陆、连岛等路桥工程及海底隧道海域，包括跨海桥梁、跨海和顺岸道路、海底隧道等及其附属设施所使用的海域及无居民海岛
21旅游用海
2101风景旅游用海
指开发利用滨海和海上旅游资源的海域及无居民海岛
2102文体休闲娱乐用海
指旅游景区开发和海上文体娱乐活动场建设的海域，包括海上浴场、游乐场及游乐设施使用的海域及无居民海岛
22特殊用海
2201军事用海
指建设军事设施和开展军事活动的海域及无居民海岛
2202其他特殊用海
指除军事用海以外，用于科研教学、海岸防护、排污倾倒等的海域及无居民海岛
23其他土地
2301空闲地
指城、镇、村庄范围内尚未使用的建设用地。空闲地仅用于国土调查监测工作
2302田坎
指梯田及梯状坡地耕地中，主要用于拦蓄水和护坡，南方宽度≥1.0米、北方宽度≥2.0米的地坎
2303田间道
指在农村范围内，用于田间交通运输，为农业生产、农村生活服务的未对地表耕作层造成破坏的非硬化道路
2304盐碱地
指表层盐碱聚集，生长天然耐盐碱植物的土地。不包括沼泽地和沼泽草地
2305沙地
指表层为沙覆盖、植被覆盖度≤5%的土地。不包括滩涂中的沙地
2306裸土地
指表层为土质，植被覆盖度≤5%的土地。不包括滩涂中的泥滩
2307裸岩石砾地
指表层为岩石或石砾，其覆盖面积≥70%的土地。不包括滩涂中的石滩
24其他海域
地下空间用途分类
UG12地下交通运输设施
UG1210地下人行通道
UG13地下公用设施
UG1314地下市政管线
UG1315地下市政管廊
UG25地下人民防空设施
UG26其他地下设施
使用原则
用地用海二级类为国土调查、国土空间规划的主干分类。
国家国土调查以一级类和二级类为基础分类，三级类为专项调查和补充调查的分类
国土空间总体规划原则上以一级类为主，可细分至二级类；国土空间详细规划和市县层级涉及空间利用的相关专项规划，原则上使用二级类和三级类。
国土空间用途管制、用地用海审批、规划许可、出让合同和确权登记应依据有关法律法规，将国土空间规划确定的用途分类作为管 理的重要依据。
说明
为体现陆海统筹原则，将海洋资源利用的相关用途分为“渔业用海”、“工矿通信用海”、“交通运输用海”、“游憩用海”、“特殊用海”及“其他海域”6 个一级类，并进一步细分为 16个用海二级类
“湿地”与“三调”工作分类稍有差别，不包括“盐田”。