导图社区 公共行政
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公共行政与公共管理
第一章导论公共行政学的
《公共行政的理论、实践与发展》第一编
公共行政
定义和概念
公共行政是指政府在行使管理职能时,组织、协调和执行公共事务的一系列活动和过程。
公共行政包括政策制定、规划和实施,以及资源配置、监督和评估等方面的工作。
理论基础
公共管理理论提供了公共行政的相关概念和原则,包括公共利益、权力分立、行政效能等内容。
公共行政还借鉴了组织管理理论、决策理论和行为科学等学科的观点和研究成果。
组织结构
中央政府机构是公共行政的主要组织形式,包括各级行政机关、事业单位和公共机构等。
除了中央政府机构,地方政府部门和自治机构也是公共行政的重要组成部分。
公共行政机构通常存在层级关系,由上级机构对下级机构进行指导、协调和监督。
行政决策
公共行政在政策制定和决策过程中起到重要作用,需要考虑社会需求、政府目标和资源限制等因素。
行政决策涉及问题识别、政策选择、方案设计和实施等多个环节。
公共行政决策还需要考虑政策的可行性、公平性和效果评估等方面的因素。
行政执行
公共行政负责政策的具体实施和行政活动的管理,包括资源配置、项目管理和人力组织等方面的工作。
行政执行需要考虑政策的落地情况、监督和评估等因素,确保政策的顺利实施。
行政监督
公共行政需要进行内部和外部的监督,以确保行政活动合法、公正和有效。
内部监督包括组织内部的自我监督和审计机构的监督,外部监督包括舆论监督和司法监督等。
公共服务
公共行政是提供公共服务的主要途径和手段,包括教育、医疗、交通、环境保护等方面的服务。
公共服务需要考虑社会需求、资源配置和服务质量等方面的因素,确保公众的基本权益得到满足。
行政改革
公共行政需要不断进行改革和创新,以适应社会发展和公共管理的要求。
行政改革包括机构改革、政策改革和行政效能提升等方面的工作,旨在提高行政效率和服务质量。
全球视野
公共行政不仅是国家层面的活动,还需要关注全球事务和国际合作。
全球治理、跨国问题和全球公共服务等是公共行政面临的新挑战和重要议题。