导图社区 公文的分类
这是一篇关于公文的分类的思维导图，主要内容包括：按照公文的来源，按形成和使用范围，按行文方向，按照涉密程度和阅读范围，按处理时限要求，按公文的性质和作用，是否由法律规定为党政机关的公文，行文方式。
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公文的分类
按照公文的来源
外发公文
本单位向外发送的公文，简称：“发文”
收进公文
本单位收到的公文，简称：“收文”
内部公文
本单位制作并在内部使用的公文
按形成和使用范围
通用公文
各级各类机关、团体、单位都共同使用的公文
专用公文
某个业务部门、某一行业根据专门工作的特殊需要而使用的公文
eg
外交领域
照会、条约
司法机关
起诉书、判决书
按行文方向
上行文
向上级机关发
报告、请示
下行文
向下级机关发
决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、批复
平行文
向同级机关 or 不相隶属机关发
函、议案
行文方向不限
意见、纪要
按照涉密程度和阅读范围
秘密公文
绝密公文
最重要的秘密，特别严重损害
机密公文
重要秘密，严重损害
一般秘密，遭受损害
普通公文
内部使用，不向社会公开
公布性公文
向社会工作和国内外公开发布
按处理时限要求
加急
内容重要，紧急，优先传递处理
特急
内容重要，特别紧急，特别优先传递处理
补充
时间
特急件
送达和办理时限一般不超过24h
加急件
送达和办理时限一般不超过3天
平 件
送达和办理时限一般不超过15个工作日
电报
特提
平急
按公文的性质和作用
指挥性公文
布置工作，阐明工作活动的指导原则、方法、措施
eg：决议、命令、指示性通知、批复
报请性公文
用于汇报工作、反应情况、提出建议、请示问题、请求审议
eg：请示、报告、请批函、议案
法规性公文
某某条例、某某办法、某某细则
知照性公文
公开发布重大事件、重要事项，或一定范围内遵守或周知
eg：公告、通告、通知、通报
商洽性公文
不相隶属机关之间
eg：函（商洽函）
实录性公文
对有关情况记录整理
eg：纪要
是否由法律规定为党政机关的公文
法定公文
两决两公加三通，报请批议函和纪，最后再加令和意（15种）
事务性公文
简报、计划、总结、开幕词、倡议书、启事、调查报告等
行文方式
首先判断行文关系
①领导与被领导关系
上下级政府之间
政府与部门之间
②指导与被指导
上下级主管部门之间
市公安局与县公安局
市教育局与县教育局
③平行关系
统一组织内部，级别相同
各省政府之间
山东省公安厅和山东省教育厅
④不相隶属关系
党的部门和政府部门
政府和法院
逐级行文
只对直属上一级机关或下一级机关制发公文，如果需要，再由上一级或下一级机关转发
应用：上行文、下行文
越级行文
下级机关越过自己的直接领导机关向更高级的上级领导机关甚至中央行文
应用：上行文
多级行文
为加快公文的传递，在必要时可采取同时向若干层级的上级机关或下级机关制发公文
直达行文
党政机关直接将公文发到最基层党组织，或传达到人民群众
应用：下行文
直接行文
同级机关或不相隶属机关互相行文
应用：平行文
