高中思想政治 必修三 第三单元

"法治中国，人人有责！"全面依法治国是治国理政的基本方式，涵盖科学立法、严格执法、公正司法、全民守法四大环节建设法治国家需要构建法治政府与法治社会，以MKS主义为指导，传承优秀传统文化我国法治建设取得显著成就，强调增强全民法治观念，保障人权司法，坚持司法为民推进依法治国必须调动群众参与，让尊法守法成为共同追求从立法到执行，每个环节都关乎公平正义，需要全社会共同努力！

必修三 第三单元 全面依法治国

• 基本方式 法律保障
• 治国理政的基本方式
  • 我国法制建设的历程
    • 我国法律发展的历史
      • 产生
        • 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
      • 本质
        • 法律体现着统治阶级的意识，是实现国家职能的工具
        • 既维护者公共管理秩序，也保障正常的社会生活
      • 发展历程
        • 春秋战国时期
          • 开始制定成文法
        • 西汉时期
          • 儒家思想成为政治生活的主导思想
        • 唐朝时
          • 形成了较为完备的封建法典
      • 特点
        • 独树一帜、源远流长
    • 马克思主义是我国法治建设的理论基础
      • 意义
        • 马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章
      • 生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素
      • 法是什么
        • 是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
        • 是由国家制度或认可的社会规范
        • 是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
        • 法在国家治理中既具有政治职能，由具有社会职能
    • 新中国法治建设的成就
      • 必要性
        • 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
        • 依法行政（政府）和公正司法（两院）水平不断提高
          • 行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范公正文明执法
          • 坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威
        • 人权的法制保障取得巨大成就
        • 中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
  • 全面推进依法治国的总目标与原则
    • 全面推进依法治国的总目标
      • 重要依托
        • 法律是治国重器，法治是国家治理体系和治理能力
      • 总目标
        • 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
          • 五大支柱
          • 三个依法治国
          • 三个法治一体建设
    • 全面推进依法治国的原则
      • 坚持党的领导
        • 原因
          • 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义最根本的保证
        • 要求
          • 坚持党的领导立法、保证执法、支持司法、带头守法、把依法治国与依法执政统一起来
      • 坚持人民主体地位
        • 原因
          • 人民是依法治国的主体和力量源泉¹根本源泉
            • 根本源泉是实践
        • 要求
          • 以保障人民根本权益为出发点和落脚点
      • 坚持法律面前人人平等
        • 原因
          • 平等是社会主义法律的基本属性
      • 坚持依法治国和以德治国相结合
      • 坚持从中国实际出发
• 法治中国建设
  • 法治国家
    • 法治国家的内涵
      • 从主体看
        • 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政
      • 从实践看
        • 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展
      • 从地位看
        • 法治成为治国理政的基本方式
      • 根本原则
        • 坚持宪法法律之上
          • 地位
            • 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高原则
          • 原因
            • 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿
      • 前提和基础
        • 坚持良法至上
          • 良法是善治的前提，善治是良法的目的
          • 标准
            • 内容合理
            • 体系完整
          • 要求
            • 科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法
              • 人大
      • 本质所在
        • 尊重和保障公民权利
          • 民主权利
            • 财产权、知情权、参与权、表达权、监督权
          • 公民的权利是法律赋予的
          • 要求
            • 应得到法律的确认
            • 通过执法和司法加以保护
      • 国家权力
        • 规范国家权力的运行
          • 国家权力是党和人民赋予的
          • 监督权属于人大和监督机关
          • 要求
            • 对国家机关
              • 把权力关进制度的笼子
            • 对公民
              • 把权利放出笼子
    • 建设法治国家
      • 推进宪法实施
      • 建立完备的法律体系
      • 完善法律实施机制
        • 政府依法行政
        • 社会公众遵守法律
        • 司法机关公正司法
      • 意义
        • 利国
          • 有效规范权力运行
        • 利己
          • 保障公民合法权益
        • 利社
          • 能够推动实现国家现代化，实现长久治安
  • 法治政府
    • 我国政府是国家权力机关的执行机关，依法行政
    • 法治政府的内涵
      • 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
      • 职能科学的政府
        • 五位一体
      • 权责法定的政府
        • 法定职责必须为（权力清单，可为），法无授权不可为（负面清单）
      • 执法严明的政府
      • 公开公正的政府
        • 全面推进政务公开
        • 公正执法要求将公平公正作为政务诚信的基本准则
      • 智能高效的政府
      • 廉洁诚信的政府
      • 人民满意的政府
        • 落脚点
    • 建设法治政府
      • （宏观）依法行政
        • 把政府工作全面纳入法制轨道，用法治思维和法治方式履行职务，确保行政权在法治框架内运行
      • （微观）严格执法
        • 有法必依、执法必严、违法追究
      • 意义
        • 实现放管服改革（或简政放权），转变政府职能（不是弱化、增加）
        • 利己
          • 提高行政服务水平，实现善政
        • 利社
          • 更好促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系
        • 利民
          • 有利于维护公民合法权益
  • 法治社会
    • 法治社会的内涵
      • 法治社会是构筑法治国家的基础
      • 信法
        • 对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一直去追求
      • 守法
        • 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
      • 用法
        • 社会纠纷得到解决，公平正义得到切实维护和实现
    • 建设法治社会
      • 12.4 法制宣传日（普法)
      • 深入开展法制宣传教育，推动全社会树立法治意识
        • 法治精神
        • 法律文化
        • 法治文化
        • 法制观念
      • 提高社会治理水平
        • 推动法治思维去融入基层治理
      • 建设完备的法律体系
        • 政府 行政为民 司法机关 公平正义
        • 完善法律援助，扩大援助范围
        • 健全司法救助体系
      • 健全社会矛盾纠纷预防化解机制
        • 完善和解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼（法院）等有机衔接
      • 意义
        • 更好地形成尊法守法用法的氛围
        • 利社
          • 增进社会共识，维护社会秩序，实现社会和谐
        • 利民
          • 更好地协调各方利益
• 全面推进依法治国的基本要求
  • 科学立法
    • 前提 有立法权的国国家机关（人大、政府、监察）
    • 科学立法的内涵
      • 就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
      • 原则
        • 顺意识到发展要求
        • 符合国情和实际
          • 国体和历史传统
        • 遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
    • 推进科学立法
      • 根本途径
        • 必须坚持民主立法，在法治轨道上指定合法有效的规范性文件
          • 拓宽公民有序参与立法途径
            • 全国人大设立基层，立法联系点（不属于基层自治）
      • 合理立法
        • 合理设定权利与义务、权力与责任
          • 相统一
  • 严格执法
    • 关键 政府
    • 严格执法的内涵
      • 就是执法机关在执法过程中严格依法办事
      • 行政机关是执法的最重要主体
      • 利法
        • 有助于捍卫法律的权威
      • 利社
        • 有助于实现社会公平正义
        • 有助于推进建设法治政府
    • 推进严格执法
      • 全面履行政府职能
        • 法定职责必须为（权力清单），法无授权不可为（负面清单），建立权责法定政府
      • 坚持规范执法
        • 按程序执法
      • 坚持公正司法
        • 恰当地行使自由裁量权
      • 坚持文明执法
        • 融法、理、情于一体
  • 公正司法
    • 保障防线 法院、检察院
    • 公正司法的内涵
      • 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
      • 地位
        • 是维护社会公平正义的最后一道防线
      • 前提
        • 司法的程序要公正
      • 目的
        • 司法的结果要工资公正
    • 推进公正司法
      • 必须确保审判权（法院）和检察权（检察院）依法独立行使¹不接受监督
      • 必须坚持以事实为根据、以法律为准绳
      • 必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民利益
      • 必须加强人权司法保障
        • 健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
  • 全民守法
    • 基础 全体公民
    • 全民守法的内涵
      • 是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和义务的状态
      • 要求
        • 依法行使权力
        • 依法履行义务
          • 坚持权利与义务相统一
        • 意味着依法维护自己的正当权益
    • 推进全民守法
      • 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作
      • 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
      • 要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴
        • 道德的教化作用