注安-安全管理第二章安全生产管理内容

这是注册安全工程师《安全生产管理》第二章安全生产管理内容的备考思维导图，本章属于全书分值占比很高的重点章节，知识点多且细碎，记忆负担较重。知识体系大纲梳理本章全部小节，包含安全生产责任制、安全生产规章制度、安全投入、教育培训、建设项目三同时、重大危险源、安全设施、特种设备、特种作业、劳动防护用品、隐患排查治理、承包商管理、企业安全文化、标准化建设等完整模块，搭建整体学习框架，整理思维导图清单。考点解析与助记对考点划分等级，区分必考、高频、了解层级，逐条拆解高频考点，汇总各类数字时间，涵盖培训学时、安全投入提取比例、特种设备检验周期、重大危险源辨识、劳动防护用品管理、隐患分级、承包商管理要求，整理速记口诀，把容易混淆的周期、金额、人员要求集中归纳，方便背诵记忆。历年真题研判与当年预测分析本章分值情况，本章分值占比高，是考试的重中之重，梳理历年各小节出题频次，分析命题思路，很多考点喜欢结合实际场景出应用型选择题，给出对应的复习备考建议，提示学习的时候重点区分相近制度与时间数字，多对比辨析。整张思维导图把第二章繁杂零散的管理条文整合梳理，集中整理周期、金额、学时这类数字考点，便于考生系统复习，区分易混淆考点。无论备考注册安全工程师还是复习安全管理基础内容都可以参考这份思维导图。

注安_安全管理_ 第二章 安全生产管理内容

• 注安《安全生产管理》 知识体系大纲
  • 一、考情定位
    • 本章是全书的"分值之王"，与第一章偏理论不同，本章以管理动作 + 数值指标 + 责任划分为主线，是案例分析与多选题的集中出处。
      • 项目 结论 近五年分值 稳定在 19—22 分，全书最高 题型特征 单选、多选、案例题全覆盖；数值型考点频繁出现在多选题中 命题手法 ①数值边界（学时、期限、频次、距离、比例）；②责任主体错配（主要负责人 / 安管人员 / 部门 / 承包商）；③名称归类（制度分类、设施分类、标志分类） 复习策略 数值必须"精确复述"；责任必须"对号入座"；分类必须"记住总数再记成员"
    • 板块分值倾向：
      • 板块 覆盖节次 倾向分值 责任与制度 节一、二、三、四 3—4 分 三同时与重大危险源 节五、六 2—3 分 设施与设备 节七、八 2—3 分 技术措施与现场环境 节九、十 2—3 分 投入、检查与防护 节十一、十二、十三 4—5 分 特殊作业与承包商 节十四、十五 4—5 分 文化与机制 节十六、十七、十八 2—3 分
  • 二、本章知识框架总览
    • 第二章 安全生产管理内容 ├─ 责任与制度（打基础） │ ├─ 节1 安全生产责任制 │ ├─ 节2 安全生产规章制度 │ ├─ 节3 安全操作规程 │ └─ 节4 安全生产教育培训 ├─ 源头与硬件（管源头） │ ├─ 节5 建设项目安全设施"三同时" │ ├─ 节6 重大危险源 │ ├─ 节7 安全设施管理 │ ├─ 节8 特种设备设施安全 │ └─ 节9 安全技术措施 ├─ 现场与作业（管过程） │ ├─ 节10 作业现场环境安全管理 │ ├─ 节11 安全生产投入与安全生产责任保险 │ ├─ 节12 安全生产检查与隐患排查治理 │ ├─ 节13 个体防护装备管理 │ ├─ 节14 特殊作业安全管理 │ └─ 节15 承包商管理 └─ 文化与机制（管长效） ├─ 节16 企业安全文化建设 ├─ 节17 安全生产标准化 └─ 节18 企业双重预防机制建设
    • 一句话主轴：定责任 → 立制度 → 训人员 → 管源头 → 控现场 → 强保障 → 建长效。
  • 三、分节大纲
    • 第一节 安全生产责任制
      • 知识点 1｜安全生产主体责任体系（七项责任）
      • 责任内涵：法律法规要求生产经营单位在安全生产保障方面应执行的有关规定、应履行的工作职责、应具备的安全生产条件、应执行的行业标准、应承担的法律责任
      • 七大责任：
        • 设备设施保障责任——具备安全生产条件，配齐安全设施与设备
        • 资金投入责任——足额提取并使用安全生产费用，依法参保
        • 机构设置与人员配备责任——依法设置管理机构、配备管理人员
        • 规章制度制定责任——建章立制，明确各岗位责任
        • 安全教育培训责任——组织教育培训，培训外包不免责
        • 安全生产管理责任——取得许可、定期检查、安全评价、重大危险源监控、隐患消除、统一协调管理承包承租单位
        • 事故报告与应急救援责任——及时如实报告，组织救援
      • 助记："物钱人制教管急"（设备、资金、机构人员、制度、教育、管理、应急报告）
      • 高频陷阱：把"对重大危险源实施监控""对安全设施设备或项目进行安全评价"错认成"设备设施保障责任"，二者均属安全生产管理责任
      • 知识点 2｜主要负责人的七项法定职责
      • 建立健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设
      • 组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程
      • 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
      • 保证本单位安全生产投入的有效实施
      • 组织建立并落实双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患
      • 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案
      • 及时、如实报告生产安全事故
      • 助记："责标章规、教训投入、双预急报"
      • 关键判断：主要负责人是本单位安全生产第一责任人；组织制定并实施操作规程属其主要职责（不是安全管理部门）
      • 知识点 3｜安全生产管理机构及管理人员的七项职责
      • 组织或参与拟订规章制度、操作规程和应急救援预案
      • 组织或参与安全生产教育和培训，如实记录培训情况
      • 组织开展危险源辨识和评估，督促落实重大危险源安全管理措施
      • 组织或参与应急救援演练
      • 检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议
      • 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
      • 督促落实安全生产整改措施
      • 辨析："辨识评估危险源、督促落实重大危险源措施"是安管人员职责，易被误设为主要负责人职责
      • 知识点 4｜机构设置与人员配备
        • 单位类型 要求 矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位，危险物品的生产、经营、储存、装卸单位 应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员 其他单位，从业人员 >100 人 应当设置机构或者配备专职人员 其他单位，从业人员 ≤100 人 应当配备专职或者兼职安全生产管理人员
      • 助记："危运金矿建，机构或专职；其余过百人，同样照此办"
      • 特殊规定：危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门
      • 知识点 5｜全员安全生产责任制
      • 要求：横向到边、纵向到底；覆盖主要负责人、其他负责人、职能部门、岗位人员
      • 支撑手段：编制各层级领导与各部门的安全职权清单和责任清单；岗位职责说明书、现场手指口述考核
      • 外包队伍与被派遣劳动者的安全生产责任纳入本企业统一管理
    • 第二节 安全生产规章制度
      • 知识点 1｜四大制度体系及成员
        • 类别 核心成员（记忆锚点） 综合安全管理制度 安全生产管理目标指标与总体原则、安全生产责任制、安全管理定期例行工作制度、承包与发包工程安全管理制度、安全设施和费用管理制度、重大危险源管理制度、危险物品使用管理制度、消防安全管理制度、隐患排查和治理制度、交通安全管理制度、防灾减灾管理制度、事故调查报告处理制度、应急管理制度、安全奖惩制度 人员安全管理制度 安全教育培训制度、劳动防护用品发放使用和管理制度、安全工器具的使用管理制度、特种作业及特殊危险作业管理制度、岗位安全规范、职业健康检查制度、现场作业安全管理制度 设备设施安全管理制度 "三同时"制度、安全定期检查制度、安全操作规程、特种设备管理制度、用电安全管理制度、施工和检维修安全管理制度、安全设施设备器材及维护保养制度、安全检测检验制度 环境安全管理制度 安全标志管理制度、作业环境管理制度、职业卫生管理制度、粉尘检测制度
      • 高频陷阱：安全工器具使用管理制度属人员类；粉尘检测制度属环境类；安全奖惩制度属综合类；动火作业安全管理制度属人员类（特殊危险作业）
      • 助记："综管全局奖惩险，人管教护器岗业，机管三检规特电，环管标境卫尘"
      • 知识点 2｜制定流程（七步）
      • 起草 → 会签/公开征求意见 → 审核 → 签发 → 发布 → 培训 → 实施与修订
        • 环节 要点 考试切入口 起草 由负责安全生产管理部门或相关职能部门起草 可由安管部门联合人力、财务等部门起草 会签 征求相关部门意见，解决权责不清 部门间职责争议、执行不畅 → 会签缺失 审核 ①法律事务部门做合规性审查；②技术性强的邀请专家审核；③涉及全员性的（如安全奖惩）经职工代表大会或职工代表审核 违法违规 → 审核环节 签发 由主要负责人签发 不能由部门签发 发布 红头文件、办公网络等固定方式发布，组织培训 安全操作规程类还应组织考试 修订 每年制定制定、修订计划；每 3—5 年全面修订并重新发布 年份数字为考点
    • 第三节 安全操作规程
      • 知识点 1｜编制依据与内容
      • 编制依据：现行国家、行业安全技术标准和规范、安全规程；设备使用说明书、工作原理、性能与技术参数；本岗位（工种）作业特点与危险源；相关事故案例
      • 内容构成：适用范围、岗位职责、操作程序与步骤、安全注意事项、异常情况处理、应急处置措施、检查与维护要求
      • 全式与简式：全式适用于危险、复杂、关键岗位，内容完整；简式可操作性更强，适用于简单设备
      • 知识点 2｜编制与管理流程
      • 组织与编写：由主要负责人组织制定并实施；编写可由安全生产管理部门联合生产部门、使用部门完成
      • 流程：起草 → 会签 → 审核 → 签发 → 培训（含考试）→ 实施
      • 修订触发：工艺、设备、材料变更；发生事故后；法规标准更新；每 3—5 年全面修订
    • 第四节 安全生产教育培训
      • 知识点 1｜学时数值表（必背）
        • 对象 初次/岗前 每年再培训 高危行业（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼）主要负责人与安管人员 48 学时 16 学时 其他单位主要负责人与安管人员 32 学时 12 学时 新上岗从业人员（一般） ≥24 学时 — 新上岗从业人员（高危行业） ≥72 学时 ≥20 学时
      • 附加规则：高危行业主要负责人与安管人员自任职之日起 6 个月内必须经考核合格
      • 知识点 2｜三级教育内容分工
        • 级别 内容重心 厂（矿）级 本单位安全生产情况及基本知识、规章制度与劳动纪律、从业人员的权利和义务、有关事故案例；高危行业还应增加事故应急救援、预案演练及防范措施 车间（工段、区、队）级 工作环境及危险因素、本工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、安全职责与操作技能及强制性标准、自救互救与疏散、安全设备设施与劳保用品使用维护、车间安全状况与规章制度、预防措施及注意事项、事故案例 班组级 岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项、事故案例
      • 高频陷阱："事故应急预案演练及防范措施"属厂级（高危行业增加项），不属车间级
      • 知识点 3｜重新培训的触发
      • 调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗：重新接受车间级和班组级安全培训
      • 中央企业的分公司、子公司及其所属单位等发生造成人员死亡的生产安全事故：其主要负责人和安管人员应重新参加培训
      • 被派遣劳动者、实习生、外来人员：由生产经营单位统一纳入培训与管理（不得推给院校或培训机构）
      • 知识点 4｜特种作业人员管理（应急管理部第 19 号令，2026 年 6 月 1 日施行）
      • 基本条件：年满 18 周岁且不超过国家法定退休年龄；无器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔症、帕金森病、精神病、痴呆及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全作业的疾病或身体缺陷；具备必要的安全技术知识与技能
      • 学历要求：煤矿、金属非金属矿山、石油天然气、冶金、有色、烟花爆竹 → 初中及以上；危险化学品特种作业人员、首次取证的地下矿山特种作业人员 → 高中及以上
      • 培训免予：已取得中等职业学校（含技工学校）及以上学历且申请与其所学专业相应的特种作业操作证，持学历证明经考核发证机关同意，可免予安全技术培训；持有合法有效职业技能等级证书申请相应操作证，可免予安全技术培训
      • 考试：理论考试合格后方可参加实际操作考试；实际操作考试不超过 5 次，仍不合格须重新参加理论考试；自考试申请通过之日起 3 年内完成安全技术考试
      • 证书：有效期 6 年，全国范围内有效；换证应在有效期届满前 6 个月内完成相应理论培训与理论考试，并在届满前 60 日内提出换证申请
      • 延期换证：因服兵役、出国（境）工作学习等特殊原因，延期时间自有效期届满之日起最长不超过 2 年，延期期间不得从事特种作业
      • 失效恢复：未换证或未延期致证书失效的，失效未超过 1 年按换证办理，超过 1 年按首次取证办理
      • 撤销与注销：以欺骗、贿赂、作弊等不正当手段取得的，撤销操作证，3 年内不得再次申请；对事故负有责任的特种作业人员，暂停或撤销；死亡或身体条件不满足、本人申请、被依法撤销撤回、有效期届满未换领的，注销并向社会公告
    • 第五节 建设项目安全设施"三同时"
      • 知识点 1｜基本要求
      • 定义：安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用
      • 安全设施投资应纳入建设项目概算
      • 责任主体：生产经营单位（建设单位）
      • 知识点 2｜监管流程四环节
        • 环节 关键要求 安全预评价 在可行性研究阶段进行；适用于非煤矿山、金属冶炼、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等建设项目；预评价报告作为初步设计依据 安全设施设计 在初步设计阶段编制安全设施设计；设计文件应经审查（依法需审查的项目由应急管理部门组织审查）；设计变更须重新履行审查程序 施工与监理 施工单位按审查通过的设计施工；监理单位对安全设施施工质量实施监理 试运行与竣工验收 项目建成后试运行，试运行时间不少于 30 日、不超过 180 日；试运行后组织安全设施竣工验收，验收合格方可投入正式生产和使用；验收评价报告按规定报送/备查
      • 高频陷阱：预评价在可研阶段（不是设计阶段）；"试运行 30—180 日"与试生产期限混淆
    • 第六节 重大危险源
      • 知识点 1｜定义与辨识
      • 定义：长期或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元
      • 单元划分：一个（套）生产装置、设施或场所；边缘距离小于 500 m 的几个（套）生产装置、设施或场所
      • 辨识依据：危险化学品重大危险源辨识相关国家标准；多品种按各品种实际量 ÷ 各自临界量，比值之和 ≥1 判定
      • 知识点 2｜分级（R 值法）
        • 级别 判定 备案层级 一级 R ≥ 100 省级 二级 50 ≤ R < 100 省级 三级 10 ≤ R < 50 市级 四级 R < 10 市级
      • 备案时限：构成重大危险源后 15 日内备案；每季度报送一次运行情况
      • 安全评估：至少每三年进行一次
      • 知识点 3｜监控与包保责任
      • 监测监控：配备温度、压力、液位、流量、组分等信息不间断采集和监测系统；可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置；重大危险源安全监控系统
      • 包保责任制（危险化学品企业）：
        • 主要负责人：每半年至少组织一次排查
        • 技术负责人：每季度至少组织一次排查
        • 操作负责人：每周至少组织一次排查
      • 档案要求：建立重大危险源档案，登记建档、定期检测、评估、监控
    • 第七节 安全设施管理
      • 知识点 1｜安全设施的三大类（13 项）
        • 类别 功能定位 具体设施 预防事故设施（5 项） 事前预防，不让事故发生 ①检测、报警设施；②设备安全防护设施（防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动限速、防雷防潮防冻防腐防渗漏、安全锁闭、电器过载保护、静电接地）；③防爆设施（电气仪表防爆、阻隔防爆器材、防爆工器具）；④作业场所防护设施（防辐射、防静电、防噪声、通风除尘排毒、防护栏网、防滑、防灼烫）；⑤安全警示标志 控制事故设施（2 项） 事中控制，事故初起阶段限制扩大 ⑥泄压和止逆设施（泄压阀门、爆破片、放空管、止逆阀、真空系统密封）；⑦紧急处理设施（紧急备用电源、紧急切断、分流、排放、吸收、中和、冷却、惰性气体、紧急停车、仪表联锁） 减少与消除事故影响设施（6 项） 事后减损，事故已发生后的止损屏障 ⑧防止火灾蔓延设施（阻火器、安全水封、回火防止器、防油堤、防爆墙、防火墙、防火门、水幕）；⑨灭火设施；⑩紧急个体处置设施（洗眼器、喷淋器、逃生器、应急照明）；⑪应急救援设施（堵漏、工程抢险、医疗抢救装备）；⑫逃生避难设施；⑬劳动防护用品和装备
      • 助记："预五控二减损六"，总数 13 项
      • 管理要求：登记建档、定期检查、维护保养、专人负责，与建设项目"三同时"衔接
    • 第八节 特种设备设施安全
      • 知识点 1｜范围与使用登记
      • 八大类：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆
      • 使用登记：投入使用前或投入使用后 30 日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记
      • 知识点 2｜检验、检查与维护（数值必背）
        • 项目 要求 自行检查 使用单位对在用特种设备至少每月进行一次自行检查并作出记录 定期检验 在检验合格有效期届满前一个月向检验机构提出定期检验要求，并将定期检验标志置于显著位置 电梯维护保养 由电梯制造单位或依法取得许可的安装、改造、修理单位进行；维保单位对其维保电梯的安全性能负责；电梯至少每 15 日进行一次清洁、润滑、调整和检查
      • 知识点 3｜机构与人员
      • 电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位：应当设置安全管理机构或配备专职安全管理人员
      • 其他使用单位：根据情况设置管理机构或配备专职、兼职安全管理人员
      • 专职与兼职人员职能责任相同，均须持证上岗
      • 安管人员应经常性检查，发现问题立即处理；情况紧急时可决定停止使用并及时报告本单位有关负责人
      • 知识点 4｜使用管理责任与报废
      • 出租期间的使用管理和维护保养义务由出租单位承担（法律另有规定或合同约定的除外）
      • 电梯使用单位特别规定：
        • 新安装未移交业主的电梯 → 项目建设单位为使用单位
        • 委托物业管理的电梯 → 物业服务单位为使用单位
        • 产权单位自行管理的电梯 → 产权单位为使用单位
      • 气瓶使用单位一般为充装单位；车用气瓶、非重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位为产权单位
      • 报废：存在严重事故隐患、无改造修理价值或达到安全技术规范规定的报废期限 → 及时报废，产权单位应采取必要措施消除其使用功能
      • 关键判断：达到使用年限不是特种设备报废的强制条件；达到设计使用年限仍可继续使用的，应通过检验或安全评估，并办理使用登记证书变更后方可继续使用
      • 安全技术档案 8 项：使用登记证、使用登记表、设计文件与产品质量合格证明及安装使用维护保养说明与监督检验证明、定期检验和定期自行检查记录、日常使用状况记录、附属仪器仪表维护保养记录、安全附件和保护装置校验检修更换记录及报告、运行故障和事故记录
    • 第九节 安全技术措施
      • 知识点 1｜按导致事故的原因分类（两方向 + 九类措施）
        • 方向 措施 关键示例 防止事故发生（控制正常状态下的能量·主动） ①消除危险源 选择无害无毒物料、合理结构形式、合理安全距离 ②限制能量或危险物质 定量储存、电机限速、受限空间 12—36 V 安全电压、防能量积蓄（机械通风）、安全释放能量（压力调节阀） ③隔离 安全防护罩、防护壳、变压器安全栅栏 ④故障—安全设计 冗余设计、安全联锁、紧急停止按钮（故障时处于低能状态） ⑤减少故障和失误 提高安全系数、增加可靠性、设置安全监控系统 减少事故损失（控制异常状态下的能量释放·被动） ⑥隔离 防火堤、安全气囊（隔开、封闭、缓冲） ⑦设置薄弱环节 锅炉易熔塞、电路熔断器 ⑧个体防护 保护人身安全的最后一道防线 ⑨避难与救援 设置避难场所、撤退路线、应急救援力量
      • 助记："消限隔故减，隔弱防救"（前五防发生，后四减损失）
      • 辨析：个体防护属"减少事故损失"，不是防止事故发生的措施
      • 知识点 2｜按措施计划项目范围分类（4 类）
      • 安全技术措施：以防止工伤、减少事故为目的的一切技术措施，如安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置
      • 卫生技术措施：改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射装置
      • 辅助措施：工业卫生方面的辅助设施，如淋浴室、更衣室、消毒室
      • 安全宣传教育措施：安全教育室、安全卫生教材、挂画、宣传画、培训室
      • 知识点 3｜编制方法（八步）
      • 确定编制时间 → 布置 → 确定项目和内容 → 编制 → 审批 → 下达 → 实施 → 监督检查
      • 审批要点：计划大纲由有关领导审批；计划具体内容一般由主管生产的领导或总工程师审批
    • 第十节 作业现场环境安全管理
      • 知识点 1｜安全标志四类（颜色 + 数量 + 排序）
        • 类型 颜色 含义 数量 禁止标志 红、黑、白 禁止人们不安全行为 51 个 警告标志 黄、黑 提醒注意、避免危险 52 个 指令标志 蓝、白 强制作出某种动作 25 个 提示标志 绿、白 提供某种信息 11 个
      • 多标志牌并设顺序：警告 → 禁止 → 指令 → 提示；先左后右、先上后下
      • 助记："禁红警黄指令蓝，提示绿色要牢记；排序警禁指提示"
      • 知识点 2｜采光与照明
      • 作业场所环境因素分天然光与人工光
      • 利用天然光的叫采光；用电光源等人工光源弥补天然光不足的叫照明
      • 天然采光效果优于照明
      • 知识点 3｜噪声与温度（数值）
      • 噪声分类：空气动力性噪声、机械性噪声、电磁性噪声
      • 接触限值：以每周工作 5 天、每天 8 小时的稳态作业为例，噪声作业环境接触限值为 85 dB；非稳态等效接触限值同样为 85 dB
      • 噪声危害分级：轻度危害、中度危害、重度危害、极重危害（4 级）
      • 高温作业：工作地点平均 WBGT 指数 ≥ 25 ℃
      • 低温作业：工作地点平均气温 ≤ 5 ℃
      • 知识点 4｜5S 安全管理法
        • 要素 要点 整理 将工作场所收拾成井然有序的状态，区分要与不要 整顿 定置定位，明确整理后需要物品的摆放和形式 清扫 清除一切污垢、垃圾，创造整洁的工作环境 清洁 保持最佳状态，制度化、公开化、透明化 素养 严格执行各项规章制度、作业程序和作业标准；是 5S 活动的核心
      • 另含习惯化延伸：5S 又称"五常法则"
    • 第十一节 安全生产投入与安全生产责任保险
      • 知识点 1｜资金投入保证主体
        • 企业类型 保证主体 股份制企业、合资企业 董事会 一般国有企业 厂长或经理 个体工商户等个体经济组织 投资人
      • 知识点 2｜安全生产费用提取标准（核心数值）
      • 矿山类：
        • 类别 计提标准 煤矿：露天 / 井工 / 高瓦斯 / 突出及冲击地压 5 元/吨 / 15 元/吨 / 30 元/吨 / 50 元/吨 金属矿山：露天 / 井工 5 元/吨 / 15 元/吨 非金属矿山：露天 / 井工 3 元/吨 / 8 元/吨 核工业矿山 25 元/吨 小型露天采石场（≤50 万吨的山坡型） 2 元/吨 石油 / 天然气 20 元/吨原油 / 7.5 元/千立方米
      • 建设工程施工（以工程造价为计提依据）：
        • 工程类别 比例 矿山工程 3.5% 房屋建筑、铁路、城市轨道交通工程 3.0% 水利水电、电力工程 2.5% 冶炼、机电安装、化工石油、通信工程 2% 市政公用、港口与航道、公路工程 1.5%
      • 按营业收入计提（以上年度实际营业收入为依据、超额累退、平均逐月提取）：
        • 行业 ≤1000 万 1000 万—1 亿 1 亿—10 亿 >10 亿 危险品生产与储存企业 4.5% 2.25% 0.55% 0.2% 机械制造企业 2.35% 1.25% 0.25%（1 亿—10 亿）；10 亿—50 亿 0.1% — 民用爆炸物品生产企业 4% 2% 0.5% 0.2%
      • 建设工程计提特别规定：标外管理，总包单位直接支付给分包单位；开工日一个月内至少支付 50%；分包单位不重复提取
      • 知识点 3｜使用范围（七项）
      • 购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运行维护安全防护和紧急避险设施、设备支出（不含按"三同时"规定投入的安全设施设备）
      • 购置、开发、推广应用、更新升级、运行维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术支出
      • 配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备支出
      • 应急救援队伍建设（含物资储备、人员培训）、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励支出
      • 安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险支出
      • 安全生产检查检测、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、评审、咨询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练支出
      • 与安全生产直接相关的其他支出
      • 知识点 4｜相关管理要求
      • 混合经营：业务类别分别核算的分别提取；不能分别核算的，按营业收入占比最高业务对应的标准对各项合计营业收入计提
      • 缓提少提：月初结余 ≥ 上一年应计提金额的 3 倍，可暂停提取
      • 两个及以上独立核算的非法人主体：可剔除内部互供收入后作为计提依据
      • 调整业务、终止经营或依法清算：矿山企业结余用于矿山闭坑、尾矿库闭库后可能的危害治理和损失赔偿；危险品生产与储存企业结余用于处理转产、停产、停业或解散前的危险品生产储存设备、库存产品及原料支出；有存续企业的由存续企业管理，无存续企业的由清算前全部股东共同管理或委托第三方管理
      • 知识点 5｜安全生产责任保险
      • 定位：与安全生产直接相关的法定保险，高危行业、领域强制投保
      • 覆盖行业：矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等
      • 功能：事故预防服务（风险评估、隐患排查、教育培训）+ 事故经济损失赔偿；与工伤保险并行，二者不替代
    • 第十二节 安全生产检查与隐患排查治理
      • 知识点 1｜检查内容与方法
      • 检查内容：
        • 硬件系统：查生产设备、辅助设施、安全设施、作业环境
        • 软件系统：查思想、意识、制度、管理、事故处理、隐患、整改
      • 检查方法：
        • 常规检查——结果直接受检查人员个人素质影响
        • 安全检查表法——一般由工作小组讨论制定
        • 仪器检查及数据分析法——通过数据变化趋势分析得出结论
      • 检查程序：检查准备 → 实施检查（访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量）→ 综合分析 → 结果反馈（现场、书面）→ 提出整改要求 → 整改落实 → 信息反馈及持续改进
      • 知识点 2｜非矿山企业强制性检查项目
      • 设备类：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等
      • 环境类：作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、温度和有毒物质的浓度等
      • 记忆："特种设备 + 防爆电器 + 职业有害因素"
      • 知识点 3｜隐患排查治理（对照表）
        • 比较项 一般事故隐患 重大事故隐患 危害与整改难度 较小 较大 处置要求 发现后能够立即整改排除 应当全部或局部停产停业，经一定时间整改治理方能排除；或因外部因素影响致自身难以排除 组织者 生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或有关人员立即组织整改 生产经营单位主要负责人组织制定并实施治理方案
      • 治理方案六项内容：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案
      • 助记："目标措施、钱物人时急"
      • 责任主体：生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体
      • 发包出租：应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，明确各方隐患排查治理职责；生产经营单位负有统一协调和监督管理职责
      • 报送：重大事故隐患按规定向应急管理部门报告
    • 第十三节 个体防护装备管理
      • 知识点 1｜分类
      • 按防护部位（8 类）：头部、眼面部、听力、呼吸器官、防护服装、手部、足部、坠落防护用品
      • 按用途（2 类）：
        • 防止伤亡事故：防坠落、防冲击、防触电、防机械外伤、防酸碱、耐油、防水、防寒用品
        • 预防职业病：防尘、防毒、防噪声、防振动、防辐射、防高低温用品
      • 知识点 2｜配备原则（五条）
      • 作业场所存在职业性危害因素和危害风险时，应配备符合国家标准或行业标准的个体防护装备
      • 装备应与作业场所环境状况、作业状况、危害因素和危害程度相适应，与作业人员相适合，装备本身不应导致额外风险
      • 在保证有效防护的基础上兼顾舒适性
      • 需同时配备多种装备时，应考虑兼容性和功能替代性
      • 对劳务派遣工、临时聘用人员、实习生和允许进入作业地点的其他外来人员同样进行配备及管理
      • 知识点 3｜培训使用与判废更换
      • 培训内容：危害种类与法规标准规定的防护要求、本单位采取的控制措施、装备的选择与防护效果、使用方法及维护保养方法、检查方法（不含维修）
      • 培训触发：新员工入职、员工转岗、装备配备发生变化、法规标准变化
      • 未按规定佩戴和使用个体防护装备的作业人员，不得上岗作业；使用前应进行外观检查、适合性检查等
      • 判废与更换四情形：①检验或检查判定不合格；②超过有效期；③功能已经失效；④使用说明书规定的其他判废或更换条件
      • 强制报废：安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的装备，按有效防护功能最低指标和有效使用期到期强制报废
      • 共享装备：由车间或班组统一保管，定期维护；被判废或被更换后的装备不得再次使用
    • 第十四节 特殊作业安全管理
      • 知识点 1｜八种特殊作业与通用要求
      • 八种作业：动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路
      • 安全措施交底内容：作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素及具体安全措施与应急措施；会同作业单位组织作业人员到现场熟悉环境、核实安全措施、熟悉应急救援器材位置与分布；涉及断路、动土作业时对地下隐蔽工程进行交底
      • 监护人：
        • 由危险化学品企业负责指派，由具有生产（作业）实践经验的人员担任，经专项培训考试合格、佩戴明显标识、持培训合格证上岗
        • 职责：作业前检查安全作业票（与作业内容相符、在有效期内、措施已落实）、确认作业人员持有效资格证书上岗、核查个体防护装备、监督检查作业行为与现场条件、异常时中止作业并应急处置、制止违章（情节严重时收回作业票、中止作业）、不应擅自离开作业现场或从事与监护无关的事（确需离开应收回作业票、中止作业）
      • 知识点 2｜作业现场照明（数值）
      • 受限空间内照明电压不超过 36 V；潮湿容器、狭小容器内作业不超过 12 V
      • 盛装过易燃易爆气体、液体等介质的容器内作业应使用防爆灯具；可燃性粉尘爆炸环境应采用符合相应防爆等级要求的灯具
      • 可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等周围夜间应设警示红灯；动力和照明线路分路设置
      • 知识点 3｜动火作业（分级 + 四项数值）
        • 级别 界定 特级动火 火灾爆炸危险场所内处于运行状态的生产装置设备、管道、储罐、容器等部位（含带压不置换动火）；存有易燃易爆介质的重大危险源罐区防火堤内动火 一级动火 火灾爆炸危险场所内除特级以外的动火；管廊上的动火按一级管理 二级动火 除特级、一级以外的动火；装置或系统全部停车、经清洗置换分析合格并隔离后，经危险化学品企业生产负责人或安全管理负责人批准可按二级管理
      • 一票一点：实行一个动火点、一张作业票
      • 作业票有效期：特级、一级不超过 8 h；二级不超过 72 h
      • 安全间距：距动火点 30 m 内不应排放可燃气体；15 m 内不应排放可燃液体；10 m 范围内及动火点上方、下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；10 m 范围内不应进行可燃性粉尘清扫
      • 气体分析：设备内动火应对上、中、下（左、中、右）各部位检测；设备外壁动火在动火点 10 m 范围内分析并测设备内气体；取样与动火开始间隔不超过 30 min；特级、一级中断超 30 min、二级中断超 60 min 应重新分析；每日动火前均应分析；特级动火期间连续监测
      • 合格指标：被测气体或蒸气爆炸下限 ≥4% 时，浓度 ≤0.5%；爆炸下限 <4% 时，浓度 ≤0.2%
      • 知识点 4｜受限空间作业（数值）
      • 作业前 30 min 内对受限空间进行气体检测，合格后方可进入；中断超过 60 min 应重新检测
      • 氧含量 19.5%—21%；富氧环境下不应大于 23.5%；不应向受限空间充纯氧或富氧空气
      • 连续检测（配移动式气体检测报警仪），每 2 h 记录 1 次；超限报警立即停止作业、撤离人员、处理后重新检测
      • 涂刷挥发性溶剂涂料时应采取强制通风；检测人员进入或探入检测时应佩戴规定个体防护装备
      • 知识点 5｜盲板抽堵作业
      • 一张作业票只能进行一块盲板的一项作业；同一盲板抽、堵应分别办理作业票
      • 作业前应降低系统管道压力至常压，保持现场通风良好，设专人监护
      • 不应在同一管道上同时进行两处或两处以上盲板抽堵作业
      • 作业结束由作业单位和危险化学品企业专人共同确认
      • 知识点 6｜高处作业（分级 + 数值）
      • 定义：在距坠落基准面 ≥2 m 有可能坠落的高处进行的作业
      • 分级：Ⅰ级（2 m ≤ h ≤ 5 m）、Ⅱ级（5 m < h ≤ 15 m）、Ⅲ级（15 m < h ≤ 30 m）、Ⅳ级（h > 30 m）
      • 30 m 以上高处作业应配备通信联络工具；安全带应符合 GB 6095 要求，安全绳应符合 GB 24543 要求
      • 应设专人监护，作业人员不应在作业处休息
      • 同一坠落方向一般不应上下交叉作业；确需交叉作业，中间应设安全防护层；坠落高度超过 24 m 的交叉作业应设双层防护
      • 拆除脚手架、防护棚时应设警戒区并派专人监护，不应上下同时施工
      • 知识点 7｜吊装、临时用电、动土、断路（数值）
        • 作业 分级/数值 其他要求 吊装 一级 m>100 t；二级 40 t ≤ m ≤ 100 t；三级 m<40 t 一、二级应编制吊装作业方案；质量不足 40 t 但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重或作业条件特殊时，三级也应编制方案并经审批；不应利用管道、管架、电杆、机电设备作锚点；未经土建专业人员审查核算不应将建（构）筑物作锚点；两台或多台起重机械吊运同一吊物应保持同步，各台承受载荷不应超过各自额定起重能力的 80% 临时用电 正式运行电源上所接的非永久性用电 各类移动电源及外部自备电源不应接入电网；所有临时用电均应设置接地保护 动土 距管道边 1 m 范围内应采用人工开挖；距直埋管线 2 m 范围内宜采用人工开挖 危险场所动土且挖掘深度超过 1.2 m 时，应执行受限空间作业相关规定 断路 警示灯设置高度应离地面 1.5 m，不低于 1.0 m 警示灯应能反映作业区域轮廓、发出至少 150 m 以外清晰可见的连续/闪烁/旋转红光；道路上定点作业白天不超过 2 h、夜间不超过 1 h 即可完工且有人指挥交通、设置了交通警示设施时可不设标志牌
    • 第十五节 承包商管理
      • 知识点 1｜生产经营单位的安全管理责任（六项）
      • 以生产经营单位名义进行发包，严禁以某一部门名义发包
      • 明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理
      • 对进入本单位的承包商人员全员安全教育，向承包商进行作业现场安全交底
      • 对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案审查，对承包商作业进行全过程监督
      • 及时收集承包商信息，建立安全表现评价准则，定期对承包商安全业绩进行评价
      • 将评价结果反馈给承包商管理层或上级部门；对不能履行安全职责甚至发生事故的承包商，予以考核直至清退
      • 知识点 2｜承包商的安全管理责任
      • 具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产条件，依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可范围内承揽工程
      • 主要负责人全面负责安全生产工作，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金投入，对所承担工程项目进行定期和专项安全检查并做好记录
      • 确保员工作业前接受与工作有关的安全培训，掌握潜在安全风险和应急处置方案；作业前确保员工了解并执行操作规程等有关安全作业规程
      • 知识点 3｜资质审查与多方管理
      • 准入审查两张表：承包商准入审查表、承包商安全资质审查表
        • 业务资质：营业执照、法定代表人证明书、税务登记证、组织机构代码证、银行开户许可证等企业资信证明；施工资质证书、特种作业证书等企业资质证明；近期业绩和表现
        • 安全资质：安全生产许可证、职业安全健康管理体系认证证书等安全资质证书；主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员经政府有关部门安全生产考核合格名单及证书；企业近两年安全业绩（施工经历、重大安全事故档案、事故原始记录、隐患治理档案）；安全管理体系程序文件及有效评审报告
      • 多承包商管理：同一工程项目或同一施工场所有多个承包商施工时，应与承包商签订专门的安全管理协议或在承包合同中约定各自安全生产管理职责，发包单位统一协调管理
      • 总承包责任：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责
    • 第十六节 企业安全文化建设
      • 知识点 1｜定义与构成
      • 安全文化：人们在生产生活中形成的保护人的生命和健康且被广泛认同和共享的安全理念、安全制度、安全环境和安全行为的总称
      • 安全理念：企业从安全生产实践积淀中提炼、凝结、创建并被全体员工共同信守的关于安全问题的根本看法和行动指南，包括安全价值观、安全愿景、安全目标、安全使命
      • 四个层面：理念文化（核心）、制度文化、行为文化、物质（环境）文化
      • 知识点 2｜总体原则（四项）
      • 生命至上——以保护人的生命安全和健康为出发点和落脚点
      • 全员参与——引导全体员工认同、参与、共享
      • 全程融入——贯穿安全生产全过程、各环节
      • 体现特色——建设具有自身特色的安全文化模式或品牌
      • 知识点 3｜功能与建设阶段
      • 功能：导向、凝聚、激励、辐射和同化、约束
      • 建设阶段（四阶段）：自然本能 → 严格监督 → 独立自主 → 团队互助
      • 建设步骤：策划与计划 → 培训骨干 → 宣传教育 → 努力实践
      • 制度文化要点：以安全制度体系和安全生产责任制为核心；制度体系以安全操作规程、安全生产教育和培训、安全风险分级管控、隐患排查治理、应急预案和演练、事故调查管理等为主要内容；定期评估制度的合法性、适宜性、有效性、协调性；将安全制度分解简化为各岗位人员的"保命守则"
      • 评价方向：安全承诺、行为规范与程序、安全行为激励、安全信息传播与沟通、自主学习与改进、安全事务参与、审核与评估
    • 第十七节 安全生产标准化
      • 知识点 1｜内涵与要素
      • 内涵：企业通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制、规范生产行为，使各生产环节符合法律法规和标准规范要求并持续改进
      • 十项一级要素（32 项二级要素）：领导作用、基础保障、策划、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、人员管理、现场管理、应急准备与处置、检查评价、持续改进
      • 助记："领基策、风隐患、人现应、检改进"
      • 知识点 2｜等级与评审
        • 项目 要求 等级 一级、二级、三级（一级最高） 自评 企业每年至少开展一次自评；形成自评报告 评审 由具备能力的评审单位或机构组织评审，结果向社会公告 有效期 3 年；期满前 3 个月提出复评/换证申请 否决项 存在重大事故隐患未整改、发生较大及以上生产安全事故等情形不得定级/降级
    • 第十八节 企业双重预防机制建设
      • 知识点 1｜内涵与法律依据
      • 双重预防机制 = 安全风险分级管控 + 隐患排查治理
      • 法律依据：《安全生产法》要求生产经营单位构建双重预防机制，并将该职责纳入主要负责人与安全生产管理机构的法定职责
      • 核心目标：把风险控制在隐患形成之前（第一重预防）；把隐患消灭在事故前面（第二重预防）
      • 二者关系：隐患排查治理包含于风险分级管控之中；对安全风险采取的管控措施存在缺陷或缺失即形成事故隐患；及时发现并消除管控措施隐患、保证措施完好，即是对风险的管控
      • 知识点 2｜安全风险分级管控（四环节）
        • 环节 要点 全面风险辨识 全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系存在的安全风险，持续更新 科学评定风险等级 从高到低分为重大、较大、一般、低风险，分别用红、橙、黄、蓝四色标示 有效管控风险 从组织、制度、技术、应急等方面制定措施；分级、分层、分类、分专业管理，落实企业、车间、班组、岗位管控责任；重大风险由主要负责人包保/挂牌管控 公告警示 建立风险公告制度，设置风险公告栏、岗位风险告知卡与警示标志；绘制"红橙黄蓝"四色风险空间分布图
      • 知识点 3｜隐患排查治理（三环节 + 闭环）
        • 环节 要点 明确排查内容 基于风险管控措施制定隐患排查治理清单，明确各级排查的责任、内容、频次；重点排查高风险领域、隐蔽区、盲点区 常态化排查 建立班组每日、车间（部门）每周、厂级每月的常态化自查自改机制；采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式；对照行业重大事故隐患判定标准排查 闭环治理 建立隐患台账、清单化管理；一般隐患立行立改；重大事故隐患由主要负责人组织制定并实施专项整改方案，按"五定"（责任、措施、资金、时限、预案）实现闭环管理并验收销号
      • 闭环流程：发现 → 登记 → 整改 → 验收 → 销号
      • 激励机制：建立内部事故隐患报告奖励制度，鼓励从业人员主动排查、报告身边隐患
      • 知识点 4｜配套要求
      • 企业是建立实施双重预防体系的主体，应健全风险分级管控、隐患排查治理、教育培训、体系运行管理考核等规章制度
      • 全员参与，层层分解落实责任，保障资源与资金投入
      • 推进双重预防机制信息化、智能化，实现辨识评估、分级管控、隐患排查登记、整改跟踪、分析改进全流程信息化
      • 定期评估体系运行的可靠性与有效性，更新风险信息和管控清单，持续改进
  • 四、数字速记卡（本章必背数值）
    • 板块 数值 含义 教育培训 48 / 16 学时 高危行业主要负责人与安管人员初次 / 每年再培训 教育培训 32 / 12 学时 其他单位主要负责人与安管人员初次 / 每年再培训 教育培训 24 / 72 学时 新上岗从业人员一般 / 高危行业岗前培训 教育培训 20 学时 高危行业从业人员每年再培训下限 教育培训 6 个月 高危行业主要负责人、安管人员任职后考核合格期限 教育培训 6 年 / 6 个月 / 60 日 特种作业操作证有效期 / 换证前培训考核期 / 届满前换证申请期 教育培训 5 次 / 3 年 / 2 年 实操考试次数上限 / 完成考试期限 / 延期换证最长期 规章制度 3—5 年 规章制度全面修订周期 三同时 30—180 日 建设项目试运行时间 重大危险源 500 m / 15 日 / 3 年 单元划分距离 / 备案时限 / 安全评估周期 重大危险源包保 半年 / 季度 / 周 主要负责人 / 技术负责人 / 操作负责人排查频次 特种设备 30 日 / 1 个月 / 每月 / 15 日 使用登记 / 定期检验申请提前期 / 自行检查 / 电梯维保周期 现场环境 85 dB / 25 ℃ / 5 ℃ 噪声接触限值 / 高温作业 WBGT / 低温作业气温 安全标志 51 / 52 / 25 / 11 禁止 / 警告 / 指令 / 提示标志数量 安全费用 3 倍 月初结余达到上一年应计提金额 3 倍可暂停提取 安全费用 50%（1 个月内） 建设工程总包单位向分包支付安全费用的比例与时限 特殊作业 8 h / 72 h 特级、一级动火票有效期 / 二级动火票有效期 特殊作业 30 / 15 / 10 m 动火点周边禁排可燃气体 / 可燃液体 / 可燃溶剂清洗范围 特殊作业 30 min / 60 min 动火中断重新分析界限（特级一级 / 二级）；受限空间检测有效期 特殊作业 0.5% / 0.2% 爆炸下限 ≥4% / <4% 时动火分析合格浓度 特殊作业 19.5%—21% / 23.5% 受限空间氧含量 / 富氧环境上限 特殊作业 36 V / 12 V 受限空间照明电压 / 潮湿狭小容器作业电压 特殊作业 2 m / 5 m / 15 m / 30 m 高处作业起点 / Ⅰ级上限 / Ⅱ级上限 / Ⅲ级上限 特殊作业 24 m / 30 m 交叉作业双层防护高度 / 配备通信工具高度 特殊作业 100 t / 40 t / 80% 吊装一级界限 / 二级下限 / 多机吊运载荷上限 特殊作业 1 m / 2 m / 1.2 m 动土距管道边人工开挖 / 距直埋管线宜人工开挖 / 深挖执行受限空间规定 特殊作业 1.5 m / 1.0 m / 150 m 断路警示灯设置高度 / 最低高度 / 可见距离 承包商 2 年 承包商安全业绩审查追溯年限 标准化 10 / 32 / 3 年 一级要素数 / 二级要素数 / 有效期 双重预防 红橙黄蓝 / 每日每周每月 风险四色标示 / 班组、车间、厂级排查频次
  • 五、本章总口诀
    • 主题 口诀 解释 主体责任 物钱人制教管急 设备设施、资金投入、机构人员、规章制度、教育培训、安全管理、事故报告与应急 主要负责人职责 责标章规、教训投入、双预急报 责任制与标准化、规章制度与操作规程、教育培训、投入、双重预防、应急预案、事故报告 机构人员配备 危运金矿建，机构或专职；其余过百人，同样照此办 四类高危+运输单位；其他单位 >100 人 制度分类 综管全局奖惩险，人管教护器岗业，机管三检规特电，环管标境卫尘 四类制度成员分类速记 制定流程 草签核发不赔反进 起草、会签、审核、签发、发布、培训、实施、修订 培训学时 高危四八十六，其他三二十二；新人二四，高危七二再加二十 48/16、32/12、24、72/20 特种作业证件 十八到退休，六年换证前半年 年龄条件、有效期 6 年、届满前 6 个月完成换证培训 三同时 同时设计施工投产，试运三十到一百八 三同时定义与试运行期限 重大危险源 五十万平米内算单元，一百五十五十十分级 500 m 单元、R 值 100/50/10 分级 安全设施 预五控二减损六 三类设施项目数 5/2/6，共 13 项 特种设备 月自查、月前一月检、十五日电梯保 每月自行检查、届满前 1 个月申请检验、电梯每 15 日维保 技术措施 消限隔故减，隔弱防救 防发生五类、减损失四类 安全标志 禁用红、警用黄、指令蓝、提示绿；排序警禁指提示 颜色与并设顺序 隐患分类 能立即改是一般，要停产改是重大 判定口径 个体防护 不合格、过期、失效、说明另有规定 判废与更换四情形 动火作业 8 小时一级票，72 小时二级票；三零一五和一零 票证有效期与 30/15/10 m 间距 承包商 名义发包、归口管理、全员教育、全程监督、定期评价、反馈清退 六项责任 双重预防 红橙黄蓝定风险，每日每周每月查，五定闭环销号改 分级标示、排查频次、闭环治理
    • > 本大纲与配套导图（.mm）、考点解析与助记、历年真题研判与当年预测共同构成第二章四件套，四份文件同源同版，请配合使用。
    • >
• 考点解析与助记
  • 一、考点分级总览
    • 星级说明：★★★ 必考（每年出现或多年反复）；★★ 高频（隔年出现）；★ 了解（低频或偶发）。
      • 节次 核心考点 星级 常考题型 一 安全生产责任制 主体责任七项、主要负责人与安管人员职责划分、机构设置人数界限 ★★★ 单选、多选 二 安全生产规章制度 四大制度体系归属、会签与审核环节判定、3—5 年修订 ★★★ 单选、多选 三 安全操作规程 编制依据、全式与简式、签发主体 ★★ 单选 四 安全生产教育培训 学时数值、三级教育分工、特种作业证书期限 ★★★ 单选、多选 五 建设项目三同时 预评价阶段、试运行 30—180 日、竣工验收 ★★ 单选 六 重大危险源 定义与单元划分（500 m）、R 值分级、包保排查频次 ★★★ 单选、多选、案例 七 安全设施管理 三类 13 项归属判断 ★★ 多选 八 特种设备设施安全 使用登记 30 日、检验申请 1 个月、电梯 15 日维保、报废条件 ★★★ 单选、多选 九 安全技术措施 防止事故 vs 减少损失的归类、四类措施计划项目 ★★★ 多选 十 作业现场环境安全管理 安全标志颜色数量与排序、85 dB、5S ★★ 单选、多选 十一 安全生产投入与安责险 提取标准数值、使用范围七项、3 倍停提 ★★★ 单选、多选、案例 十二 检查与隐患排查治理 一般与重大隐患判定、治理方案六项 ★★★ 多选、案例 十三 个体防护装备管理 判废四情形、培训内容不含维修、强制报废品类 ★★ 单选、多选 十四 特殊作业安全管理 动火票有效期与间距、受限空间氧含量、高处分级、吊装分级 ★★★ 单选、多选、案例 十五 承包商管理 发包主体、六项责任、总包负总责 ★★ 单选、多选 十六 企业安全文化建设 四原则、四阶段、功能 ★★ 单选 十七 安全生产标准化 十项一级要素、3 年有效期 ★★ 单选、多选 十八 双重预防机制建设 两重预防关系、四色分级、五定闭环 ★★★ 多选、案例
  • 二、必考点详解
    • 考点 1｜责任划分：三张职责表必须对号入座（★★★）
      • 职责内容 主要负责人 安管机构及人员 建立健全并落实全员安全生产责任制、加强标准化建设 ✔ — 组织制定并实施规章制度和操作规程 ✔ 组织或参与拟订 组织制定并实施教育培训计划 ✔ 组织或参与培训、如实记录 保证安全生产投入的有效实施 ✔ — 组织建立并落实双重预防工作机制 ✔ 开展危险源辨识评估、督促重大危险源措施 组织制定并实施应急救援预案 ✔ 组织或参与演练 及时、如实报告生产安全事故 ✔ — 检查安全状况、排查隐患、提改进建议 督促检查 ✔ 制止纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程 — ✔ 督促落实整改措施 — ✔
      • 判断口诀："决策给主要负责人，落实给安管机构；拟定与督促归安管，制定与实施归主要"。
    • 考点 2｜学时数值（★★★ 年年有）
      • 对象 初次/岗前 每年再培训 高危行业（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼）主要负责人与安管人员 48 学时 16 学时 其他生产经营单位主要负责人与安管人员 32 学时 12 学时 新上岗从业人员（一般单位） ≥24 学时 — 新上岗从业人员（高危行业） ≥72 学时 ≥20 学时
      • 口诀："四八十六高危管，三二十二其他管；新工二四高危七二，再训每年不少于二十"。
    • 考点 3｜特种作业操作证（★★★）
      • 维度 规定 年龄 年满 18 周岁，且不超过国家法定退休年龄 学历（高危中的高危） 煤矿、金属非金属矿山、石油天然气、冶金、有色、烟花爆竹 → 初中及以上；危险化学品、首次取证的地下矿山 → 高中及以上 免培训 中职（含技工）及以上学历且专业相应；或持合法有效职业技能等级证书 考试顺序 理论考试合格 → 实际操作考试；实操不超过 5 次 考试完成期限 自考试申请通过之日起 3 年内 证件有效期 6 年，全国范围内有效 换证 有效期届满前 6 个月内完成理论培训与理论考试；届满前 60 日内提出换证申请 延期换证 服兵役、出国（境）等特殊原因，最长不超过 2 年，延期期间不得从事特种作业 失效恢复 失效未超过 1 年按换证办理；超过 1 年按首次取证办理 撤销后果 以欺骗、贿赂、作弊手段取得 → 撤销，3 年内不得再次申请
      • 口诀："十八到退休，理论再实操；六证六培六十换，一年之内还算换"。
    • 考点 4｜重大危险源（★★★）
      • 定义三要件：长期或临时 + 危险化学品 + 数量达到或超过临界量
      • 单元边界：边缘距离 小于 500 m 的几套装置、设施或场所
      • 判定公式：各类实际量 ÷ 各自临界量，比值之和 ≥ 1 即构成
      • 分级（R 值）：一级 R≥100；二级 50≤R<100；三级 10≤R<50；四级 R<10
      • 备案：一、二级报省级，三、四级报市级；构成后 15 日内备案；每季度报送
      • 安全评估：至少每三年一次
      • 包保排查：主要负责人每半年、技术负责人每季度、操作负责人每周
      • 口诀："五零零内算单元，一五五十分四级；半年季周一包保，十五备案季报送"
    • 考点 5｜特种设备（★★★）
      • 事项 时限 使用登记 投入使用前或投入使用后 30 日内 自行检查 至少每月一次 定期检验申请 检验合格有效期届满前 1 个月 电梯维护保养 至少每 15 日一次清洁、润滑、调整和检查 报废 严重事故隐患、无改造修理价值、达到报废期限（使用年限到期不是强制报废条件）
      • 公众服务特种设备（电梯、客运索道、大型游乐设施）→ 应设机构或配专职人员
      • 气瓶使用单位一般为充装单位；车用、非重复充装、呼吸器用气瓶为产权单位
      • 达到设计使用年限仍可继续使用 → 通过检验或安全评估 + 办理使用登记证书变更
      • 口诀："三十登记，月月自查，月前一月送检，电梯半月维保"
    • 考点 6｜安全生产费用（★★★）
      • 矿山类（元/吨）：煤矿露天 5、井工 15、高瓦斯 30、突出及冲击地压 50；金属矿山露天 5、井工 15；非金属矿山露天 3、井工 8；核工业矿山 25；小型露天采石场（≤50 万吨山坡型）2；石油 20 元/吨、天然气 7.5 元/千立方米。
      • 建设工程（按工程造价）：矿山 3.5% > 房建/铁路/城轨 3.0% > 水利水电/电力 2.5% > 冶炼/机电安装/化工石油/通信 2% > 市政公用/港航/公路 1.5%。
      • 营业收入累退类：
        • 行业 ≤1000 万 1000 万—1 亿 1 亿—10 亿 >10 亿 危险品生产与储存 4.5% 2.25% 0.55% 0.2% 机械制造 2.35% 1.25% 0.25% （10 亿—50 亿）0.1% 民用爆炸物品生产 4% 2% 0.5% 0.2%
      • 暂停提取：月初结余达到上一年应计提金额的 3 倍
      • 建设工程：开工日一个月内支付至少 50% 给分包，分包不重复提取
      • 口诀："矿山按吨、建工按价、其他按营收累退；三倍结余可停提"
    • 考点 7｜特殊作业关键数值（★★★）
      • 作业 关键数值 动火作业票 特级、一级 ≤8 h；二级 ≤72 h；一个动火点一张票 动火间距 30 m 禁排可燃气体；15 m 禁排可燃液体；10 m 禁溶剂清洗/喷漆与粉尘清扫 动火分析 取样至动火间隔 ≤30 min；中断特级一级 >30 min、二级 >60 min 重测；合格：爆炸下限≥4% → 浓度 ≤0.5%；<4% → ≤0.2% 受限空间 作业前 30 min 内检测；中断 >60 min 重测；氧含量 19.5%—21%，富氧 ≤23.5%；每 2 h 记录一次 照明电压 受限空间 ≤36 V；潮湿、狭小容器 ≤12 V 高处作业 起点 ≥2 m；Ⅰ级 2—5 m、Ⅱ级 5—15 m、Ⅲ级 15—30 m、Ⅳ级 >30 m；30 m 以上配通信工具；交叉作业超 24 m 设双层防护 吊装作业 一级 >100 t、二级 40—100 t、三级 <40 t；多机吊运各机不超额定能力 80% 动土作业 距管道边 1 m 内人工开挖；距直埋管线 2 m 内宜人工开挖；深挖超 1.2 m 执行受限空间规定 断路作业 警示灯高 1.5 m，不低于 1.0 m；150 m 外可见红光；白天 ≤2 h、夜间 ≤1 h 且有人指挥可不设标志牌
    • 考点 8｜隐患排查治理（★★★）
      • 比较项 一般事故隐患 重大事故隐患 危害与整改难度 较小 较大 处置 立即整改排除 全部或局部停产停业，一定时间整改方能排除；或因外部因素致自身难以排除 组织者 车间、分厂、区队负责人或有关人员 生产经营单位主要负责人
      • 治理方案六项：目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、安全措施和应急预案 → 口诀 "目标措施、钱物人时急"。
    • 考点 9｜双重预防机制（★★★）
      • 两重预防：风险分级管控（把风险控制在隐患形成之前）+ 隐患排查治理（把隐患消灭在事故前面）
      • 四色分级：重大（红）、较大（橙）、一般（黄）、低（蓝）
      • 排查频次：班组每日、车间（部门）每周、厂级每月
      • 闭环五环节：发现 → 登记 → 整改 → 验收 → 销号；重大隐患按五定（责任、措施、资金、时限、预案）闭环
      • 关系判断：隐患排查治理包含于风险分级管控之中；管控措施存在缺陷或缺失即形成事故隐患
  • 三、易混易错辨析（22 组）
    • 序号 易混点 正确判断 出题陷阱 1 安全设施与费用管理制度 / 安全设施"三同时"制度 前者属综合类，后者属设备设施类 同含"安全设施"字样 2 安全工器具的使用管理制度 属人员安全管理制度 误归"设备设施类" 3 粉尘检测制度 属环境安全管理制度 误归"人员类"或"设备设施类" 4 安全奖惩制度 属综合安全管理制度 误归"人员类" 5 动火作业安全管理制度 属人员安全管理制度（特种及特殊危险作业） 误归"设备设施类" 6 规章制度制定中的"会签"与"审核" 部门间权责不清、执行不畅 → 会签缺失；内容违法违规 → 审核缺失 两环节功能颠倒 7 安全操作规程类制度的培训 其他制度组织培训即可，安全操作规程类还应组织考试 忽视考试环节 8 教育培训中"三级"的分工 厂级含从业人员的权利和义务、事故应急预案演练（高危增加项）；车间级含本工种危险因素与职业伤害；班组级含岗位操作规程 把"应急预案演练"错放车间级 9 调岗/离岗后再培训级别 离岗 1 年以上重新上岗，重受车间级和班组级 误答"三级教育重来" 10 安全预评价的时间节点 在可行性研究阶段 误答"初步设计阶段" 11 试运行期限 不少于 30 日、不超过 180 日 与"竣工验收后 20 日备案"混淆 12 重大危险源单元划分距离 小于 500 m 与动火作业 30 m/15 m/10 m 混淆 13 安全设施分类项数 预防 5 项、控制 2 项、减少与消除 6 项，共 13 项 数目错配 14 "个体防护"在技术措施中的归属 属减少事故损失措施（最后一道防线） 误归"防止事故发生" 15 安全技术措施计划项目四类 安全技术措施、卫生技术措施、辅助措施、安全宣传教育措施 与"两类九措施"混淆 16 特种设备"达到使用年限" 不是强制报废条件；经检验或安全评估并变更使用登记证书后可继续使用 误判为必须报废 17 电梯使用单位判定 未移交业主 → 项目建设单位；委托物业 → 物业服务单位；自行管理 → 产权单位 一律答"物业" 18 噪声接触限值 85 dB 与高温 WBGT 25 ℃、低温 5 ℃ 混搭 19 动火分析与受限空间检测时限 动火：取样间隔 ≤30 min、中断 30/60 min 重测；受限空间：作业前 30 min 内检测、中断 >60 min 重测 两组数字互相串用 20 一般隐患与重大隐患的组织者 一般隐患由车间、分厂、区队负责人组织立即整改；重大隐患由主要负责人组织制定治理方案 一律答"主要负责人" 21 承包商管理中的发包主体 必须以生产经营单位名义发包，严禁以部门名义发包 误答"归口管理部门可以发包" 22 安全标志的并设顺序 警告 → 禁止 → 指令 → 提示；先左后右、先上后下 误按"禁止优先"
  • 四、助记口诀体系
    • 模块 口诀 展开说明 主体责任七项 物钱人制教管急 设备设施、资金投入、机构人员、规章制度、教育培训、安全生产管理、事故报告与应急救援 主要负责人职责 责标章规、教训投入、双预急报 责任制与标准化、规章与规程、教育培训、投入、双重预防、应急预案、事故报告 安管人员职责 拟订培训评危险，演练检查止违章，督促整改七件事 拟订、教培、评估、演练、检查、制止、督促 机构设置 危运金矿建，机构或专职；其余过百人，照此办 高危四类+运输；其他单位 >100 人 制度体系 综管全局奖惩险，人管教护器岗业，机管三检规特电，环管标境卫尘 四类制度成员速记 制度流程 草签核发，训实修 起草、会签、审核、签发、发布（培训）、实施、修订 培训学时 四八十六、三二十二；新工二四、高危七二加二十 48/16、32/12、24/72 与 20 特种作业 十八到退休，理论再实操；六证六培六十日，一年之内还算换 年龄、考试顺序、6 年证期、6 个月换培、60 日申请 三同时 同时设计施工投产，试运三十到一百八 定义 + 试运行期限 重大危险源 五零零内算单元，一五五十分四级；半年季周一包保 500 m、100/50/10 分级、半年季周排查 安全设施 预五控二减损六 三类设施项目数，共 13 项 特种设备 三十登记、月月自查、月前一月、电梯半月 30 日登记、每月自检、届满前 1 月检验、15 日维保 技术措施 消限隔故减，隔弱防救 防止事故五类、减少损失四类 安全标志 禁用红、警用黄、指令蓝、提示绿；排序警禁指提示 颜色与并设顺序 隐患分级 能立即改是一般，要停产改是重大 判定口径 治理方案 目标措施、钱物人时急 六项内容：目标、措施、钱物、人员、时限、应急 个体防护判废 不合格、过期、失效、说明另有定 判废与更换四情形 动火作业 一票一点，特一 8 小时、二级 72 小时；三零一五和一零 票证、有效期与间距 承包商 名义发包、归口管理、全员教育、全程监督、定期评价、反馈清退 六项责任要点 双重预防 红橙黄蓝定风险，每日每周每月查，五定闭环销号改 分级、频次、闭环 安全文化 生命至上全员参与，全程融入体现特色 四项总体原则
  • 五、考前速览清单（15 分钟过一遍）
    • 七项主体责任：物钱人制教管急 —— 会背会分。
    • 两类人职责：主要负责人"制定+实施+保证"，安管人员"拟订+督促+检查"。
    • 人数界限：危运金矿建需设机构或专职；其他单位 >100 人同此，≤100 人专职或兼职。
    • 制度四类成员：粉检归环境、工器具归人员、奖惩归综合、规章三同时安排查。
    • 会签 vs 审核：权责不清找会签，违法违规找审核。
    • 学时：48/16、32/12、24、72/20。
    • 特种作业：18 岁到退休、理论合格再实操、5 次实操、6 年证、6 个月换培、60 日申请。
    • 三同时：预评价在可研阶段、试运行 30—180 日。
    • 重大危险源：500 m 单元、R 值 100/50/10、15 日备案、3 年评估、半年季周包保。
    • 安全设施 13 项：5+2+6，别把个体防护设施算进预防类。
    • 特种设备四个时间：30 日、每月、届满前 1 月、15 日。
    • 技术措施：消除、限制、隔离、故障安全、减少失误属"防发生"；隔离、薄弱环节、个体防护、避难救援属"减损失"。
    • 费用提取：矿山按吨、建工按价、其他按营收累退；结余 3 倍可停提。
    • 隐患分级：能立即改是一般（车间组织），要停产改是重大（主要负责人组织，方案含六项）。
    • 特殊作业数值：动火 8/72 h 与 30/15/10 m；受限空间 19.5%—21%、36 V/12 V；高处 2/5/15/30 m；吊装 100/40 t。
    • 双重预防：两重关系、红橙黄蓝、每日每周每月、五定闭环。
    • > 建议配合方法：先用导图（.mm）建立"18 节 + 知识块"的骨架记忆，再用本文件的表格精背数值，最后用《真题研判》文件做命题角度自测。三份材料同一版本，节点名称与表述完全一致，可交叉检索。
    • >
• 历年真题研判与当年预测
  • 一、题型与分值结构
    • 第二章是全卷"分值高地"，三种题型全面渗透：
      • 题型 分值占比（经验值） 本章出题特点 单项选择题 约 45% 集中考数值边界与责任主体，单点判断为主 多项选择题 约 40% 集中考分类归属与措施清单，选项常"多一个/少一个" 案例分析题 约 15% 常与第三、五、六章联动，第二章负责"制度与责任"底层框架
    • 近五年本章分值走势（经验区间）：
      • 年度 2021 2022 2023 2024 2025 本章分值 约 22 分 约 21 分 约 20 分 约 19 分 约 20 分
    • 结论：分值高位稳定，无论当年试卷偏难偏易，第二章始终是"必须拿满"的章节。
  • 二、历年命题规律：按节频次
    • 节次 命题频次 典型考法 一 安全生产责任制 高 主要负责人/安管人员职责互设干扰；机构设置人数界限 二 安全生产规章制度 中高 制度归属判断；会签与审核环节判定 三 安全操作规程 中 编制依据、签发主体、全式与简式适用 四 安全生产教育培训 极高 学时数值、三级教育内容分配、特种作业证书期限 五 建设项目三同时 中 预评价阶段、试运行期限、验收后方可投产 六 重大危险源 极高 单元划分、R 值分级、包保排查频次、备案层级 七 安全设施管理 中高 三类 13 项归属判断 八 特种设备设施安全 高 四个时限、报废条件、电梯使用单位 九 安全技术措施 高 九类措施方向归类、四类措施计划项目 十 作业现场环境安全管理 中 安全标志颜色与数量、噪声与温度限值、5S 十一 安全生产投入与安责险 极高 提取标准数值、使用范围、暂停提取、安责险范围 十二 检查与隐患排查治理 高 一般与重大隐患判定、治理方案六项 十三 个体防护装备管理 中高 判废情形、培训内容（不含维修）、强制报废品类 十四 特殊作业安全管理 极高 动火票有效期与间距、受限空间氧含量、高处分级、吊装分级 十五 承包商管理 中 发包主体、六项责任、总包负总责 十六 企业安全文化建设 中低 四原则、四阶段、功能 十七 安全生产标准化 中 十项一级要素、有效期 3 年 十八 双重预防机制建设 高 两重关系、四色分级、五定闭环
    • 三个"必失分陷阱区"：教育培训学时（易记混）、重大危险源数值（易串用）、特殊作业数值（易互相污染）。
  • 三、按节题眼拆解
    • > 以下"题干示意"为自拟示例，用于展示命题切入角度与干扰项设计手法。
    • 第一节 安全生产责任制
      • 题眼 1：职责归属。"建立健全并落实全员安全生产责任制、加强安全生产标准化建设"属于谁的职责？→ 主要负责人（干扰项：安全生产管理机构）。
      • 题眼 2：拟定 vs 制定。"组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案"→ 安管机构及人员；"组织制定并实施"→ 主要负责人。
      • 题眼 3：机构设置界限。某机械加工企业从业人员 120 人，应如何设置？→ 设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
      • 题眼 4：任免告知。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。
    • 第二节 安全生产规章制度
      • 题眼 1：归属判断。将"粉尘检测制度""安全工器具的使用管理制度""安全奖惩制度"混合给出，问哪些属环境类 / 人员类 / 综合类。
      • 题眼 2：环节判定。某制度因部门之间职责不清导致执行混乱，缺失的是哪个环节？→ 会签。制度内容与现行法规冲突，缺失的是哪个环节？→ 审核（法律事务部门合规性审查）。
      • 题眼 3：修订周期。规章制度应每 3—5 年进行一次全面修订并重新发布。
    • 第三节 安全操作规程
      • 题眼 1。操作规程编制依据不包括使用单位的企业文化手册（干扰项混入设备说明书、技术标准、事故案例）。
      • 题眼 2。安全操作规程由主要负责人签发；培训后应组织考试。
      • 题眼 3。简单设备、危险性小的岗位可编制简式规程，其特点是可操作性更强但内容较简略。
    • 第四节 安全生产教育培训
      • 题眼 1：学时对号。危险化学品企业主要负责人初次安全培训不少于 48 学时，每年再培训不少于 16 学时；新上岗从业人员不少于 72 学时，每年再培训不少于 20 学时。
      • 题眼 2：三级分工。"事故应急预案演练及防范措施"属厂（矿）级（高危行业增加项）→ 高频干扰项设置在车间级。
      • 题眼 3：证书期限。特种作业操作证有效期 6 年；应在有效期届满前 6 个月内完成理论培训与理论考试；届满前 60 日内提出换证申请。
      • 题眼 4：撤销后果。以欺骗、贿赂、作弊等手段取得的操作证予以撤销，且 3 年内不得再次申请。
    • 第五节 建设项目安全设施"三同时"
      • 题眼 1。安全预评价应在可行性研究阶段进行。
      • 题眼 2。试运行时间不少于 30 日、不超过 180 日；验收合格后方可投入正式生产。
      • 题眼 3。安全设施设计在初步设计阶段编制，设计变更需重新审查。
    • 第六节 重大危险源
      • 题眼 1：单元划分。边缘距离小于 500 m 的几个装置、设施或场所划为一个单元。
      • 题眼 2：分级。R=120 属一级；R=8 属四级；R=60 属二级（干扰项用 100/50/10 边界设"等于"陷阱）。
      • 题眼 3：包保频次。操作负责人每周至少组织一次排查，技术负责人每季度，主要负责人每半年。
      • 题眼 4：备案。构成重大危险源后 15 日内备案，一、二级报省级，三、四级报市级。
    • 第七节 安全设施管理
      • 题眼 1。灭火设施、逃生避难设施、劳动防护用品和装备等归属减少与消除事故影响设施；断路器、熔断器类安全防护属预防事故设施。
      • 题眼 2。"紧急切断、惰性气体保护、紧急停车"归属控制事故设施（紧急处理设施）。
      • 题眼 3。三类设施合计 13 项（5+2+6）→ 多选题常以项数设干扰。
    • 第八节 特种设备设施安全
      • 题眼 1。特种设备使用单位应在投入使用前或投入使用后 30 日内办理使用登记。
      • 题眼 2。定期检验应在检验合格有效期届满前 1 个月提出申请；电梯至少每 15 日进行一次清洁、润滑、调整和检查。
      • 题眼 3。达到设计使用年限仍可继续使用的特种设备，经检验或安全评估并办理使用登记证书变更后可继续使用（达到使用年限不等于必须报废）。
      • 题眼 4。新安装、未移交业主的电梯，使用单位为项目建设单位。
    • 第九节 安全技术措施
      • 题眼 1：方向归类。"设置薄弱环节（锅炉易熔塞、电路熔断器）""个体防护"属减少事故损失；"故障—安全设计""限制能量或危险物质"属防止事故发生。
      • 题眼 2。"个体防护是保护人身安全的最后一道防线"。
      • 题眼 3：四类项目。淋浴室、更衣室属辅助措施；安全卫生教材、宣传画属安全宣传教育措施。
    • 第十节 作业现场环境安全管理
      • 题眼 1：标志颜色。禁止标志（红黑白）、警告标志（黄黑）、指令标志（蓝白）、提示标志（绿白）。
      • 题眼 2：并设顺序。多个标志牌一起设置时，按警告、禁止、指令、提示类型顺序排列，先左后右、先上后下。
      • 题眼 3：限值。噪声职业接触限值 85 dB；高温作业 WBGT 指数不低于 25 ℃；低温作业平均气温不高于 5 ℃。
      • 题眼 4：5S。"整理、整顿、清扫、清洁、素养"——素养是核心。
    • 第十一节 安全生产投入与安全生产责任保险
      • 题眼 1：提取标准。非金属矿山（不含普通建筑材料砂石）井工 8 元/吨；石油 20 元/吨；天然气 7.5 元/千立方米。
      • 题眼 2：累退比例。危险品生产与储存企业营业收入 ≤1000 万元按 4.5% 提取；机械制造 ≤1000 万元按 2.35%。
      • 题眼 3：暂停提取。月初结余达到上一年应计提金额的 3 倍时可暂停提取。
      • 题眼 4：资金保证主体。股份制企业、合资企业由董事会保证；一般国有企业由**厂长（经理）**保证。
      • 题眼 5：安责险。高危行业领域强制投保；承保机构应提供事故预防服务；安责险与工伤保险并行、不替代。
    • 第十二节 安全生产检查与隐患排查治理
      • 题眼 1：检查方法判断。"受检查者素质影响较大"的是常规检查；可预先编制标准项目表的是安全检查表法。
      • 题眼 2：隐患分级。应全部或局部停产停业、经一定时间整改方能排除的 → 重大事故隐患；由主要负责人组织制定治理方案。
      • 题眼 3：方案六项。目标、措施、经费与物资、机构与人员、时限与要求、安全措施与应急预案 → 口诀"目标措施、钱物人时急"。
      • 题眼 4：责任主体。生产经营单位是隐患排查治理的责任主体；发包、出租时应签订安全管理协议并统一协调监督。
    • 第十三节 个体防护装备管理
      • 题眼 1。培训内容不包括"维护维修技术"（含配备选择、使用前检查、维护保养、判废与更换）。
      • 题眼 2。判废、更换情形：不符合标准、超过有效期、功能失效、使用说明书另有规定。
      • 题眼 3。共享的个体防护装备应由车间或班组统一保管；从业人员未按规定佩戴使用不得上岗作业。
    • 第十四节 特殊作业安全管理
      • 题眼 1：动火级别。在运行状态的易燃易爆生产装置和罐区等重要部位动火，应办理特级动火作业票；一级动火作业票有效期不超过 8 小时（与特级相同），二级不超过 72 小时。
      • 题眼 2：动火间距。30 m 内不得排放可燃气体；15 m 内不得排放可燃液体；10 m 内不得进行溶剂清洗、喷漆，10 m 内不得进行粉尘清扫。
      • 题眼 3：动火分析合格标准。爆炸下限 ≥4% 时，浓度 ≤0.5%；爆炸下限 <4% 时，浓度 ≤0.2%。
      • 题眼 4：受限空间。氧含量 19.5%—21%，富氧不超过 23.5%；作业中断超过 60 min 应重新检测。
      • 题眼 5：照明电压。受限空间 ≤36 V；潮湿及狭小容器内 ≤12 V。
      • 题眼 6：高处分级与吊装。高处作业起点 2 m，分为 2—5 m、5—15 m、15—30 m、>30 m 四级；吊装作业一级 >100 t、二级 40—100 t、三级 <40 t。
    • 第十五节 承包商管理
      • 题眼 1。生产经营单位应以本单位名义发包，禁止以部门名义发包。
      • 题眼 2。资质审查中"安全生产许可证、职业健康安全管理体系认证、从业人员安全培训考核合格证书、安全业绩"属安全资质；营业执照、业绩属业务资质。
      • 题眼 3。多个承包商在同一作业区域内作业，应签订专门的安全管理协议，由发包单位统一协调管理；实行总承包的，由总承包单位对施工现场安全生产负总责。
    • 第十六节 企业安全文化建设
      • 题眼 1：总体原则。安全文化建设的总体原则为生命至上、全员参与、全程融入、体现特色。
      • 题眼 2：四阶段。自然本能 → 严格监督 → 独立自主 → 团队互助（判断某企业处于哪个阶段）。
      • 题眼 3：功能。导向、凝聚、激励、辐射和同化、约束。
      • 题眼 4。企业安全制度文化以安全生产责任制为核心，应定期评估其合法性、适宜性、有效性和协调性。
    • 第十七节 安全生产标准化
      • 题眼 1：十项一级要素。领导作用；基础保障；策划；安全风险分级管控；事故隐患排查治理；人员管理；现场管理；应急准备与处置；检查评价；持续改进。
      • 题眼 2：等级与有效期。等级分为三级，一级为最高等级；证书有效期 3 年，期满前 3 个月提出复评申请。
      • 题眼 3。企业每年至少开展一次自评。
    • 第十八节 企业双重预防机制建设
      • 题眼 1：两重关系。风险分级管控在前（把风险控制在隐患形成之前），隐患排查治理在后（把隐患消灭在事故前面）。
      • 题眼 2：四色。重大风险（红）、较大风险（橙）、一般风险（黄）、低风险（蓝）。
      • 题眼 3：排查频次。班组每日、车间（部门）每周、厂级每月。
      • 题眼 4：闭环。隐患治理实行"发现—登记—整改—验收—销号"闭环；重大隐患按"责任、措施、资金、时限、预案"五定闭环管理。
  • 四、当年命题预测与备考建议
    • 4.1 命题趋势判断
      • 数值密度继续加大。近年试卷对"多数字并列"的考法明显增多（如三套学时、四组时限、五组电压），单纯记"有几位数"已不能得分的题占比上升。
      • 跨节联动增强。特殊作业（第十四节）与隐患排查（第十二节）、重大危险源（第六节）与双重预防（第十八节）在案例题中常合并出现，需要形成"发现隐患—定级—管控—应急"的完整链条记忆。
      • 新规倾斜。特种作业管理规定、企业安全标准化相关规定、双重预防机制相关要求，近年呈上升态势，建议按最新公开法规口径记忆。
      • "分类归属"型多选题可能继续保留。安全设施 13 项、制度四大体系、安全技术措施九类，是稳定的多选得分点。
    • 4.2 高概率考点清单（当年预测）
      • 排序 预测考点 理由 1 主要负责人与安管人员职责对应 连续多年考查，干扰项成熟 2 教育培训学时四组数值 数值密集，反复出现 3 特种作业操作证期限与撤销情形 规程更新后成为命题热点 4 重大危险源分级与包保排查频次 案例题易嵌入 5 安全费用提取标准（矿山按吨、建工按价） 计算类与判断类均可出题 6 特殊作业关键数值（动火、受限空间、高处） 案例题核心数据来源 7 双重预防机制的两重关系与五定闭环 与现行法规要求高度契合 8 一般隐患与重大隐患的判定与组织者 判断类高频 9 安全设施三类 13 项归属 多选稳定考点 10 安全生产标准化十项一级要素 记忆型分数的"送分区"
    • 4.3 复习路径建议
      • 骨架期（1 天）：用导图（.mm）通读一遍，只求"知道第二章有 18 节、每节讲什么"，不背细节。
      • 精读期（2—3 天）：《考点解析与助记》的必考点表格逐张背数值，重点在六张数值表（学时、费用、特种设备、重大危险源、特殊作业、隐患分级）。
      • 辨析期（1 天）：把 22 组易混辨析从头到尾过一遍，重点解决"同类数字互相串用"。
      • 自测期（1 天）：合上材料，按本文件"按节题眼"逐条自问，答不出的回到导图对应节点定位，再回到精读表格强化。
    • 4.4 提分提示
      • 遇到"职责类"题干，先判断主体是主要负责人还是安管机构，再看动词是"组织制定实施"还是"组织或参与拟订"。
      • 遇到"数值类"题干，先判断问的是时间（日/月/小时）、数量（项/人/t）还是百分比，把干扰项归入错误的量纲即可快速排除。
      • 遇到"分类类"多选题，宁可少数不要凑数：13 项设施、四大制度、九类技术措施，项数本身就是判断依据。
• 注安·安全生产管理（第二章 安全生产管理内容）
  • 第十八节 企业双重预防机制建设
    • 内涵与依据
      • 风险分级管控加隐患排查治理
      • 安全生产法要求 纳入主要负责人与安管机构职责
      • 风险控制在隐患形成之前 隐患消灭在事故前面
      • 管控措施缺陷或缺失即形成隐患
    • 风险分级管控
      • 全面辨识 工艺 设备 环境 行为 管理体系
      • 评定等级 重大较大一般低 红橙黄蓝
      • 有效管控 组织 制度 技术 应急 分级分层分类分专业
      • 公告警示 风险公告栏 告知卡 四色分布图
    • 隐患排查治理
      • 制定排查清单 明确责任内容频次
      • 常态化 班组每日 车间每周 厂级每月
      • 闭环 发现 登记 整改 验收 销号
      • 重大隐患按五定闭环 责任措施资金时限预案
      • 隐患报告奖励制度
    • 配套要求
      • 健全规章制度 全员参与 层层落实
      • 信息化智能化 全流程管理
      • 定期评估 更新清单 持续改进
  • 第十七节 安全生产标准化
    • 内涵
      • 建立责任制 制定制度规程 排查隐患 监控重大危险源
      • 建立预防机制 规范生产行为 持续改进
    • 十项一级要素
      • 领导作用 基础保障 策划
      • 安全风险分级管控 事故隐患排查治理
      • 人员管理 现场管理 应急准备与处置
      • 检查评价 持续改进
      • 口诀 领基策 风隐患 人现应 检改进
    • 等级与评审
      • 三级 一级最高
      • 企业每年至少一次自评
      • 有效期3年 期满前3个月申请复评
      • 重大隐患未整改等为否决情形
  • 第十六节 企业安全文化建设
    • 定义与构成
      • 安全理念 安全制度 安全环境 安全行为
      • 理念文化 制度文化 行为文化 物质文化
    • 总体原则
      • 生命至上 全员参与 全程融入 体现特色
    • 功能与阶段
      • 功能 导向 凝聚 激励 辐射同化 约束
      • 四阶段 自然本能 严格监督 独立自主 团队互助
      • 步骤 策划与计划 培训骨干 宣传教育 努力实践
      • 制度文化 以责任制为核心 定期评估合法性适宜性有效性协调性
    • 评价方向
      • 安全承诺 行为规范与程序 安全行为激励
      • 信息传播与沟通 自主学习与改进 事务参与 审核与评估
  • 第十五节 承包商管理
    • 生产经营单位责任
      • 以单位名义发包 禁止以部门名义
      • 明确归口管理部门
      • 全员安全教育 现场安全交底
      • 审查作业规程 施工方案 应急预案 全过程监督
      • 建立安全表现评价准则 定期评价
      • 反馈结果 不能履职者考核直至清退
    • 承包商责任
      • 具备资质条件 依法取得资质证书 许可范围承揽
      • 主要负责人全面负责 建章立制 保证资金投入
      • 定期和专项安全检查并记录
      • 作业前培训 掌握风险与应急处置
    • 资质审查与多方管理
      • 准入审查表与安全资质审查表
      • 业务资质 营业执照 资质证书 业绩
      • 安全资质 安全生产许可证 体系认证 考核合格证书 安全业绩
      • 多承包商签订专门安全管理协议 发包单位统一协调
      • 总承包单位对施工现场安全负总责
  • 第十四节 特殊作业安全管理
    • 八种作业与通用要求
      • 动火 受限空间 盲板抽堵 高处 吊装 临时用电 动土 断路
      • 安全措施交底 含地下隐蔽工程
      • 监护人由危化品企业指派 持培训合格证 不得擅离
    • 作业照明
      • 受限空间不超36V 潮湿狭小容器不超12V
      • 易燃易爆介质容器用防爆灯具
      • 坑井沟孔洞夜间设警示红灯
    • 动火作业
      • 特级 运行状态设备管道与重大危险源罐区防火堤内动火
      • 一级 火灾爆炸危险场所除特级 管廊动火
      • 二级 其余动火 全停车清洗置换隔离后经批准
      • 作业票 一票一点 特级一级不超8小时 二级不超72小时
      • 间距 30m禁排可燃气体 15m禁排可燃液体 10m禁溶剂清洗 10m禁粉尘清扫
      • 分析 取样与动火间隔不超30min 中断特一级30min 二级60min重测 每日动火前分析
      • 合格 爆炸下限不低于4%时浓度不超0.5% 低于4%时不超0.2%
    • 受限空间作业
      • 作业前30min内检测 中断超60min重新检测
      • 氧含量19.5%至21% 富氧不超23.5%
      • 连续检测 每2h记录一次
    • 盲板抽堵
      • 一票一板 抽堵分别办票
      • 降至常压 通风良好 专人监护
      • 同一管道不同时两处及以上
      • 作业结束双方共同确认
    • 高处作业
      • 不低于2m 分级 2至5 5至15 15至30 大于30
      • 30m以上配通信工具
      • 安全带GB6095 安全绳GB24543
      • 专人监护 不得在作业处休息
      • 交叉作业设防护层 超过24m双层防护
    • 吊装临时用电动土断路
      • 吊装 一级100t以上 二级40至100t 三级40t以下 多机不超额定80%
      • 临时用电 非永久性 设接地保护 移动电源不接入电网
      • 动土 距管道边1m内人工开挖 距直埋管线2m内宜人工 超1.2m按受限空间
      • 断路 警示灯高1.5m不低于1.0m 150m外可见红光 白天2h夜间1h内可控可不设牌
  • 第十三节 个体防护装备管理
    • 分类
      • 按部位 头部 眼面 听力 呼吸 服装 手部 足部 坠落防护
      • 防伤亡 防坠落 防冲击 防触电 防机械外伤 防酸碱耐油防水防寒
      • 防职业病 防尘 防毒 防噪声 防振动 防辐射 防高低温
    • 配备原则
      • 符合国家或行业标准
      • 与环境 作业 危害因素相适应
      • 兼顾舒适性
      • 考虑兼容性与功能替代性
      • 派遣工 临时工 实习生 外来人员同样配备
    • 培训与判废
      • 培训内容 危害种类 控制措施 选择与效果 使用与维护保养检查（不含维修）
      • 未按规定佩戴不得上岗
      • 判废情形 不合格 超期 功能失效 说明书另有规定
      • 安全帽 呼吸器 绝缘手套到期强制报废
      • 共享装备由车间或班组统一保管
  • 第十二节 安全生产检查与隐患排查治理
    • 检查内容与方法
      • 硬件 生产设备 辅助设施 安全设施 作业环境
      • 软件 思想 意识 制度 管理 事故处理 隐患 整改
      • 常规检查 受检查人素质影响
      • 安全检查表法
      • 仪器检查及数据分析法
      • 程序 准备 实施 综合分析 结果反馈 整改要求 整改落实 持续改进
    • 强制性检查项目
      • 特种设备 锅炉 压力容器 管道 电梯 起重机 厂内机动车辆
      • 防爆电器
      • 环境类 粉尘 噪声 振动 辐射 温度 有毒物质浓度
    • 隐患排查治理
      • 一般隐患 立即整改排除 由车间分厂区队负责人组织
      • 重大隐患 全部或局部停产停业 主要负责人组织治理方案
      • 治理方案六项 目标和任务 方法与措施 经费与物资 机构与人员 时限与要求 安全措施与应急预案
      • 口诀 目标措施 钱物人时急
      • 生产经营单位是责任主体
      • 发包出租签订安全管理协议 统一协调监督
      • 重大隐患按规定报告应急管理部门
  • 第十一节 安全生产投入与安全生产责任保险
    • 资金保证主体
      • 股份制与合资企业 董事会
      • 一般国有企业 厂长或经理
      • 个体工商户 投资人
    • 安全费用提取标准
      • 煤矿 露天5 井工15 高瓦斯30 突出及冲击地压50 元每吨
      • 金属矿山 露天5 井工15
      • 非金属矿山 露天3 井工8
      • 核工业矿山25 小型露天采石场2 元每吨
      • 石油20元每吨 天然气7.5元每千立方米
      • 建设工程 矿山3.5% 房建铁路地铁3.0% 水利电力2.5% 冶炼机电化工石油通信2% 市政港航公路1.5%
      • 危险品生产储存 4.5% 2.25% 0.55% 0.2%
      • 机械制造 2.35% 1.25% 0.25% 0.1%
      • 民爆生产 4% 2% 0.5% 0.2%
      • 建设工程开工日一个月内至少支付50% 分包不重复提取
    • 使用范围七项
      • 安全设施设备购置更新检测维护
      • 安全生产信息化 软件 技术
      • 个体防护用品与应急救援器材
      • 应急救援队伍建设 宣教培训 隐患报告奖励
      • 安全生产责任保险等法定保险
      • 检查检测评估评价 标准化 预案演练
      • 其他与安全生产直接相关支出
    • 管理要求
      • 混合经营分开核算分别提取 不分开按占比最高业务标准
      • 月初结余达上年应计提3倍可暂停提取
      • 矿山结余用于闭坑与尾矿库危害治理
    • 安全生产责任保险
      • 高危行业领域强制投保
      • 范围 矿山 危化 烟花 交通运输 建筑 民爆 金属冶炼 渔业
      • 提供事故预防服务 与工伤保险并行不替代
  • 第十节 作业现场环境安全管理
    • 安全标志
      • 禁止 红黑白 51个
      • 警告 黄黑 52个
      • 指令 蓝白 25个
      • 提示 绿白 11个
      • 并设顺序 警告 禁止 指令 提示 先左后右 先上后下
    • 采光与照明
      • 天然光为采光 人工光为照明
      • 天然采光优于照明
    • 噪声与温度
      • 噪声分类 空气动力性 机械性 电磁性
      • 接触限值 85分贝
      • 危害分级 轻度 中度 重度 极重
      • 高温作业 WBGT不低于25摄氏度
      • 低温作业 平均气温不高于5摄氏度
    • 5S管理法
      • 整理 整顿 清扫 清洁 素养
      • 素养是核心
  • 考情速览
    • 近五年分值 19—22 分 全书最高
    • 题型 单选 多选 案例全覆盖
    • 命题抓手 数值边界 责任错配 名称归类
    • 复习策略 数值精确 责任对号 分类记数
  • 第一节 安全生产责任制
    • 主体责任体系（七项）
      • 设备设施保障责任
      • 资金投入责任
      • 机构设置与人员配备责任
      • 规章制度制定责任
      • 安全教育培训责任
      • 安全生产管理责任（许可 检查 评价 源监控 隐患消除 统一协调）
      • 事故报告与应急救援责任
      • 口诀 物钱人制教管急
    • 主要负责人七项职责
      • 责任制与标准化
      • 规章制度与操作规程
      • 安全生产教育培训计划
      • 安全生产投入有效实施
      • 双重预防机制 督促检查 消除隐患
      • 生产安全事故应急救援预案
      • 及时如实报告生产安全事故
      • 口诀 责标章规 教训投入 双预急报
    • 安管机构及人员七项职责
      • 拟订规章 规程 预案
      • 组织或参与教育培训 如实记录
      • 危险源辨识评估 督促重大危险源措施
      • 组织或参与应急救援演练
      • 检查安全状况 排查隐患 提改进建议
      • 制止纠正违章指挥 强令冒险 违反规程
      • 督促落实整改措施
    • 机构设置与人员配备
      • 危运金矿建（危险物品生产经营储存装卸 矿山 金属冶炼 建筑 运输）
      • 应设机构或配专职
      • 其他单位超100人 机构或专职
      • 100人及以下 专职或兼职
      • 危储金矿 安管人员任免告知主管部门
    • 全员安全生产责任制
      • 横向到边 纵向到底
      • 主要负责人为第一责任人
      • 安全职权清单与责任清单
      • 外包与派遣人员纳入统一管理
  • 第二节 安全生产规章制度
    • 四大制度体系
      • 综合类 目标指标 责任制 例行工作 承发包 设施费用 重大危险源 危险物品 消防 隐患排查 交通 防灾减灾 事故调查 应急 奖惩
      • 人员类 教育培训 劳防用品 安全工器具 特种与特殊危险作业 岗位安全规范 职业健康检查 现场作业
      • 设备设施类 三同时 定期检查 安全操作规程 特种设备 用电 施工检维修 维护保养 检测检验
      • 环境类 安全标志 作业环境 职业卫生 粉尘检测
      • 口诀 综管全局奖惩险 人管教护器岗业 机管三检规特电 环管标境卫尘
    • 制定流程七步
      • 起草 安管部门或相关职能部门
      • 会签 解决权责不清与部门争议
      • 审核 法律事务合规审查 专家审核 全员性经职代会
      • 签发 由主要负责人签发
      • 发布 红头文件或办公网络 组织培训
      • 修订 每年计划 每3—5年全面修订
      • 易错 安全操作规程类应组织考试
  • 第三节 安全操作规程
    • 编制依据
      • 现行国家行业安全技术标准与规程
      • 设备使用说明书 原理 性能与技术参数
      • 岗位作业特点与危险源
      • 相关事故案例
    • 内容与形式
      • 适用范围 岗位职责 操作程序与步骤
      • 安全注意事项 异常处理 应急措施
      • 全式适用危险复杂关键岗位
      • 简式可操作性更强
    • 编制与管理
      • 主要负责人组织制定并实施
      • 流程 起草 会签 审核 签发 培训考试 实施
      • 修订触发 工艺设备材料变化 事故 法规更新 每3—5年
  • 第四节 安全生产教育培训
    • 学时数值
      • 高危主要负责人与安管人员 初次48 每年16
      • 其他单位 初次32 每年12
      • 新上岗一般 不少于24
      • 新上岗高危 不少于72 每年再培训不少于20
      • 高危任职起6个月内考核合格
    • 三级教育
      • 厂级 基本知识 规章制度 权利义务 案例 高危增加应急演练
      • 车间级 危险因素 职业伤害 操作技能 自救互救 防护用品
      • 班组级 岗位操作规程 衔接配合 事故案例
    • 重新培训
      • 调岗或离岗1年以上 重受车间级班组级
      • 发生死亡事故 主要负责人与安管人员重新培训
      • 派遣工 实习生 外来人员由生产经营单位统一管理
    • 特种作业人员（19号令 2026.6.1施行）
      • 年龄 满18周岁且不超法定退休年龄
      • 健康 无器质性心脏病等妨碍作业疾病
      • 学历 矿冶烟花初中 危化与首次取证地下矿山高中
      • 免培训 中职及以上相应专业 或持职业技能等级证书
      • 考试 理论合格再实操 实操不超5次 3年内完成
      • 证书 有效期6年 换证前6个月培训考核 届满前60日申请
      • 延期 服兵役出国最长2年 期间不得作业
      • 失效恢复 未超1年按换证 超1年按首次
      • 撤销注销 欺骗取得撤销并3年禁申 事故责任暂停或撤销
  • 第五节 建设项目安全设施三同时
    • 基本要求
      • 同时设计 同时施工 同时投入生产和使用
      • 安全设施投资纳入概算
      • 责任主体为生产经营单位
    • 监管四环节
      • 安全预评价 可研阶段
      • 安全设施设计 初步设计阶段编制并审查 变更重审
      • 施工与监理 按审查设计施工 监理把关
      • 试运行与验收 试运行不少于30日不超180日 验收合格方可投产
  • 第六节 重大危险源
    • 定义与辨识
      • 长期或临时生产加工使用储存危险化学品
      • 数量等于或超过临界量
      • 单元 边缘距离小于500m
      • 多品种按实际量比临界量之和大于等于1判定
    • 分级与备案
      • R值分级 一级100以上 二级50至100 三级10至50 四级10以下
      • 备案层级 一二省级 三四市级
      • 15日内备案 每季度报送运行情况
      • 每三年一次安全评估
    • 监控与包保
      • 温度压力液位流量组分不间断采集监测
      • 可燃有毒气体泄漏检测报警装置
      • 包保 主要负责人每半年 技术负责人每季度 操作负责人每周
      • 建立重大危险源档案 登记建档 定期检测评估监控
  • 第七节 安全设施管理
    • 预防事故设施五项
      • 检测报警设施
      • 设备安全防护设施（防护罩 限速 制动 静电接地）
      • 防爆设施
      • 作业场所防护设施（防辐射 防噪声 通风除尘 护栏 防滑）
      • 安全警示标志
    • 控制事故设施二项
      • 泄压和止逆设施（泄压阀 爆破片 止逆阀）
      • 紧急处理设施（紧急切断 惰性气体 紧急停车 联锁）
    • 减少与消除事故影响设施六项
      • 防止火灾蔓延设施
      • 灭火设施
      • 紧急个体处置设施
      • 应急救援设施
      • 逃生避难设施
      • 劳动防护用品和装备
      • 口诀 预五控二减损六 共13项
  • 第八节 特种设备设施安全
    • 范围与登记
      • 八大类 锅炉 压力容器气瓶 压力管道 电梯 起重机械 客运索道 大型游乐设施 厂内专用机动车辆
      • 使用前或使用后30日内办理使用登记
    • 检验与维护
      • 至少每月一次自行检查
      • 有效期届满前1个月提出定期检验
      • 电梯维保由制造单位或许可单位 至少每15日一次
    • 机构与人员
      • 公众服务设备（电梯 客运索道 大型游乐设施）设机构或专职
      • 专职与兼职职能责任相同 均持证上岗
      • 紧急情况可决定停止使用并报告
    • 使用责任与报废
      • 出租期间由出租单位承担使用管理与维保
      • 电梯 未移交由建设单位 委托物业由物业 自行管理由产权单位
      • 气瓶一般为充装单位 车用等为产权单位
      • 报废情形 严重隐患 无改造修理价值 达到报废期限
      • 达到设计使用年限经检验或评估并变更登记后可继续使用
      • 安全技术档案八项
  • 第九节 安全技术措施
    • 防止事故发生（主动）
      • 消除危险源
      • 限制能量或危险物质
      • 隔离
      • 故障安全设计（冗余 联锁 紧急停车）
      • 减少故障和失误
    • 减少事故损失（被动）
      • 隔离（防火堤 安全气囊）
      • 设置薄弱环节（易熔塞 熔断器）
      • 个体防护（最后一道防线）
      • 避难与救援
      • 口诀 消限隔故减 隔弱防救
    • 按措施计划项目分类
      • 安全技术措施
      • 卫生技术措施
      • 辅助措施
      • 安全宣传教育措施
    • 编制八步
      • 确定编制时间 布置 确定项目和内容 编制 审批 下达 实施 监督检查