社会政策思维导图

一张思维导图带你了解社会政策的知识内容，包含社会政策与人的需要、社会问题与社会政策、社会政策的特点、目标及功能。

社会政策与人的需要及社会问题

• 社会政策与人的需要
  • 个人需要与社会政策
    • 个人需要及其社会含义
      • 个人为了维护生存并求得发展
      • 必须设法满足当前能够摄取的状态(身，心，经济，文化)
      • 个人需要的产生和实现的途径一定具有社会性
    • 需要与需求
      • 需求在特定条件下，人们现实，可以指望得到满足的需要(经济学常用，以“有支付能力”来定义)
      • 社会政策关注需要，这种基本需要地满足不受是否有支付能力限制
      • 人们没有能力满足基本需要，社会应该给予关注和帮助
    • 个人需要的内容和类型
      • 英国学者布莱德萧对个人需要分为四类
        • 规范性
          • ①已建立的标准和实际存在的状况比较之下产生
          • ②只要个人或团体现状未达到理想中的期望标准，需要就会产生 —贫困线实际就是这样的一种标准，人们会认定贫困线之下的人有特定的需要
        • 感觉的需要
          • 侧重由于个人表达引起个人的感觉或经验需要，与“想要”有关
          • 感觉的需要实际上是个人与环境互动的结果
        • 表达的需要
          • 感觉的需要转化为实际行动的结果——行动上表现为“要求”
          • 弱势群体的示威请愿活动所表达的就是这类需要
        • 比较的需要
      • 个人需要的层次及其刚性与弹性
        • 马斯洛的七个层次:生理、安全、社交、尊重、认知、美的和自我实现的需要
        • 需要的刚性与弹性
          • 人的基本需要是社会最基本的保证
          • 人的部分基本需要是社会政策必须面对，具有不变性质的“刚性”需要
          • 部分需要在不同社会形态与不同历史阶段都能保持其性质
          • 即使“刚性”需要大，也都同时伴随一定的“弹性”
        • 个人基本需要的客观与准确的经验测量
          • 经济(前提)
          • 政治:政治目标的实现需要得到社会成员的支持
          • 文化、价值和意识形态:主流文化
        • 满足个人基本需要的方式
          • 个体自我:通过劳动来满足自己包括基本需要在内的各种需要
          • 家庭:社会的最小单元
          • 国家
          • 市场机制
          • 非盈利组织或第三部门
        • 社会政策在满足个人基本需要中的作用
          • 有效性
            • 利用社会保险、社会救助和社会福利等形式，在一定程度上保证了社会成员的基本收入
            • 公共卫生及医疗服务政策在治疗和预防疾病方面也满足了人们的健康需要
            • 通过公共住房、教育就业及社会服务方面的相关
          • 局限性
            • 社会政策总是表现出非个性化特征
  • 社会需要与社会政策
    • 需要是社会政策的核心概念、社会政策应取决于社会需要
    • 社会需要的定义:
  • 个人需要与社会需要对社会政策的导向作用
    • 个人需要的导向作用
      • 满足个人需要的方向
      • 基本需要满足的程度
      • 基本需要满足的方式
      • 社会政策需要满足人们不断提高的基本需要
    • 社会需要的导向作用
      • 社会整体需要对政策的导向有时候会与个人需要的导向作用发生矛盾
      • 社会分化:(是指劳动分工的专门化、专业化，以及由此而形成的社会成员在地位、职业、价值取向等方面的差异化现象)，使得社会政策的需要导向表现出高度的复杂性。
• 社会问题与社会政策
  • 社会问题的基本含义:
    • 对社会成员和社会整体造成负面影响，社会主流价值不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。
    • 在社会政策领域内，社会问题应该是众多的个人或社会整体的某种需要得不到满足的一种社会状况，他就是试图用集体的行动去改变这种状况。
  • 社会问题体现在？
    • 他们对个人或社会造成物质和精神损害
    • 他们触犯了一些权力集团的价值观或准则
    • 他们持续很长时间
    • 处理起来很棘手，不同社会群体难以对社会问题的解决达成共识
  • 社会问题的理论解析:
    • 社会病态(批判)理论:“病态社会”的制度和结构导致了人们行为不正常，主要界定在道德方面
    • 社会解组论:社会问题就是社会变迁的社会失控现象
    • 标签论:一些群体特别是弱势群体的偏差行为是由于强势群体的强加标签而产生的
    • 社会建构论:社会问题是相关各方共同参与、共同建构出来的
  • 社会问题的特点
    • 客观角度
      • 破坏性
        • 打断了人们的正常生活
        • 浪费了社会资源
        • 妨碍了社会进步
      • 普遍性
        • 任何国家和社会都有社会问题
        • 一个国家和社会在不同时期都存在着这样或那样的社会问题
      • 复杂性
      • 时空特征
    • 主观角度
      • 客观性
      • 主观性
      • 社会性
      • 过程性
        • 在特定的历史阶段上，会存在特定的社会问题
    • 社会问题的认定过程
      • 某一事件的利益受损群体呼吁
      • 有识之士为改善利益受损群体的处境奔走相告、呼吁
      • 社会舆论的宣传、鼓动
      • 来自公众的压力
      • 权力集团的回应
  • 当代社会问题的主要方面
    • 人口老龄化vs人口红利
    • 收入分配问题
    • 贫困问题vs经济高速增长
    • 就业问题(民工荒、大学生就业难)
    • 医疗保健问题
    • 住房问题
    • 社会失范(腐败、青少年犯罪、白领犯罪)
    • 歧视(农民工、女性)
    • 家庭问题(家庭/工作、婚姻)
  • 社会政策在解决社会问题中的作用
    • 积极作用
      • 政府通过社会政策有利于扭转因市场失灵和社会生活中的功能缺陷而导致的各种社会问题
      • 社会政策具有强制性、权威性和严肃性，在解决问题方面具有很强的有效性
      • 社会政策通过科学的研究方法比较准确地诊断社会问题，合理配置社会资源问题
      • 有利于动员全体社会参与，从而形成全社会的力量去解决社会问题
    • 局限性
      • 有时存在“政府失灵”的危险，因而降低了社会政策解决社会问题的有效性
      • 有时会忽略其他一些社会问题
      • 由于利益群体影响等人为的因素而使决策和实施过程偏离合理的目标和路径，从而影响社会政策的效果
• 社会政策的特点、目标与功能
  • 特点
    • 满足民众的基本需要(民生问题)
    • 社会性
    • 福利性(社会福利)
  • 目标
    • 满足民生需要
      • 特点:①基本性②水平适度③政府责任④社会各界共同努力
    • 保护人权
    • 维护社会公平
    • 解决社会问题
    • 促进社会和谐