导图社区 第一章 教育政策法规基础知识
教育政策法规课程第一章思维导图,包含第一节 教育政策与法规概述:教育政策、法规的概念、教育政策、法规的体系类型与结构;第二节 教育法律规范、法律关系与法律责任;第三节 教育法律救济等。
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第一章 教育政策、法规基础知识
第一节 教育政策与法规概述
一、教育政策、法规的概念
(一)教育政策的涵义
教育政策是政党和国家为实现教育目标、任务而制定的行动准则,是教育方针、政策的统称,通常以决议、决定、纲要、通知、意见等文件形式出现。
政治性和时效性是教育政策两大主要特征。
(二)教育法规的涵义
思考教育法规与教育法律的关系
教育法规是一切调整教育关系法律规范的总称,即有关教育方面的法律、法令、条例、规章等规范性文件的总称,是现代国家管理教育的基础和基本依据。通常以法律、条例、规章、规定、办法、实施细则等文件形式表现。
注意三点
1.教育法规是由国家制定或认可的国家意志。
2.教育法规是规定教育管理和实施教育教学活动过程中不同主体地位及其权利与义务的规则。
3.教育法规是以国家强制力保证实施的行为准则。
二、教育政策、法规的体系类型与结构
(一)教育政策的类型
1、根据制定政策主体的不同
政党的教育政策
国家的-
社会团体的-
2、据政策内容与层次的不同
总政策
基本政策
具体政策
3、从政策效力范围的角度
全局性政策
区域性政策
4、从政策所起作用的角度
鼓励性政策
限制性政策
(二)教育政策的体系结构
1、教育政策的表现形式
党的政策性文件
国家的政策性文件
党和国家机关联合制定发布的文件
党和国家领导人有关教育问题的讲话、指示
2、教育政策的纵横结构
(1)教育政策的纵向结构指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列
(2)教育政策的横向结构指不同领域的教育政策依横向并列关系加以排列形成的组合方式和秩序。
(三)教育政策的主要内容
(四)教育法规的类型
1、依据教育法规创制方式和表达方式的不同
成文法,制定法
不成文法
2、依据教育法规的效力等级和内容重要程度的不同
根本法(基本法)
普通法(单行法)
3、依据教育法规规定的内容
实体法
程序法
4、根据教育法规的使用范围
一般法
特殊法
(五)教育法规的体系结构
1、纵向结构
2、横向结构
三、教育政策与教育法规的关系
(一)联系
(二)区别
1制定主体和约束力不同
2基本属性(国家意志)和表现形式不同
3制定程序与实施方式不同
4稳定程序和调整范围不同
第二节 教育法律规范、法律关系与法律责任
一、教育法律规范
(一)涵义
(二)结构
(三)类别
二、教育法律关系
(一)含义
(二)分类
(三)构成要素
三、教育法律责任
(二)类型
(三)归责条件
(四)归责形式
第三节 教育法律救济
一、概述
(一)涵义及特征
1、涵义
2、特征
(二)作用
(三)途径(渠道和方式)
二、教育申诉制度
(二)教师申诉制度
2、范围
3、程序
(三)受教育者申诉制度
1、涵义和特征
(四)教育行政复议
1、涵义及特征
(五)教育行政诉讼
行政复议与行政诉讼区别
1、涵义及特点
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