关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见

这是一篇关于关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见的思维导图，包括：总体要求、具体措施、保障性措施、试点探索、以点带面组织实施。

关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见

• 总体要求
  • 工作原则：坚持学生为本，着眼学生身心健康成长。坚持政府主导，多方统筹，依法治理，源头治理。
  • 工作目标：学生学习回归校园，学校课后服务基本满足学生需要。双减工作一年出成效，三年成效显著。
• 具体措施
  • 双减双提，标本兼治
  • 一、减轻作业负担
    • 1、健全作业管理机制，建立作业校内公示制度。 2.严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
    • 3.分类明确作业总量。一二年纪不布置家庭书面作业，可安排校内巩固练习。 4.三至六年级作业平均完成时间不超过60分钟，初中不超过90分钟。
    • 5.提高作业设计质量。将作业设计纳入教研体系，鼓励布置分层、弹性、个性化作业。
    • 6、加强教师对学生作业的完成指导工作，做好答疑辅导。
    • 7.科学利用课余时间，家校共育，劳逸结合。
  • 二、减轻课外培训负担（规范校外培训行为）
    • 1.从严审批机构。不再审批新的学科类校外培训机构。 对已备案的线上学科类培训机构全面排查，并按标准办理审批手续。 对非学科类培训机构，区分类别，明确主管部门。 依法依规查处违规培训机构。
    • 2.规范培训服务。建立培训内同备案与监督制度，制定出台校外培训机构材料管理办法。进一步健全常态化排查机制，完善“黑白名单”制度。
    • 3.强化常态运营监管。坚决禁止不正当竞争，依法依规查处行业垄断行为。合理控制线上培训时间。
  • 三、提升学校课后服务水平校内教育教学质量
    • 1.学校要保证课后服务时间，与当地正常下班时间一致。
    • 2.提高课后服务质量，不得利用课后服务时间讲新课。
    • 3.拓展课后服务渠道。依法依规查处教师校外有偿补课行为。充分利用社会资源开展课后服务。
    • 4.征集开发优质的线上教学资源，免费提供，促进教育公平
  • 四、提升校内教育教学质量
    • 1.促进义务教育优质均衡发展。集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设。
    • 2.提升课堂教学质量。指导学校健全教学管理规程，优化教学方式、强化教学管理。考试成绩呈现实行等级制。
    • 3.深化高中招生改革。积极完善初升高招生录取模式，以学定考，提升中考命题质量。
    • 4.纳入质量评价体系。将双减工作成效纳入县域和学校义务教育质量评价。
• 保障性措施
  • 1.保障学校课后服务条件。统筹核定编制，配足配齐教师。 制定课后服务经费保障办法 教师参加课后服务表现作为职称、表彰、绩效的重要参考。
  • 2.完善家校协同机制。引导家长树立科学育儿观念，形成减负共识。
  • 3.做好培训广告管控。不得利用一切形式发布变相发布广告。严查夸大培训效果等违法违规广告行为。
• 试点探索，以点带面
  • 1.广州市作为全国试点9个试点城市之一。试点内容为以下三点。
  • 2.坚决压减学科类校外培训。重新审核登记现有学科类培训，逐步压减。坚决查处问题机构。
  • 3.合理利用校外资源。鼓励有条件的学校课后向学生提供兴趣类课后服务活动，自愿参加。没有条件的学校可适当引进校外相关机构。但需由教育部门遴选，并建立相应评估退出机制。
  • 4.强化培训收费监管。坚持校外培训的公益属性，将义务教育阶段学科类收费纳入政府指导价管理。
• 组织实施
  • 明确分工，落实责任
  • 1.党委，政府要把双减列入重要议事日程。纳入党委教育工作领导小组重点任务。
  • 2.明确部门工作责任，教育部门负责统筹协调。宣传、网信、工信、编办、发改、财政、人社、民政、市场监管、政法、公安等所有部门负起相关责任并积极响应配合
  • 3.多部门联合开展专项治理行动。
  • 强化督促检查和宣传引导。设立监管平台和专门举报电话。
  • 统筹做好学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作。不得开展学龄前儿童线上培训，不再审批面向学龄前儿童的校外培训机构和普通高中的学科类校外培训机构。