宪法学

事业单位公共基础知识之法律知识：宪法。宪法的概念和特征。事业单位考试宪法知识点梳理，满满干活。

宪法学

• 宪法的基本理论
  • 宪法的概述
    • 含义：调整公民权利和国家权力之间基本关系的国家根本法。
    • 基本特征（与普通法律的区别）： 1、内容不同：宪法规定国家的根本性问题，普通法律只规定生活或社会某一方面问题。 2、法律效力不同：宪法有最高法律效力。 3、宪法的制定、修改程序不同：宪法的修改有人常或1/5以上的人大提议，且人大全体代表2/3以上的多数通过。普通法律由人大全体代表过半数。
    • 阶级本质：宪法是政治力量对比关系的集中表现，是公民权利的保障书。
    • 宪政：宪法的实施。基本精神：建立有限政府。核心价值：限制国家权力、保障公民权利。
    • 宪法的分类： 1、是否有法典形式：成文宪法：美国最早采用。 不成文宪法：典型是英国。 2、有无创制机关和程序：刚性宪法：成文宪法属于刚性宪法，但有例外。 柔性宪法:普通立法机关。 3、制宪机关或主体的不同：钦定宪法、协定宪法、民定宪法。 注意：中国的宪法属于成文宪法、刚性宪法、民定宪法。
    • 历史
      • 清朝：《钦定宪法大纲》——中国第一部宪法性文件
      • 民国：《中华民国临时约法》——中国历史上唯一一部资产阶级性质的宪法文件
      • 新中国成立后：《中国人民政治协商会议共同纲领》——1954年，第一届人大代表大会通过第一部社会主义性质宪法，确认国家制度、国家机构和所有制形式。 注意：国家对“1982宪法”进行了5次修改。（1988、1993、1999、2004、2018）
      • 宪法结构：总纲——公民基本权利和义务——国家结构——国旗、国歌、国徽、首都
  • 基本原则（三权一法）：人民主权、基本人权、法治原则、权利制约 注意：生存权和发展权是公民最基本的人权。权利制约的体现：公民权利+国家权力对国家权力的制约
  • 形式
    • 宪法典及宪法修正案：我国最主要的渊源形式
    • 宪法性法律：人大及常委会制定，例《国籍法》《未成年人保护法》《立法法》《国旗法》《香港特别行政区基本法》《澳门特别行政区基本法》
    • 宪法惯例：少量存在，例如：全国人大主席公布宪法
    • 宪法的解释：全国人大常委会
    • 国际条约和国际惯例：凡是我国缔结、参与或承认的国际公约、国际惯例也是我国宪法的渊源形式。例如：《联合国宪章》
  • 宪法监督：全国人大及常委会监督宪法的实施。 人大有权改变或撤销全常不适当的法律和决定。 全常有权撤销国务院/省、自治区、直辖市国家权力机关~。
• 我国的国体、政体和结构形式
  • 国体：人民民主专政。是国家的根本性质。统治阶级的性质决定国体。
  • 政体：人民代表大会制度 注意：国体决定政体，政体反应国体，但政体有相对独立性。
  • 国家结构形式： 1、类型：单一制+联邦制。 2、我国国家结构形式：单一制。特点包括中央与地方是领导与被领导的关系、为处理多民族关系实行民族区域自治制度、为解决历史遗留问题实行”一国两制“。
    • 民族区域自治制度：自治区/州/县的人大常委由当地公民当主任或副主任；自治区主席/州州长/县长由当地公民担任 一国两制：50年不变、高度自治（享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权)、特别行政区基本法由全国人大制定 注意：民族区域自治地方享有自治权，但特别行政区享有高度自治权。
• 公民的权利与义务
  • 公民和人民的区别：公民指具有一国国籍的人，公民=全体社会成员=人民+依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。 人民指人民群众，其不包括依法被剥夺政治权利的人和敌对分子。 注：公民中的人民享有宪法和法律规定的权力与义务，公民中的敌人不能享有全部公民权力和履行某些义务。故公民享有全部公民权力，履行全部公民义务（×）。
  • 公民的基本权力
    • 平等权
    • 政治权利和自由：1.选举权和被选举权:公民参加国家管理的一项最基本的政治权利。 (被）选举权条件:未被剥夺政治权利的年满18周岁的我国公民。 2.政治自由:包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由（6大政治自由)。
    • 监督权
    • 宗教信仰自由
    • 人身自由权：人身自由+人格尊严+住宅+通信。 注：注意:人身自由权≠公民的人身自由不受侵犯。
      • 公民的人身自由不受侵犯=公民不受非法逮捕、拘禁（逮捕应人民检察院批准或决定，或人民法院决定，并由公安机关执行)+不被非法剥夺、限制自由+不被非法搜查身体。 人格尊严= 姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和隐私权
    • 社会经济权：劳动权（权利与义务）、休息权（指劳动者）、获得物质帮助权（公民在年老、疾病或者丧失劳动能力时，有从国家获得物质帮助的权利）、财产所有权、继承权等。
    • 文化教育权、妇女儿童受国家保护、华侨/归侨/侨眷权
  • 公民的基本义务
    • 我国的兵役制度：以义务兵役制为主体的义务兵和志愿兵相结合，民兵与预备役相结合的兵役制度。 对服兵役的限制性规定:①依法被剥夺政治权利的人不得服兵役;②对被羁押的人不征集服兵役;③因身体条件不合适的免服兵役;④对全日制学生和是家庭唯一劳动力的人实行缓征。 公民服兵役形式: 服现役、服预备役、参加军训、承担优抚费。
• 我国的国家机构
  • 全国人大
    • 地位：最高国家权力机关，又是行使国家立法权的机关。 包括基层代表(工、农、知识分子代表)和妇女代表，每届***为5年，每年举办一次。
    • 职权：全国人大的职权主要有最高立法权、决定权、任免权和监督权。
      • 1.批准省、自治区和直辖市的建置。
      • 2.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定。
      • 3.审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告。
      • 4.修改宪法、监督宪法的实施，制定和修改基本法律。
      • 5.选举主席、副主席、中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，国家监察委员会主任。
      • 6.决定国务院总理、国务院副总理、国务委员，中央军事委员、特别行政区的设立及其制度、战争和和平的问题。
  • 全国人大常委会：人大隶属机关，闭会期间行使最高国家权力。***5年。委员长、副委员长连续任职不超过2届。
    • 常委会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务（不得进入行政、司法、监察机关）。有立法权，解释宪法和法律。决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。
  • 国家主席
    • 地位：相对独立的国家机关。有选举权和被选举权的年满45周岁的中华人民共和国公民，由人大选举为主席、副主席。
    • ***：正副主席***同人大，5年
    • 职权：1、根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定:公布法律、2、 根据全国人大常委会的决定:派遣和召回驻外全权代表及批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 3、代表国家接受外国使节。
    • 职位补缺：主席缺位─副主席继任，若副主席缺位─人常委员长暂时代理，全国人大补选。
  • 国务院：中央人民政府——国家最高权力机关的执行机关——最高国家行政机关，对人大及人常负责 实行总理负责制
    • 部分职权：制定行政法规;向人大或人常提出议案; 批准省等的区域划分，批准自治州、县、市的建置和区域划分;决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;
  • 中央军事委员会：国家武装力量的最高领导机关。***5年，主席负责制，主席对人大及人常负责
  • 法院和检察院
    • 性质：国家的审判机关/法律监督机关，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。最高人民法院/检察院对全人及全常负责
      • 法院：监督关系：1.最高法院监督地方各级法院和专门法院。 2.上级法院监督下级法院。3.地方各级人民法院对产生他的国家权力机关负责。 例子：城口县人民法院对城口县人大及常委会负责。
      • 检察院：双重领导：1.最高检察院领导地方各级检察院和专门检察院;2.上级检察院领导下级检察院;3.地方各级检察院对产生他的权力机关和上级检察院负责。如:城口县人民检察院对（受）城口县人大及常委会、重庆市人民检察院和最高检察院负责（领导）。
  • 国家监察委员会：监察机关。办理职务违法和职务范围案件。对人大及人常负责。 国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
  • 居委会和村委会：基层群众性自治组织,不属于国家机关。基层政权对他们的工作给予指导、支持和帮助。