2025年政府工作报告思维

2022年政府工作报告、2022年时政、两会、公基考试、公共基础，事业单位、三支一扶、公考、省考、国考……

2022年政府工作报告

• 一、 2021年工作回顾
  • （一）、2021年是里程碑意义的一年
    • 1. 隆重庆祝建党100年
    • 2. 顺利召开十九届六中全会，制定党的第三个历史决议
      • （1） 1945年
        • 六届七中
          • 《关于若干历史问题的决议》
      • （2） 1981年
        • 十一届六中
          • 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
      • （3） 2021年
        • 十九届六中
          • 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》
    • 3. 如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现了第一个百年目标
    • 4. 开启全面建设社会主义现代化国家，向第二个百年目标奋进
  • （二）、2021年是我国发展的重大成就
    • 1. 经济保持恢复发展
    • 2. 创新能力进一步增强
    • 3. 经济结构和区域布局继续优化
      • 粮食产量1.27万亿斤，创历史新高
      • 充分就业
        • 自然失业率
          • 摩擦性失业
          • 结构性失业
    • 4. 改革开放不断深化
      • 供给侧改革深入推进
      • 一带一路稳步挂进，进出☐总额增长21.4%
    • 5. 生态文明建设特续推进
      • 第一批国家公园正式设立
      • 5个，三江源，东北虎抱，大猫，武夷山，热带雨林
    • 6. 人民生活水平稳步提高
      • 居民人均可支配收入实际增长8.1%
    • 7. 疫情防控成果持续巩百
      • 全程接种覆盖率超过85%
  • （三）、2021年主要做的十大工作
    • 1. 宏观政策的连续性和针对性
      • 跨周期调节
    • 2. 优化落实助企纾因政策
      • 减税降费——最直接有效的方法
      • 减费降税超过1万亿元
    • 3. 深化改革，扩大开放
      • 设立北京证券交易所，广州期货交易所
      • 加大稳外贸稳外姿，举办进博会，广交会，服贸会
      • 新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自贸港 (2020年，2025年初步建立，2035成立开放型经济新高地，2050年全面建成高水平自由贸易港)
    • 4. 强化创新引领
      • 将创造业企业研发费用加计扣除比例提高至100%
    • 5. 推动城乡区域协调发展，优化经济布局
      • 推进以县城为重要载体的城镇化建设
      • 160个国家乡镇振兴重点帮扶县
      • 巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果
    • 6. 加强生态环境保护，促进可持续发展
      • 实施长江十年禁渔
      • 可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦
      • 深入实施国企改革三年行动
    • 7. 着力保障和改善民生，加快发展社会事业
      • 实施三孩生育政策
      • 冬奥会和残奥会
        • 简约、安全、精彩
    • 8. 推进法治政府建设和治理创新
      • 提前人常审议10件法律议案，制定修订行政法规15部
    • 9. 贯彻落实全面从严治党
      • 开展党史学习交易
      • 严格落实中央八项规定，纠治四风
    • 10. 中国特色大国外交全面推进
      • 联合国大会，二十国集团领导人峰会，亚太经合组织非正式会议，金砖国家领导人会晤，中国东盟建立对话关系30周年纪念峰会，中非合作论坛第八届部长级会议(21年11月份)，东亚合作领导人系列会议，亚欧首脑会议
      • 2021年11月，第八届中非合作论坛部长级会议，发表《同舟共济，继往开来，携手构建新时代中非命运共同体》
  • 三个结果
    • ***同志为核心的党中央坚强领导的结果
    • ***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果
    • 全党全军全国各族人民团结奋斗的结果
  • 当下遇到的问题和桃战
    • 需求收缩，供给冲击，预期转弱
• 二、 2022年经济社会发展总体要求和政策取向
  • （一）、总要求
    • 1||| 以***新时代中国特色社会主义思想为指导
    • 2||| 弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调
    • 3||| 贯彻新发展理念，构建新发展格局
    • 4||| 全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展
    • 5||| 坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全
    • 6||| 继续最好六稳和六保
      • 六稳：稳就业，稳金融，稳外贸，稳投资，稳预期，稳外资
      • 六保：保就业，保民生，保市场，保粮食源安全，保产业链供应链稳定，保基层运转
    • 7||| 持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定
  • （二）、今年预期目标七项重点任务
    • 1||| 国内生产总值增长5.5%左右
    • 2||| 城镇新增就业1100万人以上，调查失业率全年控制在5.5%
    • 3||| 居民消费价格涨幅3%左右
    • 4||| 居民收入和经济增长基本同步
    • 5||| 粮食产量保持在1.3万亿斤
    • 6||| 主要污染物排放量继续下降
    • 7||| 能耗强度目标在十四五规划期内统筹考核
  • （三）、当下政策取向
    • 要保持宏观政策连续性，增强有效性
    • 今年工作要坚持稳字当头、稳中求进
      • 要把稳增长放在更加突出的位置
    • 微观政策要持续激发市场主体活力
    • 结构政策要着力畅通国民经济循环
    • 科技政策要扎实落地
    • 改革开放政策要激活发展动力
    • 区域政策要增强发展的平衡性协调性
    • 社会政策要兜住兜牢民生底线
    • 工作要坚持稳字当头，稳中求进，把稳增长放在突出的位置
• 三、 今年经济社会发展的任务与挑战
  • （一）、今年着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间
    • 1.宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。
    • 2.发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。
  • （二）、今年要着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度
    • 1.坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。
    • 2.进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。
  • （三）、坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
    • 1.处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用， 构建高水平社会主义市场经济体制。
    • 2.完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。
    • 3.完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康 发展。
  • （四）、深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基
    • 1.加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从 75%提高到 100%。
    • 2.建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进 5G 规模化应用， 促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。
  • （五）、坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化
    • 1.畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉 动力。
    • 2.围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。
  • （六）、大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴
    • 1.坚决守住 18 亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防 止“非粮化”。
    • 2.启动第三次全国土壤普查。
  • （七）、扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展
    • 1.充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、 推动高质量发展。
    • 2.坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。
    • 3.区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、 原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。
  • （八）、持续改善生态环境，推动绿色低碳发展
    • 1.加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。
    • 2.有序推进碳达峰碳中和工作。
  • （九）、切实保障和改善民生，加强和创新社会治理
    • 1.促进教育公平与质量提升。落实立德树人根本任务。
    • 2.发展现代职业教育，改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制，增强职业教育 适应性。
    • 3.坚持预防为主，加强健康教育和健康管理，深入推进健康中国行动。
    • 4.完善三孩生育政策配套措施，将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣 除，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担。
  • （十）政府建设及其他
    • 1.深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
    • 2.我们要坚持和完善民族区域自治制度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民 族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。
    • 3.落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全 力支持特别行政区政府依法施政。
    • 4.我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际 关系，推动构建人类命运共同体。