政治必修三第五课

政治必修三第五课我国根本政治制度的思维导图，主要内容有人民代表大会制度:我国的根本政治制度、我国的政权组织形式、人民代表大会制度的优势等。

第五课：我国根本政治制度

• 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
  • 我国的政权组织形式
    • 人民代表大会制度的含义
      • 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
    • 为什么实行人民代表大会制度
      • 我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
      • 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
    • 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
      • 一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
      • 另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
  • 人民代表大会制度的优势
    • 为什么有优势
      • 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
      • 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
    • 优势在哪里
      • 1、人民代表大会制度保障了人民当家作主
        • 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国
      • 2、人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
        • 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
      • 3、人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
        • 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
        • 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
      • 4、人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
        • 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
        • 各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
• 人民代表大会：我国的国家权力机关
  • 人民行使国家权力的机关
    • 我国的政体
      • 人民代表大会制度是我国的政体，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
      • 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
    • 我国人民是如何行使国家权力
      • 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。
      • 各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
      • 人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
    • 全国人民代表大会的地位和职权
      • 全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
      • 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
    • 人民代表大会的组成
      • 作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
    • 人民代表大会的主要职权
      • 1、立法权
        • 概念
          • 立法权是指宪法和法律赋予人大及其常委会制定、修改和废止法律的权力。
      • 2、决定权
        • 概念
          • 决定权是指宪法和法律赋予人大及其常委会决定国家或本行政区域内重大事项的权力。
        • 两个体现“决定权”的报告
          • 国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告。
          • 中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告。
      • 3、任免权
        • 概念
          • 任免权是指宪法和法律赋予人大及其常委会选举、任命、罢免、撤职相关国家机关领导人员及其组成人员的权力。
      • 4、监督权
        • 概念
          • 监督权是指宪法和法律赋予人大及其常委会监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力。
        • 四个体现“监督权”的工作报告
          • 人民代表大会常委会工作报告、政府工作报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告。
        • 为什么监察委员会不作工作报告？
          • 由于监委承担的反腐败工作具有特殊性，调查过程涉及大量党和国家秘密，涉及国家安全和国家利益，事关重大，保密要求高，不宜在人大会议上公开报告。
    • 全国人大与全国人大常委会的关系
      • 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
      • 它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
  • 肩负人民重托的人大代表
    • 我国各级人大代表的产生方式
      • 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
      • 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
    • 我国各级人大代表的职权
      • 人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。
        • 1、提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
        • 2、质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
    • 我国各级人大代表的义务
      • 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。
      • 在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。