导图社区 人教版历史选必1 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
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西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度 学习聚焦:雅典和斯巴达分别是古代希腊 民主政治和寡头政治的代表, 罗马经历了从共和国到帝国的演变。
雅典是古典民主城邦的代表,国家权力掌握在公民大会、 议事会、官员和陪审法庭手中。
公民大会由全体成年男性公民组成。 是国家最高权力机关,决定国家法律和政策。
议事会议员从公民中抽签产生,主要负责为 公民大会准备决议草案并参与国家日常管理。
官员由选举产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判。
陪审法庭是主要司法机关。
斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表。
公民大会名义上是国家最高权力机关,但王卫世袭国家垄断了军事统帅权。
长老会议员仅30人,且终身任职。(实权)
监察官从全体公民中选举产生拥有主持公民大会审判国王等重要权利,但他们一年一任一般不得连任,因而不利于他们充分发挥作用。
罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。 (公元前209-前27)
执政官有两人,一年一任,由全体公民选举产生,他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。
元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动。
公民大会有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。
但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用,所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征。
罗马帝国(公元前27-395)
屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。在罗马帝国中,皇帝掌握罗马国家的权利,既是最高立法者又是最高法官,军队听命于皇帝是实行独裁统治的重要工具。
中古西欧的封建制度 学习聚焦:中古西欧的政治制度以法国、英国为代表, 分别形成了等级君主制和议会君主制。
西欧封建制国家的形成
中古欧洲国家的建立
建立:西罗马帝国灭亡,法兰克王国(日耳曼人)建立
发展:法兰克王国的查理大帝一度建立 起庞大帝国。他死后,国家分裂,形成 了后世西欧三个主要国家法兰西、德意 志、意大利的雏形。
中古西欧国家制度的特征: ①以封君封臣为基本特征。 ②世俗王权和基督教会的权力长期并立, 时有冲突。
封君封臣制度(采邑制)
时间:9世纪,封建制度在法兰克境内 确立,后来其他西欧国家也先后建立起 封建制度。因此一般把9世纪作为西欧 封建制确立的开始。
实质:是封建贵族等级制度。
特征:君臣之间互为权利和义务关系
世俗王权和基督教会的权力长期并立
关系: 国王依靠教会支持获得政权的合法性; 教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。
冲突:在走向统一国家的过程中,国王与教 会多次发生冲突。
法国的等级君主制
14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗
标志:腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民 代表成的三级会议(1302年)。三级会议支持国王, 反对教皇,确立了国王有权征税的原则。三级会议 的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。
影响:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。
英国的议会君主
《大宪章》(13世纪初签署) 体现:限制国王的军事权、司法权和随意征税的权利。 目的:限制王权,维护封建贵族利益
内容:肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯, 同时保障教俗封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。
评价:宪章主要是封建阶级内部权力再分配 的文件,并未改变广大农民的地位,而且不久即被 约翰王撕毁,失去效力。 因为它有着限制王权的作用,英国资产阶级革 命时期,大宪章被利用作为争取权利的法律依据, 并被确定为英国宪法性文件之一。
议会君主制的确立
开始形成:1265年,在贵族与国王的冲突中,英国召开了国会。除大贵族外,每郡另有两名骑士代表、每个大城市有两名市民代表参加会议。
逐渐加强:1295年,英王再次召开国会。 此后,国王不断召开议会,议会权力逐渐加强。
发展完善:14世纪中期,议会分成上下两院。 上院由贵族组成,下院由骑士和市民组成,英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会则以向国王请愿的形式,要求国王改善统治。
神圣罗马帝国的选帝侯制度
帝国崛起:中古初期,德意志王权一度强大。962年,德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝,德意志王国演变为神圣罗马帝国。帝国强盛时,领土主要包括今德国、奥地利、意大利北部和中部等地。
帝国分裂
诸侯独立:历代君主热衷向意大利扩张,并与罗马教皇发生冲突,与意大利北部和中部的城市也纷争不断。皇帝把主要力量用于控制意大利,忽视了对德意志本身的治理,导致国内封建主势力不断壮大,很多诸侯实际成为独立的君主。
分裂加剧:14世纪中期,德国七大诸侯取得了选举皇帝的权力,分裂进一步加剧,意大利等地也逐渐脱离皇帝控制。
帝国结束:1618—1648年的三十年战争以德意志地区为主战场,战后帝国皇帝只是名义上的统治者,帝国成为松散的联合体。1806年,帝国正式被废止。
西方资本主义政治制度的产生与发展 学习聚焦:近代英国、美国、法国等国的政治制度 既有共同点,又各具特色。
英国君主立宪制的确立和发展
17世纪首创君主立宪制
英国君主立宪制产生的条件 •a.14世纪议会君主制(制度传统) •b.16-17世纪,新航路开辟,英国资本主义迅速发展。 •c.英国资产阶级和新贵族在经济上日益强大,在议会中发挥 越来越重要的作用,提出政治利益诉求(经济、阶级基础) •d.17世纪英国资产阶级革命和《权法法案》(政治基础)
18世纪形成责任内阁制
国王的权利限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。
19世纪以来的议会改革
思考:英国君主立宪制确立和发展的过程具有怎样的特点? •特点:在传统的基础上创新(继承与发展) •渐进性(逐步建立完善,因时而变)
美国联邦共和制的建立
三权分立-政府内部的分权制衡
联邦政府实行三权分立,总统是政府首脑,掌握行政权兼任陆海军总司令,国会分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权利,司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
联邦制-中央与地方的分权制衡
1787年,美国制定宪法,规定美国是联邦制共和国,联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权利,各州拥有一定的自治权。
局限性:不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子 相等的公民权利等
法国的共和制度
法国共和制的确立
1792年法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固,1870年法国建立第共和国1875年通过新宪法,宪法规定,法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。