矿业权出让收益征收办法财综〔2023〕10号

最新矿业权出让收益征收办法解读，内容有 按矿业权出让收益率形式征收、按出让金额形式征收、涉及补缴的情形、不再补缴的情形，可参考。

矿业权出让收益征收办法 财综〔2023〕10号

• 按矿业权出让收益率形式征收
  • 按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种，具体范围为本办法所附《按矿业权出让收益率形式征收矿业权出让收益的矿种目录（试行）》（以下简称《矿种目录》）。《矿种目录》的调整，由自然资源部商财政部确定后公布。
  • 《矿种目录》所列矿种
    • 竞争出让
      • 在出让时 探矿权、采矿权
        • 征收竞争确定的成交价
      • 在开采时 采矿权
        • 按出让收益率逐年征收采矿权出让收益
          • 收益率依据矿业权出让时《矿种目录》规定的标准确定
    • 协议出让
      • 在出让时 探矿权、采矿权
        • 成交价按起始价确定
          • 起始价指导意见由自然资源部、财政部制定。
          • 起始价征收标准由省级制定
      • 在开采时 采矿权
        • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益
          • 矿业权出让收益=探矿权（采矿权）成交价+逐年征收的采矿权出让收益。 其中，逐年征收的采矿权出让收益=年度矿产品销售收入×矿业权出让收益率。 矿产品销售收入，按照矿业权人销售矿产品向购买方收取的全部收入确定，不包括增值税税款
• 按出让金额形式征收
  • 《矿种目录》所列矿种外
    • 竞争出让
      • 在出让时 探矿权、采矿权
        • 按竞争结果确定
    • 协议出让
      • 在出让时 探矿权、采矿权
        • 按照评估值、矿业权出让收益市场基准价测算值就高确定
    • 探转采
      • 继续缴纳原探矿权出让收益
      • 在采矿权出让合同中约定剩余探矿权出让收益的缴纳时间和期限
      • 不再另行缴纳采矿权出让收益
      • 探矿权未转为采矿权的
        • 剩余探矿权出让收益不再缴纳
    • 分期缴纳
      • 出让探矿权的
        • 首次征收比例
          • 不得低于探矿权出让收益的10%且不高于20%，自愿缴清除外
        • 剩余部分
          • 转采后在采矿许可证有效期内按年度分期缴清
        • 矿山生产规模为中型及以上的，均摊征收年限不少于采矿许可证有效期的一半
      • 出让采矿权的
        • 首次征收比例
          • 不得低于采矿权出让收益的10%且不高于20%，自愿缴清除外
        • 剩余部分
          • 在采矿许可证有效期内按年度分期缴清
        • 矿山生产规模为中型及以上的，均摊征收年限不少于采矿许可证有效期的一半
• 涉及补缴的情形
  • 探矿权 采矿权
    • 申请在先取得矿权
      • 未进行有偿处置
      • 不涉及国家出资
      • 比照协议出让方式
        • 《矿种目录》所列矿种
          • 尚未转为采矿权
            • 在转为采矿权后
              • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益
          • 已转为采矿权
            • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益
            • 2017.7.1-2023.4.30未缴纳的矿业权出让收益
              • 按本办法规定的矿业权出让收益率征收标准及未缴纳期间的销售收入计算应缴矿业权出让收益
              • 可一次性或平均分六年征收
            • 2023.5.1后应缴的矿业权出让收益
              • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收
        • 《矿种目录》所列矿种外
          • 尚未转为采矿权
            • 应在采矿权新立时，按出让金额形式征收采矿权出让收益
          • 已转为采矿权
            • 以2017年7月1日为剩余资源储量估算基准日，按出让金额形式征收采矿权出让收益
    • 无偿占有/取得
      • 属于国家出资探明矿产地
        • 自2006年9月30日以来欠缴的矿业权出让收益（价款）
          • 比照协议出让方式
            • 《矿种目录》所列矿种
              • 尚未转为采矿权
                • 在转采时
                  • 按矿产品销售时的出让收益率征收采矿权出让收益
              • 已转为采矿权
                • 通过评估后
                  • 按出让金额形式征收
                    • 2006.9.30至2023.4.30已动用资源量的出让收益
                      • 在采矿许可证剩余有效期内进行分期缴纳
                    • 2023.5.1之后剩余资源量
                      • 按矿产品销售时的出让收益率征收采矿权出让收益
            • 《矿种目录》所列矿种外
              • 尚未转为采矿权
                • 在采矿权新立时
                  • 按出让金额形式征收采矿权出让收益
              • 已转为采矿权
                • 以2006.9.30为剩余资源储量估算基准日
                  • 按出让金额形式征收采矿权出让收益
  • 采矿权
    • 进行过有偿处置
      • 涉及动用采矿权范围内未有偿处置的资源储量时
        • 比照协议出让方式
          • 《矿种目录》所列矿种
            • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益
          • 《矿种目录》外的矿种
            • 按出让金额形式征收采矿权出让收益
      • 开采完毕注销采矿许可证前
        • 应当缴清采矿权出让收益
  • 矿业权转让时
    • 未缴纳的矿业权出让收益及涉及的相关费用
      • 由受让人承担
  • 变更矿种
    • 探矿权变更勘查主矿种时
      • 原登记矿种均不存在的
        • 原合同约定的矿业权出让收益不需继续缴纳
          • 按采矿权新立时确定的矿种征收采矿权出让收益
      • 其他情形
        • 应按合同约定继续缴纳矿业权出让收益
        • 涉及增加的矿种
          • 在采矿权新立时征收采矿权出让收益
    • 采矿权变更开采主矿种时
      • 应按合同约定继续缴纳矿业权出让收益
      • 对新增矿种直接征收采矿权出让收益
    • 变更后的矿种
      • 《矿种目录》中
        • 协议出让方式
          • 按矿产品销售时的矿业权出让收益率逐年征收采矿权出让收益
      • 《矿种目录》外
        • 协议出让方式
          • 按出让金额形式征收采矿权出让收益
• 不再补缴的情形
  • 经财政部门和原国土资源主管部门批准
    • 已将探矿权、采矿权价款转增国家资本金（国家基金）
    • 或以折股形式缴纳的
    • 不再补缴探矿权、采矿权出让收益