【党史】第５章 实现由新民主主义向社会主义的转变

第１节　新中国的成立及初期的形势； 第２节　巩固人民国家政权； 第３节　恢复国民经济； 第４节　过渡时期的总路线的提出和社会主义工业化的起步； 第５节　政治文化等领域的建设和发展； 第６节　探索中国自己的建设社会主义的道路

• 第５章 实现由新民主主义向社会主义的转变
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          • 新中国的成立及初期的形势
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    • 一、新中国的成立
    • 10月1日下午2时，宣告中华人民共和国中央人民政府正式成立，选举新政府领导人。下午3时，举行开国大典。
    • 新中国成立的影响和意义
      • 结束了近代以来中国遭受西方列强压迫、奴役的屈辱历史，实现了中华民族的完全独立。
      • 结束了本国封建主义、官僚资本主义压迫人民的历史，实现了中国人民的解放和当家作主。
      • 结束了近代中国军阀割据、四分五裂的历史，实现了国家的基本统一、民族团结、社会稳定、人民生活的改善。
      • 标志着中国半殖民地半封建社会的结束和新民主主义革命的胜利，新民主主义社会在全国范围内基本建立。
      • 壮大了世界和平、民主和社会主义的力量，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争，对世界格局的改变产生了重要影响。
      • 丰富了马克思主义理论宝库，有力地证明了马克思主义必须同一国实际相结合才真正具有生命力。
    • 二、建国初期的国内外环境及党的主要任务
    • 【国际环境的形势】苏联等人民民主和社会主义国家同中国建立了外交关系。以美国为首的资本主义国家对新中国采取敌视、孤立、封锁和威胁的态度。
    • 【国内的形势】
      • 人民解放战争尚未完全结束。
      • 旧社会各种恶习亟需荡涤。
      • 广大新解放区尚未开展彻底的土地改革。
      • 国民经济创伤严重，急需恢复。
    • 【党自身面临挑战】中国共产党从一个夺取全国政权的党开始向在全国执政的党的转变。
      • 能否适应大规模建设的需要，学会各种新的本领。
      • 能否转变战争年代形成的思维方式、工作方式等。
      • 能否不被资产阶级糖衣炮弹所侵蚀，继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风和艰苦奋斗的作风。
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          • 巩固人民民主专政的国家政权
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    • 一、 全国大陆的完全解放，各级人民政权的建立
    • 【肃清国民党残余势力和土匪、特务】
      • 【各级人民政权的建立】
        • 军事管理委员会
        • 人民代表会议制度：人民代表会议制度是共产党领导的多党合作的统一战线的政权，是代表中国社会各革命民主阶级的联合政权。
    • 二、抗美援朝战争的胜利和镇压反革命
    • 抗美援朝
    • 镇压反革命
    • • 巩固了人民政权，提高了党的威信，稳定了社会秩序，保护了人民群众生命和财产的安全，为迅速恢复国民经济创造了有利的条件。
      • 有力地配合了土地改革、抗美援朝以及清剿土匪等工作的顺利进行，为迅速完成民主革命遗留任务，尽快地实现由新民主主义向社会主义转变创造了条件。
    • 三、中共七届三中全会
      • 毛泽东作《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的报告。
        • 中心任务是恢复国民经济，争取在三年左右的时间内实现国家财政经济状况的根本好转
        • “要获得财政经济情况的根本好转，需要三个条件，即：（一）土地改革的完成；（二）现有工商业的合理调整；（三）国家机构所需经费的大量节减。”
      • 毛泽东作《不要四面出击》的讲话。
    • 四、土地制度改革的完成
    • 　　1950年6月，中央人民政府正式颁布《中华人民共和国土地改革法》 　　土地改革总路线：依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产。 　　至1953年春，全国大陆除西藏、新疆等少数民族聚居区以外，新解放区的土地改革基本胜利完成。
      • 广大农民无偿分得了土地和大批生产、生活资料以及其他的财产，经济上获得解放。
      • 生活迅速得到改善，生产积极性大大提高，农村生产力得到进一步的解放。
      • 是一场深刻的社会革命，农村的阶级关系发生根本变化，广大贫苦农民成为新社会的主人。
      • 农村的教育、婚姻和文化生活等各个方面出现了崭新的气象。
      • 广大农民生产的积极性和爱国生产激情高涨，为国民经济的全面恢复以及为我国的工业化建设创造了条件。
    • 五、其他领域民主改革的开展
      • 工矿企业的民主改革
        • 1950年6月，通过《中华人民共和国工会法》
        • 清理工矿和交通企业内部的反革命分子
        • 对企业内部的旧制度进行民主改革
        • 建立了工厂管理委员会和职工代表会议
      • 废除封建婚姻制度：1950年4月，颁布并实施《中华人民共和国婚姻法》
      • 移风易俗：取缔娼妓制度、限期禁毒
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          • 恢复国民经济
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    • 一、没收官僚资本企业
    • 政策文件
      • 先后发出了《关于接收官僚资本企业的指示》等文件
      • 采取没收而不是直接打碎的政策
    • 没收主要对象
      • 国民政府的国家银行系统“四行两局一库”
      • 省地地方银行系统
      • 国民党中央和政府控制的工业企业
      • 各省地官僚资本企业
      • 国民党政府交通部、招商局等所属全部交通运输企业
      • 国民政府经营的十几家垄断性的贸易公司
    • 意义
      • 彻底完成新民主主义经济纲领
      • 构成了新中国初期国营经济
    • 二、打击投机活动，统一全国财政
      • 背景：通货膨胀严重；物价飞涨，先后掀起4次物价飞涨风潮。
      • “银元之战” 和“米棉之战”
      • 统一财政
        • 1950年2月，中央人民政府召开了全国财经工作会议 ：决定把国家财政收支统一集中到中央，以实现财政收支平衡、通货吐纳平衡和物资供求平衡
        • 1950年3月，政务院颁布了陈云起草的《关于统一国家财政经济工作的决定》：对统一全国财政收支、物资调度和现金管理提出具体的管理措施
    • 三、合理调整工商业
      • 1950年6月，七届三中全会对合理调整工商业作出了具体的部署。
      • 调整公私关系
        • 调整劳资关系
          • 调整产销关系
    • 四、开展“三反”和“五反”运动
    • 三反
      • 反贪污、反浪费和反官僚主义
      • 过程
        • 正式发动: 1951年12月
        • 打“大老虎”阶段: 1952年1月
        • 核实定案处理阶段: 1952年3月
        • 基本结束阶段: 1952年6月
      • 意义
        • 清除了干部队伍中的腐化分子，挽救一批犯错误的同志，教育了广大党员干部。
        • 净化了社会风气，树立了执政党崭新的形象
        • 对新政政权的巩固和稳定起到了积极的作用。
    • 五反
      • 反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料和反盗窃国家经济情报
      • 过程
        • 发动：1952年1月
        • 定案、补退阶段：5月初
        • 基本结束：6月底
      • 意义
        • 有力地打击了不法资本家的违法行为，整顿了市场秩序
        • 对私营工商业者进行了一次守法经营的政治教育，为后来开展资本主义工商业的社会主义改造创造了条件。
        • 促进了私营工商业的民主改革，进一步牢固地确立了工人阶级在国家中的领导地位。
    • 五、国民经济的全面恢复和国民经济结构的深刻变化
    • 国民经济的全面恢复
      • 农业生产全面恢复和发展
      • 工业生产迅速得到恢复
      • 全国交通等基础设施建设取得显著成就
      • 全国财政收入大大增长
      • 城乡人民收入增加，生活水平普遍得到提高
    • 2.国民经济结构的变化——与1949年相比，1952年
      • 国营工业总产值占全国工业总产值的比重由34.7%上升到56%；
      • 国营工业总产值平均年递增率为57%；
      • 国营商业零售额占全国商业零售额的比重由14.9%上升到42.6%；
      • 工业总产值占全国工农业总产值的比重由1949年的30%上升到41.5%，而工业总产值中，重工业的产值由1949年的26.4%上升到35.5% 。
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          • 过渡时期的总路线的提出和社会主义工业化的起步
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    • 一、社会主义建设和改造同时并举的总路线
    • 正式提出和制定：1953年6月，正式讨论和制定 ；12月中央批发和公布
    • 主要内容：从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。” 简称“一化三改造”
    • 总路线反映了中国由新民主主义向社会主义转变的历史必然性
      • 实现国家的社会主义工业化，是中国独立和富强的前提条件和必然要求。
      • 对资本主义工商业进行社会主义改造，是迅速实现国家工业化和向社会主义转变的迫切需要。
      • 对农业、手工业进行社会主义改造，是发展农业和提高整个社会生产力、支持工业化的客观需要。
    • 总路线的特点和意义
      • 特点
        • 是一条社会主义改造和建设同时并举的总路线
        • “一体两翼”
        • 体现着生产力和生产关系的统一
      • 意义
        • 标志着我国进入了全面进行社会主义改造和有计划的社会主义建设的阶段。
        • 鼓舞了全国人民建设的热情，保证了我国“一五”计划的提前实现和社会主义改造的胜利完成。
    • 二、第一个五年计划的制定
    • 背景和经过：从1951年2月开始酝酿，至1955年2月，“一五”计划草案完成定稿，历时四年，五易其稿。
    • 主要内容
      • 集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156项建设单位为中心的、由限额以上的694个单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础；
      • 发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础；
      • 基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。
      • 确立了优先发展重工业的指导方针
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          • 政治文化等领域的建设和发展
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    • 一、确立人民代表大会制度
    • 召开各级人民代表大会的准备
      • 1952年9月，中国共产党提议：由中国人民政治协商会议向中央人民政府委员会提出定期召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的建议。
      • 1953年1月，中央人民政府委员会举行会议讨论通过《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》
      • 1953年2月，中央人民政府召开会议一致通过了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》（草案）
      • 1953年4月，政务院决定举行第一次全国人口普查和选民登记工作。
    • 主要内容
      • 通过了《中华人民共和国宪法》等重要法律文件。
      • 批准了1954年《政府工作报告》。报告首次提出了建设现代化工业、现代化农业、现代化的交通运输业和现代化国防的任务。
      • 大会依法选举了国家领导人。
    • 重要意义
      • 结束了由中国人民政治协商会议及其授权的中央人民政府委员会行使国家最高权力的过渡状态。
      • 标志着我国根本的政治制度——人民代表大会制度的正式建立和实行。
      • 人民当家作主有了制度化的保障，广大人民群众参与国家管理的积极性不断提高。
    • 第一届全国人民代表大会的召开 1954年9月15至28日
    • 二、实施民族区域自治制度
    • 原因：我国自古以来就是一个统一的多民族的国家
    • 实行民族区域自治制度
      • 1947年，内蒙古自治区成立。
      • 1952年8月，发布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。
      • 1954年一届全国人大把民族区域自治制度载入了《中华人民共和国宪法》。
      • 1955年10月，新疆维吾尔自治区成立。
    • 实施民族区域自治制度的意义
      • 保证了各少数民族人民当家作主的权利。
      • 充分调动了各少数民族人民的积极性。
      • 加强了民族团结、民族稳定和各民族共同繁荣，维护了国家的统一。
      • 迅速促进了少数民族地区经济、文化、社会的全面发展。
    • 三、发展文化教育事业
      • 新中国初期教育方针与改革
      • 知识分子思想改造运动与政策调整
      • 文化事业的方针政策与发展
    • 军事整编与精简：截至1955年精简整编完成时，全军实际总员额为350万人。1956年，军费开支占国家财政支出的比例下降到19.9%。
    • 组建新型兵种：先后组建了空军、海军、防空军和公安军等军种，以及炮兵、装甲兵、工程兵、铁道兵、通信兵和防化学兵等兵种部队，初步实现了由单一兵种向多兵种转型。
    • 建立统一的军事管理制度：军衔制、薪金制和义务兵役制
    • 改建或新建一批正规的现代军事学院：先后成立了中国人民解放军军事学院、中国人民解放军后勤学院、中国人民解放军军事工程学院等。随后，又建立了一批政治学院以及海军、空军、炮兵、装甲兵等学院。
    • 加强国防工业和国防建设建设
    • 四、着手建设 现代化人民军队
    • 五、提出和平共处五项原则 争取有利的国际环境
      • 三位一体的外交方针：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”三位一体的外交方针
      • 倡导和平共处五项原则
        • 1953年9月，印度总理尼赫鲁建议两国就西藏问题举行谈判。 互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠、和平共处。 1954年4月，中印两国签署《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通的协定》。
      • 日内瓦会议
      • 参加亚非万隆会议
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          • 探索中国自己的建设社会主义的道路
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    • 一、对农业和手工业的社会主义改造
    • 对农业的社会主义改造
      • 方针、原则和方法
        • 按照 “积极领导、稳步前进”的方针
        • 遵循“自愿互利”原则
        • 采取“说服教育、典型示范、国家援助”的方法
      • 主要形式
        • 互助组
        • 初级农业生产合作社
        • 高级农业生产合作社
      • 主要成效和意义
        • 到1956底，农业合作化基本实现。
        • 实现了农村土地集体所有
        • 促进了农村生产力的发展
        • 农村农田水利建设取得巨大成就
        • 农民生活有所改善
        • 为我国工业化积累了资金等条件
      • 存在问题
        • 关于农业合作化发展速度问题的争论
        • 后期出现了要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一等错误。
    • 方针
      • “积极领导、逐步前进”
    • 形式
      • 手工业生产小组、手工业供销合作社、手工业生产合作社。
    • 方法
      • 从供销入手，实行生产改造。
    • 步骤
      • 由小到大，由低级到高级。1956年底，91.7%的手工业者加入了手工业生产合作社，对手工业者的社会主义改造基本完成。
    • 意义
      • 促进了生产的发展和手工业水平的提高。
      • 在一定程度上促进了工业化的发展。
    • 对手工业的社会主义改造
    • 二、对资本主义工商业的社会主义改造
    • 改造的必要性和可能性
      • 必要性
        • 民主革命遗留任务完成后国内资产阶级与无产阶级的矛盾日益突出。
        • 私人资本主义生产的无政府状态和盲目经营与国民经济有计划、按比例的发展的矛盾日益尖锐。
        • 私人资本主义在原材料、市场等方面同国营经济的竞争日益激烈。
        • 私人资本主义规模小、技术落后等局限性无法满足大规模工业化建设的需要。
      • 可能性
        • 民族资产阶级有拥护宪法、愿意接受社会主义改造的一面。
        • 通过“五反”运动和调整工商业，党和政府也积累了与私人资本主义经济斗争的经验。
        • 私人资本主义经济对国家和国营经济有很大的依赖性。
    • • 和平赎买政策的提出
        • “利用、限制、改造”
      • 改造的主要形式
        • 国家资本主义是主要形式
        • 初级形式：工业方面的委托加工、计划定货、统购包销；商业方面的经销代销、代购代销、公私联营等。
        • 高级形式：
          • 个别行业公私合营： 1954年到1955年夏，利润上实行“四马分肥”
          • 全行业公私合营： 1955年秋到1956年，定股定息
      • 改造的政策和形式
    • 3.改造的完成和意义
      • 1956年底，全国8.8万多户私营工业户的99%，240万户私营商业户的82%都基本实现了公私合营，标志着资本主义工商业的社会主义改造基本完成。
      • 实现了马克思、恩格斯提出所设想的对资产阶级实行赎买的政策。
      • 民族资产阶级被改造成自食其力的劳动者。
    • 四、社会主义基本制度在中国的全面确立及其意义
    • 主要表现
      • 经济结构发生了根本的变化。
      • 国内阶级关系发生了深刻变化。
      • 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作制度、民族区域自治制度等新型政治制度确立。
      • 新型的社会关系和政治关系形成。
    • 社会主义制度的确立的伟大意义
      • 实现了中国历史上最为深刻的社会变革，成为20世纪中国的第二次历史性巨变。
      • 为开始全面建设社会主义奠定了制度基础，为中华民族的伟大复兴创造了条件。
      • 使占世界人口1/4的东方大国进入了社会主义阵营，大大增强了世界社会主义的力量，有力地遏制了霸权主义，对战后世界格局的变化产生了重要的影响。
      • 丰富和发展了马克思主义的革命学说和科学社会主义理论。