事业单位基本常识

事业单位基本常识，包括事业单位改革，制度、岗位、回避制度，岗前培训等。根据法律文件和各大培训机构整理。

事业单位基本常识

• 概述
  • 目的：社会公益
  • 组织/性质：社会服务
  • 规模：第2大组织（第1大是企业）
  • 事业单位的特点
    • 社会服务性
      • 最基本特点
    • 公益性
    • 范围的广泛性
    • 知识密集程度比较高（脑力劳动为主）
• 分类改革
  • 基本原则
    • 以人为本
    • 分类指导
    • 开拓创新
    • 着眼发展
    • 统筹兼顾
  • 总体目标
    • 到2020年
    • 管理、运行机制
      • 功能明确
      • 治理完善
      • 运行高效
      • 监管有力
    • 中国特色公益服务体系
      • 基本服务优先
      • 供给水平适度
      • 布局结构合理
      • 服务公平公正（公正）
  • 科学类别
    • 担行政职能的---->1、划归行政机构 2、转为行政机构
    • 生产经营活动的---->企业
    • 从事公益服务的---->保留序列、强化公益属性
      • 公益一类（全额拨款）
      • 公益二类（差额补款）
• 人事管理
  • 分级分类管理
    • 组织本身：分类
    • 人：分级分类
    • 制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见
  • 负责部门
    • 人事综合管理部门
      • 党：组织部门
      • 政府：人社部门
  • 地位
    • 首要职能，管理中居核心、关键地位
  • 原则
    • 党管干部、党管人才
  • 方针
    • 民主、公开、竞争、择优
• 岗位设置
  • 根据 社会功能、职责任务和工作需要设置
  • 原则
    • 科学合理、精简效能
  • 类别
    • 管理岗位
      • 10级（部、厅、处、科员办事员） 50%
    • 专业技术岗位
      • 13级（高1-7、中8-10、初11-13） 70%
    • 工勤技能岗位
      • 5级 （高技、技、高、中、初） 50%
    • 特设岗位（其他的补充）
      • 主管部门审核后报地区或设区的市以上政府人事部门核准
  • 新聘人员
    • 原则
      • 公开招聘
    • 特例
      • 政策性安置
      • 上级任命
      • 涉密
• 聘用制度
  • 用人标准
    • 德才兼备
  • 原则
    • 公开、平等、竞争、择优
  • 回避制度
    • 《事业单位人事管理回避规定》 执行：2020年1月1日
    • 岗位回避
      • 夫妻关系
      • 直系血亲（包括养、继、近姻亲）
      • 三代以内旁系血亲或者近亲属（包括养、继、近姻亲）
      • 不得聘用
        • 夫妻直旁姻养集、不得直接上下级
        • 直接上下级关系
        • 一方担任领导：组织（人事）、纪检监察、审计、财务
        • 双方同一领导：组织（人事）、纪检监察、审计、财务正职
        • 人、腐、钱
    • 履职回避
      • 调查、考察、讨论、评议、投票、评分、审核、决定
        • 秘书（旧规定需要回避）
  • 竞聘上岗
    • 制定竞聘上岗方案
    • 在本单位公布竞聘岗位
    • 审查竞聘人员资格条件
    • 考评
    • 在本单位公示拟聘人员名单（7-15天）
    • 办理聘任手续
    • 关键词：方案→公布→审查→考评→公示→聘任 对内招聘没有体检环节
  • 聘用合同
    • 期限：一般不低于3年
    • 聘用至退休
      • 双十协定
    • 试用期
      • 初次就业
        • 12 个月
      • 再次工作
        • 3个月
      • 硕士以上学位
        • 不约定
    • 订立
      • 报到起一个月内
        • 双方协商一致，可以定义任何一种合同（正确）
      • 变更
        • 协商一致（聘用合同变更书上写明）
      • 终止
    • 解除
      • 单位解除
        • 即时解除
          • 连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的
        • 预告解除（提前30日书面通知）
          • 1.度考核不合格且不同意调整工作岗位
          • 2.连续两年年度考核不合格
      • 员工
        • 提出解除
          • 提前30日书面通知
            • 合同另有约定的除外。如：约定最低服务期
        • 被开除
          • 受到开除处分
    • 人事关系终止
      • 依法解除、终止之人起（解除之日，不是离开之日）
      • 应当在30日内出具离职证明
• 考核制度
  • 重点考核
    • 工作绩效
      • 工作实绩（✖）
  • 考核种类
    • 广义
      • 平时考核、年度考核、聘期考核
    • 狭义
      • 年度考核
  • 考核结果
    • 年度考核
      • 优秀、合格、基本合格、不合格
    • 聘期考核
      • 合格、不合格
• 奖励制度
  • 种类
    • 嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号
  • 对象范围
    • 单位、工作人员
  • 原则
    • 精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主
    • 定期奖励与及时奖励相结合、以定期奖励为主
• 处分
  • 原则
    • 公正、公平和教育与惩处相结合
  • 情形
    • 损害国家声誉和利益的
    • 失职渎职的
    • 利用工作之便谋取不正当利益的
    • 挥霍、浪费国家资财
    • 严重违反职业道德、社会公德的
      • 没有家庭美德，个人品德
  • 种类
    • 警告：6个月
    • 记过：12个月
    • 降低岗位等级或者撤职：24个月
    • 开除
      • 普通单位工作人员
        • 有期徒刑以上的处罚
      • 行政任命单位工作人员
        • 刑法以上
  • 处分的适用
    • 警告→不能评为优秀
    • 记过→不能评为合格
    • 降岗撤职→不能评为基本合格
    • 处分期间有重大立功表现，可以提前解除处分
    • 处分期间受到新的处分
      • 前后相加执行<=48个月
    • 多个处分选择最重的执行
  • 复核与申诉
    • 专治各种不服
  • 解除
    • 一般情况
      • 原处分决定单位批准
    • 不干了
      • 自动解除
    • 重大立功表现
      • 批准后可以提前解除
• 人事争议处理
  • 原则：合法公正及时
  • 处理渠道
    • 协商
    • 调解
    • 不是必经程序
    • 仲裁
    • 诉讼
    • 仲裁是诉讼的前置程序
• 培训
  • 2020年1月1日起施行
  • 组织
    • 事业单位、其主管部门、人事综合管理部门
  • 指导
    • 习思想
  • 时长
    • 每年度90学时或者12天
  • 学习重点
    • 习思想
  • 分类
    • 岗前培训
      • 公共科目和专业科目
      • 时间
        • 聘用之日起6个月内完成，最长不超过12个月
      • 时长
        • 40学时或者5天
    • 在岗培训
      • 公共科目和专业科目
      • 时间
        • 一个聘期内至少参加一次
      • 时长
        • 20学时或者3天
    • 转岗培训
      • 公共科目和专业科目
      • 时长
        • 40学时或者5天
    • 专项培训