第一章第11节 建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法

建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法的相关内容

建设工程监理的工作性质、工作任务和工作方法

• 工程监理的工作性质
  • 性质
    • 高智能的有偿技术服务，我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴
  • 特点
    • 服务性
      • 监理不保证项目的目标一定实现
    • 科学性
      • 拥有专业人士
    • 独立性
      • 在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象
    • 公平性
      • 在维护业主的合法权益时，不损害承包方的权益
• 工程监理的工作任务（掌握）
  • 《建设工程质量管理条例》对监理工作的有关规定
    • 工程监理单位应当依据法律法规以及技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。
    • 工程监理单位应当选派具有相应资格的总监理工程师和专业监理工程师进驻施工现场。
      • 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工；未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不就行竣工验收。
        • 注意谁签字
    • 监理工程师应当按照工程监理规范的需要采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理
  • 《建设工程安全生产管理条例》对监理工作的有关规定
    • 应当审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准
    • 发现安全事故隐患，应要求施工单位整改；情况严重的，要求暂时停止施工，并报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，监理应及时向业主有关部门报告
    • 应按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并承担监理责任
  • 建设工程监理规范规定的项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务
    • 材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务
      • 制定（或参与制定）材料和设备供应计划和相应的资金需求计划
      • 通过材料贺设备分析和比选，协助业主确定材料贺设备等物资的供应单位
      • 起草并参与材料贺设备的订货合同
      • 监督合同的实施
    • 施工准备阶段监理工作的主要任务
      • 审查施工组织设计中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合
      • 参与设计单位向施工单位的设计交底
      • 检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格
      • 检查施工单位转制安全生产管理人员的配备情况
        • 施工面积：1万平米，专职安全员1人； 1万平米-5万平米，≥2人； 5万平米以上，≥3人
      • 审核分包单位资质条件
      • 检查施工单位的试验室
      • 查验施工单位的施工测量放线成果
      • 审查工程开工条件，签发开工令
    • 工程施工阶段监理工作的主要任务
      • 施工阶段的质量控制
        • 核验施工测量放线
        • 验收隐蔽工程
        • 分部分项工程
        • 通知整改
        • 签署质量评定表
        • 审查材料的质量
        • 检查仪器设备
        • 度量衡定期检验的证明文件
        • 监督事故处理
      • 施工阶段的进度控制
        • 审查施工单位提交的施工进度计划
        • 监督进度
        • 核对形象进度
      • 施工阶段的投资控制
        • 审核工程款支付申请
        • 签发或出具工程款支付申请
        • 审查变更申请
        • 处理索赔
        • 合同争议
        • 审查竣工结算申请
      • 施工阶段的安全生产管理
        • 根据强制性标准对安全管理进行监督
        • 编制监理应急预案并参加演练
        • 生产施工单位的安全生产规章制度
        • 发现情况严重，由总监下达工程暂停指令等
    • 竣工验收阶段监理工作的主要任务
      • 督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，并提出意见
      • 审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告
      • 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收，并签署竣工验收意见
        • 总监组织工程预验收
      • 编制、整理工程监理归档文件并提交给业主
    • 施工合同管理方面的工作
      • 拟定合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程
      • 协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈
      • 合同执行情况的分析和跟踪管理
      • 协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜
• 监理的工作方法
  • 施工不符合设计要求、施工技术标准和合同约定时，监理有权要求建筑施工企业改正
    • 监理可以直接要求施工单位改正
  • 设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定时，应当报告建设单位要求设计单位改正
    • 监理与设计单位没有合同关系，不能要求设计单位改正，只能报告甲方
  • 工程建设监理的工作程序（注意顺序）
    • 组成项目监理机构，配备满足项目监理工作的监理人员于设施
    • 编制工程建设监理规划，根据需要编制监理实施细则
    • 实施监理服务
    • （总监）组织工程竣工预验收，出具监理评估报告
    • 参与工程竣工验收签署建设监理意见
    • 建设监理业务完成后，向业主提交监理工作报告及工程监理档案文件
  • 监理规划、监理实施细则编制的规定（掌握）
    • 工程建设监理规划
      • 适用范围
        • 所有委托监理的项目
      • 时间
        • 在签订委托监理合同及收到设计文件后编制，在第一次工地会议前（7天前）报送业主
      • 主持
        • 总监
      • 参与
        • 各有关专业监理工程师
      • 审批
        • 工程监理单位技术负责人审批
    • 工程建设监理实施细则
      • 适用范围
        • 专业性较强的工程项目
      • 时间
        • 在相应工程施工前
      • 主持
        • 书中未提到，可以不管
      • 参与
        • 各有关专业监理工程师
      • 审批
        • 报总监工程师审批
  • 监理规划和监理实施细则编制依据、内容的区分
    • 区分监理规划和监理实施细则的编制依据（理解）
      • 监理规划编制依据
        • 建设工程的相关法律法规、项目审批文件
        • 与工程项目有关的标准、设计文件和技术资料
        • 监理大纲、委托监理合同及其他合同文件
      • 监理实施细则编制依据
        • 已批准的工程建设监理规划
        • 相关的专业工程标准、设计文件、有关的技术资料
        • 施工组织设计
          • 全书所有的依据里只有监理实施细则的编制依据了“施工组织设计”
    • 区分监理规划和监理实施细则的内容（理解）
      • 工程建设监理规划内容
        • 建设工程概况
        • 监理工作范围
        • 监理工作内容
        • 监理工作目标
        • 监理工作依据
        • 项目监理机构的组织形式
        • 项目监理机构的人员配备计划
        • 项目监理机构的人员岗位职责
        • 监理工作方法及措施
        • 监理工作制度
        • 监理设施
      • 监理实施细则编制的内容
        • 专业工程的特点
        • 监理工作的流程
        • 监理工作的控制要点及目标值
        • 监理工作的方法和措施