高中政治——第六课 我国的人民代表大会制度

政治必修二第三单元第六课最全思维导图

第六课 我国的人民代表大会制度

人民代表大会

国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 并由权利机关产生行政、监察、审判、检查等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

全国人民代表大会

性质

最高国家权力机关

地位

在我国国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并它它监督

职权

最高立法权，最高决定权，最高任免权，最高监督权

常设机关

全国人民大会常务委员会

全国人民代表大会常务委员会

作用

在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权

职权

立法权：制定和修改，除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律

宪法和法律的解释权

宪法实施的监督权

对其他国家机关工作的监督权

对其他国家机关工作人员的人事任免权

对国家生活中重要问题的决定权

全国人民代表大会授予的其他职权

地方各级人民代表大会

性质

地方各级国家权力机关

职权

立法权：制定地方性法规（省、直辖市、设区的市）

决定权：决定本行政区内重大事项

监督权 ：监督本级政府、法院、检察院的工作

任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等

地位

与全国人大一起构成了我国国家权力机关的完整体系

级别

省、自治区、直辖市人大

设区的市、自治州人大

不设区的市、市辖区、县、自治县人大

乡、民族乡、镇人大（不设人大常委会）（不设“一委两院”）

人大代表

产生方式

民主选举

任期

五年

地位

国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。

职责

义务

①依法参加行使国家权力

②协助宪法和法律的实施

③与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求

④努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督

权利

审议权：审议各项议案

表决权：表决各项决定

提案权：向人大提出议案

质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复

立法权

制定（通过）、修改、废止法律

立法机关

全国人大及其常委会

制定宪法

制宪委员会

修宪

全国人大

解释宪法

全国人大常委会

注意：县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大没有立法权

决定权

批准、（审议）通过本年度的工作报告（将要执行）

任免权

各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员选举、任命、罢免的权利

监督权

听取、审议，一府一委两院，及其工作人员的上年度工作报告

监督宪法和法律的实施

人民代表大会制度

含义

按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度

基石

人民代表大会

地位

是我国的根本政治制度

基本内容

国家的一切权力属于人民

人民通过民主选举选出代表，组成人民代表大会作为国家权力机关

有人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权

实行民主集中制的组织和活动原则

组织和活动原则

民主集中制

含义

是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度

过分强调民主，不要集中，导致：极端民主化、无政府主义、效率低下

过分强调集中，不要民主，导致：专制独裁、官僚主义、脱离实际、脱离群众。

表现

在人民代表大会与人民的关系上

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

在人民代表大会与其他国家机关的关系上

人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督

在中央与地方国家机构的关系上

在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

为什么要实行人民代表大会制度？

人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的

具有强大生命力和无比的优越性：它保障了人民民主，它动员了全体人民投身于社会主义建设，它保证了国家机关协调高效运转，它维护了国家统一和民族团结

实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是中国人民奋斗的成果和历史选择，是适合我国国情的好制度

怎样

政体

含义

国家政权的组织形式

我国政体

人民代表大会制度

国体回答了

国家政权掌握在谁的手中

政体回答了

国家政权如何组织和运用

国体与政体的关系

国体决定政体

政体反映国体

政体具有相对的独立性