导图社区 建平城市性质定位分析导图
这是一篇关于建平城市性质定位分析导图的思维导图。内容包括历史视角、时代视角、区域视角、主体视角、城市自身视角。
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建平县城市性质与职能 推导分析
历史视角
建平县历史形成：
城市沿革历经多次变化，30年代因铁路建设发展而来的叶柏寿镇，县域的政治、经济文化中心
历版总规中的城市性质的演变
2004版:全县的政治、经济、文化中心，地区交通枢纽和农副产品集散地，以资源加工型、商贸技术型产业为支柱的新型工业城镇。城镇人口规模2010年达到15.0万人。
2006版：中国北方瓷都，全县政治、经济、文化中心，以陶瓷、矿产资源加工、农副产品加工为支柱的现代工业城市。
2016版：朝阳市域西部次中心城市，以牛河梁红山文化为特色的生态旅游城市，华北、东北交界的工贸物流城市。
时代视角
国内外形势变化
国际形势不确定性增加，疫情影响
国内：进入高质量发展阶段，社会主要矛盾的变化
（旧）人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾
（新）人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
从物质文化转变为全面的美好生活需要，内涵大大丰富
城乡不平衡、区域不平衡——城乡统筹、区域协调发展
两个一百年奋斗目标
国土空间总体规划是城市为实现“两个一百年”奋斗目标制定的空间发展蓝图和战略部署。
五大新发展理念的提出
创新、协调、绿色、开放、共享
空间规划是落实新发展理念、实施高效能空间治理，促进高质量发展和高品质生活的空间政策
生态文明建设
建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措
“双循环”新发展格局
市场与资源两头在外的国际循环动能明显减弱
内需潜力不断释放、国内大循环活力日益强劲
乡村振兴战略
促进城乡统筹、平衡发展
区域视角
宏观政策背景
东北老工业基地振兴
京津冀协同发展
融入区域协调发展，要素资源双向流动，承接产业转移，同时输出特色优势资源
子主题
辽宁十四五
RCEP签订：
促进东北亚建立更精细更完善的产业链分工体系，促进区域供应链、价值链的深度融合和发展
区域发展环境
京沈高铁贯通带来交通区位提升
东西向：与区域中心城市的沟通联系大大加强
辽蒙欧区域大通道、发挥近海优势
南北向：参与一带一路建设、扩大开放
辽宁一体两翼开放新格局
以“一带一路”综合试验区为载体，
向东打造东北亚经贸合作先行区，
日韩：产业投资与高科技领域
俄：跨境物流、农产品贸易、能源电力等领域
向西建设中东欧17+1经贸合作示范区
主体视角
辽西产业承接示范区获批
朝阳市确立为实施主体、建平迎来利好
农产品深加工、家居建材、新材料等
朝阳未来战略取向
161工程
朝阳十四五
主体功能区规划
建平确定为：全省农产品主产区
建平产城融合建设
以城促产、以产扩城、产城融合”的发展理念，将开发区产业发展与城市建设融为一体，长远规划、科学布局、统筹推进。
城市自身视角
基础支撑
区位交通
处于朝阳西部、辽蒙交界、
京沈高铁开通，赤喀高铁
凌绥高速即将开建
社会经济:
GDP:112.6亿，增速7.5%，总量七县市区第四
一产：33.8亿，增长6.6%，占比30%
二产：25.3亿，增长5.8%，占比22.5%
三产：53.5亿，增长9.1%，占比47.5%
人口与城镇化
户籍人口57.49万，户籍城镇化率17.46%
人口外流、老龄化趋势明显：
本地城镇化动力不足
自然条件
地质地貌
努鲁尔虎山东北、西南向贯穿县域南部，北部低山丘陵、南部低山与河谷平原
低山丘陵为主要地貌特征，一脉三川的自然地理特点
气候
暖温带半湿润半干旱大陆型季风气侯
雨热同期、光照充足
有利于农作物生长
呈多风、少雨、干旱、特征
年均降雨量487mm,北部451.8mm
水文
水系：
老哈河水系
沙海河、三家河、海棠河、黑水河、蹦河
大凌河水系
牤牛河、二道子河、二道漠河和深井河
优势资源条件
矿产资源
矿产资源丰富，开发潜力大，主要分布南部地区
非金属矿
珍珠岩、白云石、石灰石、陶土、玄武岩、硅灰石、 粘土、煤、膨润石
金属矿
黑色金属
铁、锰、
有色金属
铜、铝、锌、铍、金矿
土地资源
森林资源
水资源
多年平均水资源总量为17316万立方米
地表水可利用量甚微，加上地下水位严重下降
地下水可开采量仅为7551万立方米，人均水资源占有量为295.70立方米，全省平均水平的36%，全国平均水平的12.86%
自然景观资源
辽宁天秀山森林公园、喇嘛山风景区、老虎洞自然保护区、罗福沟狩猎场、青松岭文冠果园
历史文化和人文景观资源
世界遗产目录：红山文化遗址
“五连城”遗址、王子坟、牛河梁国家考古遗址公园、喀喇沁右翼蒙王陵景区、燕长城遗址、普善宫等
非物质文化遗产：建平剪纸
产业发展
农业
传统的农业大县，国家有机产品认证示范区、中国杂粮主产区，，辽宁省有机杂粮生产基地，有“中国杂粮之乡”美誉，杂粮种植面积辽宁省第一，6.67万公顷以上。
“建平小米”“建平荞麦”“建平红小豆”等国家地理标志保护产品
农特产品：裸地蔬菜、设施果蔬和林特产品，形成了马铃薯、向日葵、西红柿、豆角、黄瓜、西甜瓜、草莓、食用菌、沙棘果、南果梨、葡萄等特色农产品优势区。
畜牧业
是传统畜牧大县，是全国生猪、肉驴、肉羊、肉牛养殖大县，全国畜牧业生产和畜产品加工基地。
工业
家居、建材、新材料
石灰石、水泥熟料、平板玻璃产量较高缺乏大型的制造业，规模以上工业企业数量减少趋势规上企业的工业总产值不高，处于中下游水平，且降速明显。
产业园区
朝阳建平经济开发区：县城老城区东侧
建材、家居制造、汽车零部件加工、物流仓储
建平县杂粮工业园区：建平县东南部的朱碌科
有机杂粮生产、有机农产品加工、小微企业孵化
沙海膨润土工业园区：位于沙海镇和青峰山镇
膨润土加工业、非金属矿开采加工
建平现代生态科技园区：建平县黑水镇老哈河畔
高新技术开发、农副产品深加工、设施农业、有机农业和观光旅游
农业高新技术产业园区：县城老城区西侧
现代农业及农业技术研发
青松岭乡硅石加工园区：位于青松岭乡
硅石等非金属矿加工产业
服务业
旅游业
建平县生态旅游环线
优势
生态本底条件
文化旅游资源（红山文化）
辽冀蒙边际的地理区位
不足
经济发展水平相对滞后
产业仍以传统产业为主
机遇
政策机遇：东北振兴、京津冀协同
科技创新带来产业变革机遇
高铁带来交通区位提升
挑战
仍以传统产业为主、创新转型压力大
人口外流、老龄化严重
应对高铁虹吸效应
产业转移竞争激烈、优势不够突出
历史视角分析
变化趋势：从单一资源加工转为以突显文化和生态旅游特色的综合型城市
时代视角分析
贯彻新时代新要求，落实国家战略
进入高质量发展阶段，需要注重城乡统筹、区域协调发展
促进生态文明建设，实现绿色高质量发展
城市需要以人民为中心，从社会全面进步和人的全面发展出发
初步形成以杂粮、畜产品、木材加工及中药材、甜菜、食用菌等为主的特色产业
区域视角分析
融入区域协调发展，扩大开放、加入区域经济分工体系
区域发展中与中心城市优势互补、输出本地优势资源产品
地域特征
辽蒙冀边际
自然禀赋
生态本底良好，生态环境优越
人文禀赋
红山文化
多民族融合文化
特色地域文化
优势产业
农产品加工、畜牧业、材料加工、非金属矿产
主体视角分析
承接产业转移、促进产城融合
辽冀蒙边际生态文化旅游目的地
加工制造业集聚的绿色农业发展区
宜居宜业的精致山水人文活力城市
朝阳西部次中心 共生城市新典范
生态融合
产业融合
文化融合
城乡融合
社会融合
机遇挑战分析
