《公共财政概论》第七章 财政收入总论

公共财政概论第七章 财政收入总论思维导图。这部丛书无论是对财政业务部门的业务人员，还是对财经理伦研究的教学工作者乃至财经院校的学生，都是有益的参考文献。该系列思维导图将为您解读丰富多彩的财税现象,帮助您学习、熟悉公共财政领域的分配活动,把握财政运行的基本规律。

第七章 财政收入总论

• 财政收入概述
  • 一、财政收入的概念
    • （一）从动态、静态的角度理解
      • 1.从动态的角度看，财政收入是政府筹集财政资金的过程，是以国家为主体的分配活动的一个阶段或一个环节，通过组织收入、筹集资金，形成特定的分配关系。
      • 2.从静态的角度看，财政收入是国家通过一定的形式和渠道集中起来的以货币表现的一定量的社会产品价值。
    • （二）从广义和狭义的角度理解
      • 1.广义的财政收入
        • 指各级政府所支配的全部资金，其范围与政府收入一致，包括全口径财政预算的所有收入由一般公共预算收入、政府性基金预算收入、国有资本经营预算收入和社会保险基金预算收入四项构成。
      • 2.狭义的财政收入
        • 指一般公共预算收入，以税收为主体，也包含纳入一般公共预算的非税收入、债务收入和转移性收入等。
  • 二、财政收入的分类
    • 财政收入形式分类
      • 反映财政收入的来源和性质。
      • （一）按价值构成分类
        • 从财政收入的价值构成看，由C、V、M三个部分构成。
        • 社会总产品价值构成中的M，是劳动者为社会创造的剩余产品价值，是提高人民生活和收入水平以及满足社会共同需要的财力保证，是财政收入的主要来源
        • 从根本上说明影响财政收入的基本因素，从而采取有效措施增加财政收入。
      • （二）按收入来源分类
        • 一是以财政收入的所有制结构为标准
          • 国有经济收入
          • 集体经济收入
          • 私营与个体经济收入
          • 合资与合营经济收入
          • 外商独资经济收入
          • 股份制经济收入
        • 二是以财政收入来源中的部门结构为标准
          • 工业部门和农业部门收入
          • 轻工业部门和重工业部门收入
          • 生产部门和流通部门收入
          • 第一产业部门、第二产业部门和第三产业部门收入
      • （三）按收入形式分类
        • 税收收入
        • 非税收入
• 财政收入规模
  • 一、财政收入规模及其变化趋势
    • （一）财政收入规模及衡量指标
      • 绝对量指标
      • 相对指标
    • （二）财政收入规模的变化趋势分析
      • 1.发达国家财政收入规模增长分析
      • 2.发展中国家财政收入规模变化分析
        • 从总体和趋势上看，发展中国家自第二次世界大战结束后，同样出现了财政收入增长的情况，特别是20世纪八九十年代之后，这种增长的态势尤为明显。
      • 3.我国财政收入规模变化趋势分析
        • 我国财政收入绝对数额随着经济的不断发展而增长
  • 二、财政收入规模变化的理论分析
    • （一）影响财政收入规模的主要因素
      • 1.经济发展水平——影响财政收入的最基本因素
      • 2.生产技术水平——生产技术水平内涵于经济发展水平之中，也是影响财政收入规模的重要因素
      • 3.收入分配政策和分配制度
        • （1）国民收入分配政策决定剩余产品价值占整个社会产品价值或国民收入的比重，进而决定财政分配对象的大小
        • （2）财政分配政策决定财政集中资金的比例，从而决定财政收入规模的大小。
      • 4.价格水平——价格总水平变动通过财政收入制度影响财政收入水平；产品比价关系变动影响财政收入
    • （二）最优财政收入规模分析
      • 判断财政收入规模大小和多少
        • 1.运用的计算口径和方法须一致
        • 2.与经济发达程度相适应
        • 3.与政府职能大小相关联
        • 4.与政府提供的公共服务相对应
        • 所谓最优财政收入规模其实是一个相对的、动态的概念，是一种在一定时期处于社会经济均衡状态下的适度规模，一种持之以恒、不断靠拢和接近“最优”的状态。
• 财政收入结构