初级会计第一章总论

有一起考初级会计的伙伴们，可以一起学习，这是我整理的关于第一章总论的知识框架，将知识点进行了详细的分解介绍，希望可以帮助大家。

总论（争议）

• 民事争议
  • 民事争议解决途径：民事仲裁、民事诉讼
    • 判断是否属于民事争议
      • 民-民 仲裁和民事诉讼：自然人、法人、其他组织之间的经济纠纷
      • 民-官 行政复议和行政诉讼：行政管理相对人和行政机关之间的经济纠纷
    • 民事仲裁与民事诉讼的关系
      • 或裁或诉
  • ✘3民事仲裁（经济）
    • 基本原则
      • 双方自愿，有仲裁协议
        • 双方自愿，达成有效仲裁协议。 没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理；有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权
          • 非劳动仲裁
          • 仲裁前需提交仲裁协议
      • 一裁终局
        • 仲裁裁决作出后，不得再裁或再诉。 当事人就同一纠纷再“申请仲裁或向人民法院起诉”的，“仲裁委员会或者人民法院”不予受理
    • 仲裁协议
      • 适用范围
        • 适用《仲裁法》：民事经济纠纷
          • 平等主体间的合同纠纷和其他财产权益纠纷
        • 不能通过经济仲裁解决的
          • 人身关系纠纷：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷
          • 行政争议
            • 涉及“不平等主体”
          • 劳动争议
            • 适用《劳动争议调解仲裁法》
          • 农村土地承包经营纠纷：适用专门的农业土地承包经营纠纷程序
          • 仲裁协议无效
      • 仲裁协议的形式
        • “书面”形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。
        • 达成时间：纠纷发生前或发生后
      • 仲裁协议的内容
        • （1）请求仲裁的意思表示
        • （2）仲裁事项
        • （3）选定的仲裁委员会
      • 独立性
        • 仲裁协议独立于合同存在，不受主合同的变更、解除、终止或者无效的影响
      • 效力异议
        • （1）当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求“仲裁委员会”作出决定或者请求“法院”作出裁定； 一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由“法院”裁定（从高）。
        • （2）当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭“首次开庭前”提出
      • 隐瞒仲裁协议
        • 有仲裁协议必须仲裁
        • （1）当事人达成仲裁协议，一方向法院起诉未声明有仲裁协议，法院受理后，另一方在首次开庭“前”提交仲裁协议的，法院应当裁定驳回起诉，但仲裁协议无效的除外
        • （2）另一方在首次开庭“前”未对法院受理该案提出异议的，视为“放弃”仲裁协议，法院应当继续审理
    • 独立仲裁
      • 仲裁机构——仲裁委员会
        • 仲裁机构独立存在并依法独立进行仲裁活动，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉 【注意】仲裁机构与行政机关、司法机关、其他机关包括其他仲裁机构间均无隶属关系
        • 1.仲裁委员会“不”按行政区划层层设立；
        • 2.仲裁委员会“独立”于行政机关，与行政机关“没有”隶属关系；
        • 3.仲裁委员会之间相互独立，“没有”隶属关系。
        • 仲裁不实行级别管辖和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。（自愿原则、独立仲裁原则）
      • 仲裁庭组成
        • 仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。
        • （1）当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。
        • （2）当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。
      • 回避制度
        • （1）是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；
        • （2）与本案有利害关系；
        • （3）与本案当事人、代理人有其他关系，“可能影响公正仲裁”的；
        • （4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。
    • 仲裁程序
      • 仲裁应开庭但不公开 另有协议的除外
        • 【注意1】当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。
        • 【注意2】当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。
      • 作出裁决
        • 裁决应当按照多数仲裁员或按照首席仲裁员的意见作出
          • 不需要达成统一意见
        • 裁决书自“作出之日”起发生法律效力。
          • 一裁终局
      • 和解
        • （1）当事人申请仲裁后，可以自行和解
        • （2）达成和解协议的，①“可以”请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，②“也可以”撤回仲裁申请
        • （3）当事人达成和解协议，“撤回仲裁申请”后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁
        • 和解协议、裁决书
      • 调解
        • （1）仲裁庭在作出裁决前，“可以”先行调解
        • （2）当事人自愿调解的，仲裁庭“应当”调解
        • （3）调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决，裁决书作出生效
        • （4）调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力
        • （5）调解书经“双方当事人签收后”生效；裁决书“作出”生效
        • （6）在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决
        • 调解书、裁决书
      • 履行裁决及强制执行
        • 仲裁裁决作出后，当事人应当履行裁决。一方可向人民法院”申请强制执行。
  • X3民事诉讼
    • （一）民事诉讼的适用范围
      • 财产关系和人身关系纠纷
        • 【注意1】“劳动纠纷”可以提起民事诉讼，但不适用《仲裁法》，不能申请仲裁。
        • 【注意2】人身关系：“离婚”可以提起民事诉讼，但不能申请仲裁。
      • 适用案件
        • 民事案件
        • 商事案件
        • 劳动争议案件
        • 非诉案件
          • 特别程序审理案件
          • 督促程序。。。
          • 公示催告程序。。。
    • （二）审判制度
      • 1.合议制度
        • 合议制——由“3名以上”“审判人员”组成审判组织
        • 独任制：1名
      • 2.回避制度——可能影响对案件公正审理：
        • 审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人
          • 不包括证人
      • 3.公开审判制度
        • 一般情况
          • 过程公开，结果公开
        • 特殊情况
          • 过程不公开，结果一律公开
            • 应当不公开
              • 涉及国家机密、个人隐私、法律另有规定
            • 申请不公开
              • 离婚案件、涉及商业秘密
        • 审判结果：一律公开宣告判决
      • 4.两审终审制度——一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结
        • 四级法院：最高、高级、中级、基层。
        • 不服一审判决，在送达日起15天内向上一级法院上诉；二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。
          • VS 裁决书不能上诉； 裁定书10日内
        • 对终审判决、裁定，当事人不得上诉； 如果发现终审判决确有错误，可以通过审判监督程序（再审程序）予以纠正。
        • 特殊情况——一审终审。
          • ①适用（非诉案件：）特别程序、督促程序、公示催告程序；②简易程序中的“小额”诉讼程序审理的案件；③最高人民法院所作的一审判决、裁定。
    • （三）民事诉讼管辖
      • 一般地域管辖
        • 按照“当事人所在地与法院辖区的隶属关系”来确定案件管辖法院。
        • ①一般情况
          • “原告就被告”：被告住所地或经常居住地
        • ②特殊情况
          • “被告就原告”：原告住所地
            • Ⅰ.对“不在中国境内居住”的人提起有关“身份关系”的民事诉讼；
            • Ⅱ.对“下落不明”的人提起的有关“身份关系”的民事诉讼；
            • Ⅲ.对“宣告失踪”的人提起的有关“身份关系”的民事诉讼；
            • Ⅳ.对“被采取强制性教育措施”的人提起的民事诉讼；
            • Ⅴ.对“被监禁”的人提起的民事诉讼。
      • 专属管辖
        • 法律规定某些案件必须由特定的法院管辖，当事人不能以协议的方式加以变更。
        • ①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
        • ②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。
        • ③因继承遗产纠纷提起的诉讼由“被继承人死亡时住所地”或“主要遗产所在地”人民法院管辖。
        • 【注意1】最高人民法院对《民事诉讼法》的解释规定，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。 　　【注意2】政策性房屋买卖纠纷之外的“商品房买卖纠纷”不按照不动产纠纷确定管辖。
      • 协议管辖
        • 合同”或者“其他财产权益纠纷”。
        • 书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原吿住所地、标的物所在地等与争议有实际联系”的地点
      • 特殊地域管辖
        • • 被告住所地+“标的物所在地、法律事实所在地“
          • 合同纠纷
            • 被告住所地
            • 合同履行地
          • 保险合同纠纷
            • 被告住所地
            • 保险标的物所在地
          • 票据纠纷
            • 被告住所地
            • 票据“支付”地
          • 公司设立/确认股东资格/分配利润/解散纠纷（商事）
            • 公司住所地
              • 被告即公司，被告所在地即公司住所地
          • 侵权行为
            • • 被告住所地
              • 侵权行为地
                • 侵权“行为实施”地
                • 侵权“结果发生”地
            • 【注意1】信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的“计算机设备所在地”，侵权结果地包括“被侵权人住所地” 【注意2】因产品、服务质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，“产品制造地、产品销售地、服务提供地、侵权行为地和被告住所地”人民法院均有管辖权
          • 【注意】特别管辖不排除一般管辖，上述纠纷均可由“被告住所地”人民法院管辖。
      • 共同管辖和选择管辖
        • 共同管辖：两个以上法院都有管辖权的，原告向其中一个法院起诉
        • 选择管辖：向两个以上法院起诉，最先立案的法院管辖
  • 诉讼时效
    • 1.诉讼时效的概念
      • 当时效届满时，义务人（被告）获得诉讼时效抗辩权的制度。
      • 诉讼时效，是指权利人（原告）在法定的时效期间内不行使权利，当时效届满时，义务人（被告）获得诉讼时效抗辩权的制度。
      • 仲裁机关与法院均有时效
    • 2.（被告)诉讼时效抗辩
      • 被告主动抗辩，法院不主动
      • 不得反悔：被告同意履行的，不得抗辩；已履行的不得请求反还。
    • 3.不适用诉讼时效情形 不存在诉讼时效
      • 请求停止侵害、排除妨碍、消除危险
      • 不动产物权和“登记的动产物权”的权利人请求返还财产
      • 请求支付抚养费、赡养费或者扶养费
    • 4.诉讼时效期间的确定
      • 普通诉讼时效期间
        • “知道或者应当知道”权利被侵害+知道义务人时
          • 长度：除法律另有规定外，为“3年”
      • 最长诉讼时效期间
        • 权利被侵害之日
          • 长度：20年
    • 5.诉讼时效期间的中止和中断
      • （1）中止，客观
        • 在诉讼时效期间的“最后6个月内”，因“下列障碍”致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效中止。
        • ①关于法定障碍——客观原因
          • Ⅰ.不可抗力；
          • Ⅱ.无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权；
          • Ⅲ.继承开始后未确定继承人或遗产管理人；
          • Ⅳ.权利人被义务人或者其他人控制。
        • ②关于最后六个月
          • 在诉讼时效期间的最后6个月以前发生上述事由，到最后6个月时法定事由已消除的，则不能发生诉讼时效中止。 　　该事由到最后6个月开始时仍然存在，则应从最后6个月开始时中止诉讼时效，直到该障碍消除。子主题
        • ③中止的法律后果
          • 诉讼时效期间“暂停计算”。自中止时效的“原因消除之日起满6个月”，诉讼时效期间届满。
      • （2）中断，主观
        • 在诉讼时效期间，因“下列情形”出现，导致诉讼时效期间中断。
        • ①导致诉讼时效中断的情形——主观原因
          • Ⅰ.权利人向义务人提出履行请求；
          • Ⅱ.义务人同意履行义务；
          • Ⅲ.权利人提起诉讼或者申请仲裁；
          • Ⅳ.与提起诉讼或者申请仲裁有同等效力的其他情形。
        • ②中断的法律后果
          • 已经经过的时效期间全部归于无效（归零）。从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间“重新计算”（重启）。
• 行政争议
  • x3行政复议
    • （一）行政争议解决途径选择
      • 核心特征：一方当事人为行政主体
      • 核心区别：行政复议裁判员为上级行政机关；行政诉讼裁判员为法院
      • 一般案件：或议或诉
        • 先复议，不服诉讼；或直接诉讼
        • 已议暂不诉
        • 已诉不得议
      • 征税行为：先议后诉
        • 征税行为：
          • P26 例题68
          • 资格认定不属于征税行为
          • 1.税务机关税收相关的具体行政行为（包括纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等）（不包括确认纳税担保、税收保全）
            • 跟“税”有关，不含纳税担保、税收保全
          • 2. 征税、加收滞纳金的决定
          • 3.代扣代缴、代收代缴、代征行为（不包括代收发票）
        • “先”向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，“再”向人民法院提起行政诉讼。
    • （二）行政复议受案范围
      • 1.可以申请行政复议的
        • 行政机关的“具体”行政行为，对外部人员、特定的
        • 具体行政行为所依据的“规定”，在具体行政行为申请复议时，可一并顺带提出申请，单独不行
      • 2.不能申请行政复议的
        • 法律、法规、规章
        • 内部行政行为（“行政处分”或“人事处理决定”）
        • 行政机关作出的非行政管理职权的行为（对民事纠纷作出的“调解”或者其他处理）
      • 3.税收行政复议的受案范围：
        • 具体行政行为
          • 征税行为--先议后诉
          • 其他--或议或诉
        • 税务机关具体行政行为所依据的规定（与具体行政行为一并顺带)
      • 【注意1】对行政机关的“抽象”行政行为不能申请行政复议，但当事人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以“一并”向行政复议机关提出对该规定的“审查”申请。 　　【注意2】可以“一并”申请附带审查的仅限于各种“规定”，不包括国务院部委和地方人民政府“规章”。
    • （三）行政复议的管辖
      • 一个上级
        • 地方各级人民政府
          • 上一级人民政府
        • 有垂直领导的行政机关：①海关、金融；②国家安全机关；③地方税务局
          • 上一级主管部门
        • 计划单列市
          • 国家税务总局
        • 税务所、税务分局 各级税务局的稽查局
          • 所属税务局
      • 两个上级
        • 县以上地方人民政府工作部门
          • 本级人民政府
          • 上一级主管部门
      • 自我反省
        • 国务院部门（国家税务总局等） 省级人民政府
          • 对行政复议不服时，可提起行政诉讼；可向国务院申请最终裁决
    • （四）行政复议
      • • （1）申请时间
          • ①自“知道”该具体行政行为之日起“60日内”提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限“超过”60日的除外。
          • ②因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。中止
        • （2）申请方式
          • “书面”申请，“口头”申请。
        • （3）不收费
        • （4）参加人
          • 申请人、被申请人人、第三人；不包括行政复议机关（裁判员）
        • （5）前提条件
          • 已诉不得议
            • 公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。
          • 对征税行为申请复议
            • 征税
            • 先缴纳或解缴税款及滞纳金，或提供纳税担保。由税务机关确认之日起60天内申请
          • 对征税机关加处罚款的决定不服申请复议
            • 具体行政行为
            • 先缴纳罚款和加处罚款，再申请复议
        • （6）一般具体行政行为不停止执行
          • 下列情形之一可以停止执行
            • 被申请人人认为需要停止执行
            • 行政复议机关认为需要
            • 法律规定停止
            • 申请人申请停止执行，行政复议机关认可
    • （六）行政复议的审查及决定
      • 1.行政复议的审查
        • 1.举证责任：被申请人
        • 2.审查方式
          • 书面审查（不开庭）
        • 3.2名以上复议工作人员
        • 4.听证（开庭） （“税收征管法”）
          • ①对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。
          • ②听证应当公开举行，但是涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。
          • ③行政复议听证人员不得少于“2人”，听证主持人由行政复议机构指定。
          • ④由参加人确认听证笔录
        • 5.审查范围
          • 具体行政行为的合法性、适当性
        • 6.申请的撤回
          • 申请人在决定作出前申请撤回，经行政复议机关同意撤回
          • 撤回后不得以同一事项申请复议，除能证明撤回违背意愿的除外
        • 7.被申请人人改变原具体行政行为，不影响复议审理；申请人申请撤回的除外。
      • 2.行政复议决定
        • 决定期限：“60＋30”
          • 行政复议机关应当自“受理”申请之日起“60日内”作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限“少于”60日的除外（要求更快做决定）。情况复杂，可延长30日。
        • 决定种类
          • 主决定
            • 决定维持
              • 具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当
            • 决定其在一定期限内履行
              • 被申请人不履行法定职责
            • 决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法
              • （1）主要事实不清、证据不足的
              • （2）适用依据错误的
              • （3）违反法定程序的
              • （4）超越或者滥用职权的
              • （5）具体行政行为明显不当的
              • 决定撤销或者确认违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为 【注意】责令重新作出具体行政行为的，不得以同一事实和理由，作出相同或基本相同的具体行政行为
          • 从决定
            • 重新作出具体行政行为
        • 认为具体行政行为依据不合法时
          • 有权处理的，应当在“30日”内依法处理；
          • 无权处理的，应当在“7个工作日”内转送有权处理的国家机关
          • 处理期间，“中止”对具体行政行为的审查。
        • 决定生效
          • 复议决定书一经“送达”即发生法律效力。
            • 仲裁调解书“签收”后，发生法律效力； 仲裁裁决书“作出”之日起发生法律效力； 民事诉讼判决书一审“送达之日起15日”内不上诉生效；二审作出生效。 行政复议决定书一经“送达”即发生法律效力。 行政诉讼一审判决——判决书“送达”之日起“15日”内； 一审裁定——裁定书“送达”之日起“10日”内。
  • 行政诉讼
    • *2（一）行政诉讼的受案范围
      • 1法院受理的行政诉讼
        • 行政行为侵犯人身权、财产权
      • 2.法院“不受理”的行政诉讼
        • （1）国家行为：国防、外交等国家行为；
        • （2）抽象行政行为：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
        • （3）内部行政行为：行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
        • （4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
      • 3.附带审查：行政行为所依据的规范性文件，可随行政行为一并顺带审查
    • （二）行政诉讼管辖
      • 1.级别管辖
        • 基层人民法院
          • 一般行政案件
        • 中级人民法院
          • 对"国务院各部门"所作的具体行政行为提起诉讼的案件
          • “县级以上地方人民政府”所作的具体行政行为
          • “海关”处理的案件
          • 本辖区内“重大、复杂”的案件
      • 2.地域管辖
        • 普通管辖
          • 被告所在地
          • （1）由“最初作出具体行政行为的行政机关所在地”人民法院管辖
          • （2）经行政复议的案件，“也”可以由“复议机关所在地”人民法院管辖
        • 专属管辖
          • （1）因“不动产”提起的行政诉讼，由“不动产”所在地人民法院管辖
          • （2）对“限制人身自由”的行政强制措施不服提起的行政诉讼案件，由“被告所在地”或者“原告所在地”人民法院管辖
    • （三）行政诉讼的诉讼程序
      • 1.起诉和受理
        • 议后再诉（先议后诉的）：复议后15日内 直接起诉：知道作出行政行为之日起6个月内
          • 行政机关不作为的情况下 　　公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起2个月内不履行的，可以起诉。（紧急情况下不受该期限限制
        • 时效期限 因不动产提起诉讼的案件：自行政行为作出之日起20年 其他案件：自行政行为作出之日起5年
      • 2.审理和判决
        • 不适用调解
          • 一般行政案件不适用调解
          • 适用调解
            • （1）行政赔偿、补偿
            • （2）行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件
        • 上诉期
          • 一审判决——判决书“送达”之日起“15日”内。
          • 一审裁定——裁定书“送达”之日起“10日”内。