导图社区 工程招标方式与程序
如何招标？又有哪些方法和程序？工程招标方式与程序思维导图。该导图详细介绍了招标方法和招标程序。可供您学习参考。
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建筑隔热与通风
建筑工程计量计价
第三章 建筑分类和耐火等级
地產行業分析圖
项目重要节点
生态学形成和发展
【068】福建省物业管理条例2018第二章 _业主大会和业主委员会
家装流程图
家庭装修预算表
软件工程-需求分析
工程招标方式与程序
招标方式
公开招标
国家重点建设项目
国家发改委批准后可以邀请招标
地方重点建设项目
省、自治区及直辖市人民政府批准后可以邀请招标
国有资金投资或占控股或主导+依法必须招标项目
应当公开招标
至少三家
可以邀请招标情形（招标投标法实施条例）
技术复杂+特殊要求
少量潜在人员选择
受自然环境条件限制的
公开招标方式的费用占合同金额大
邀请招标（建设工程项目施工招标投标办法）
少量几家潜在投标人可以选择
受自然地域环境条件限制
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾
适应招标但不公开招标
公开招标的费用占项目合同金额的比例过大
不值得的
必须招标
境内建设项目（招标投标法）
大型基础设施、公用事业等项目
关系到公共利益、公众安全的项目
（全部或部分使用）国有资金投资或国家融资
国家发改委规定必须招标的项目中对国家投资或融资的规定如下
使用预算资金200万元以上+占投资额10%以上项目
使用国有企业事业单位资金
资金占控股或主导地位
使用国际组织或外国政府贷款或援助资金
国际组织贷款、援助资金项目
世界银行、亚洲开发银行等
外国政府极其机构贷款、援助资金的项目
细分为
单项合同估算价在400万元人民币以上
施工单项合同
主要设备、材料等货物的采购
单项合同额估算价在200万元人民币以上
单项合同估算价在100万元人民币以上
勘查、设计、监理等服务的采购
同一项目中可以合并的服务及采购
合同估算价合计达到前款规定标准的
规避分段施工不招标的风险
可以不招标（唯一性、合法性）
采用不同替代的专利或专业技术
依法能够自行建设、生产或提供
采购人
特许经营项目的投资人
通过招标方式选定的
需要向原中标人采购工程、货物或者服务
否则将影响施工或功能配套要求
国家规定的其他特殊情形
招标程序
招标准备阶段
成立招标小组
审批手续齐全
建设资金到位
招标公告或投标邀请书
编制标底或确定招标控制价
准备招标文件
资格审查与投标阶段
招标人对文件的澄清和答疑时间
提交资格预审申请文件截止时间3日前
提交投标截止时间15日前
不足3日或15日的，应顺延时间
文件出售时间不短于5日
其他利害人或潜在投标人对文件有异议
提交资格预审申请文件截止时间2日前
提交投标文件截止时间10日前
招标人收到异议之日起3日内答复
答复期间暂停招标投标活动
设置不合理条件限制或者排斥潜在投标人
1. 提高有差别的项目信息
就同一个项目
2. 设置的条件与项目的具体特点和实际需要不适应或者与合同无关
3. 以业绩或奖项作为加分条件或中标条件
特定行政区
特定行业
全国性的业绩或奖项可行
依法必须招标的项目
4. 采用不同的资格预审或评标标准
非同一标准
5. 指定特定的专利、品牌、商标、原产地或供应商
6. 非法限定投标人组织形式或所有制形式
7. 其他不合理的条件排斥、限制投标人
踏勘现场与召开投标预备会
招标人不得单独组织或分别组织任意一个投标人现场踏勘
投标预备会前1-2d
费用自理（人员及财产损失自担）
踏勘中的介绍工程场地及周边环境
供招标人编制招标文件时参考
不对投标人相关判断和决策负责
投标预备会
招标人组织并主持召开
对招标文件和现场情况进行介绍或解释
解释投标人的书面或口头提出的询问
招标人对投标人信息保密
问题和答疑采用书面形式同时发送
所有获得招标文件的潜在投标人
两阶段招标
面对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目
第一阶段
提交不带报价的技术建议
根据技术建议确定技术标准和要求
招标人编制招标文件
第二阶段
招标人向提交技术建议的投标人提交招标文件
投标人提交最终技术方案和投标报价的投标文件
投标人提交投标保证金
如有需要的
招标文件的编制递交及接受
标底
一个招标项目只有一个标底
标底必须保密
开标时公开
招标人自主决定是否编制标底
标底只能作为评标参考
是否接近标底不能作为中标条件
超过标底上下浮动范围不能作为否定投标条件
招标控制价
招标人或工程咨询咨询人编制
应在招标文件中公布（不得上调或下浮）
公布造价
还公布详细分项内容
不得规定最低投标限价
超过批准的概算时报原概算部门审核
未按规定编制招标控制价时
投标人可以在公布之日起5天内投诉
工程造价管理机构受理投诉后10日内完成复查
复查结论>±3%
责令招标人改正
重新公布招标控制价
离原投标截止时间少于15日应顺延
相关资料及招标控制价报送备案
工程所在地或工程管辖权的行业管理部门造价管理机构
投标人须知
投标有效期
从提交投标文件截止之日起计算
一般为60-90天
大型项目120d
招标人在招标文件中载明
投标保证金
不得超过招标项目估算价的2%，且最高不得超过80万元人民币
投标保证金有效期与投标有效期一致
境内投标单位
现金或支票形式提交应该从基本账户转出
招标人不得纳用投标保证金
评标办法
经评审的最低投标价法
初步评审
形式评审标准
资格评审标准
响应性评审标准
详细评审
具有通用技术、性能标准招标项目
招标人没有特殊要求的招标项目
综合评估法
不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目
投标策略与方法
开标评标与授标阶段
开标
投标人少于3人，不得开标
重新招标
时间
提交投标文件截止时间的同一时间
地点
招标文件预先确定的地点
参加人
招标人、投标人及监督人
主持人
招标人
检查密封情况
投标人或其推选的代表
招标人委托的公证机构检查并公证
拆封及宣读
投标截止时间之前的收到的所有投标文件
当众公开拆封及宣读
开标有异议当场提出，当场答复并记录
已退回的投标文件也要宣读
宣读其名称
不读投标文件的其他内容
按照国际惯例参考执行
清标
开标后，评标前进行
工程评标
知识点三
授标
确定中标单位并公示
中标人确定方法
排名第一的中标人为中标人
国有资金占控股或主导地位
依法招标项目
按照名单排序依次确定中标人
排名第一人放弃中标
因不可抗力不能履行合同
不按要求提交履约保证金
被查实存在影响中标结果的违法行为
授权评标委员会直接确定中标人人
也可在推荐的中标候选人内确定中标人
公示
收到评标报告3日内公示中标候选人
公示期不得少于3日
中标人的条件
能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准
能够满足招标文件的实质性要求
经评审的投标价格最低
但是投标价格低于成本的除外
发出中标通知书
向中标人发中标通知书
对双方具有法律效力
一经发出就生效
采用}投邮主义~
中标结果通知所有未中标人
中标书是承诺
投标文件是要约
招标公告或投标邀请书是要约邀请
确定中标人之日起15日内
提交招标投标情况的书面报告
合同谈判
签订施工合同
中标通知书发出之日起30日内签订
按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同
如有要求，中标人应提交履约保证金
不得超过中标合同金额10%
不得再行订立违背合同实质性内容的其他协议
合同签订5日内退还投标保证金及银行同期存款利息
合同价款管理
工程索赔
概念
双方有合同，履行过程中有损失发生
无过错、无责任、不应承担责任一方
要求另一方补偿的经济行为
成立条件
造成实际的额外费用或工期损失
与合同相比
不是由于承包商的过失引起的
损失不是应由承包商承担的风险
规定时间内提出索赔的书面意向通知或索赔报告
索赔程序
知道或应当知道索赔事件发生后的28d
向发包人提交索赔意向通知书
说明索赔事件的事由
承包人发出通知后28天内
向发包人正式提交索赔报告
详细说明索赔理由和要求
附上必要的记录和证明材料
索赔事件具有连续影响的
承包人继续提交延续索赔通知
索赔事件终止后的28天内
向发包人提交最终索赔报告，
说明最终索赔要求，
附上必须的记录和证明材料
索赔内容
工期（承包人角度）
业主责任
延误时间超过某工作总时差
超出部分可以索赔工期
费用（承包人角度）
人工费
工作状态
窝工费
材料费
按背景取费
机械费
自有机械
工作时按工作台班计算
闲时按折旧或降效考虑
租赁机械
均按租赁费计算
管理费
工作时按正常费率计起
窝工时可以不考虑
业主责任事件时可以计起
业主风险责任时可以不起
按照背景资料酌情计起
利润
工作状态时考虑
窝工时不考虑
规费和税金
不可竞争费用
不论何种状态，都要计起
常见索赔事件
索赔成立的事件（业主责任）
业主采购材料不及时或质量bhg
地质条件变化
图纸晚到、错误
工程复检时质量合格
一周内非承包商的原因造成停水停电8h
索赔不成立的事件
承包人应当承担的责任
不可抗力
不能预见、不能避免、不能克服的客观情况
工期顺延，费用各自承担
业主承担
工程实体损坏
运进现场主体材料损失
业主及第三方人员的伤亡
施工方承担
施工方机械损失
周转材料损失
施工方人员伤亡
施工方临时设施
清理恢复现场的工期及费用由业主承担
共同延误情况的事件
责任事件发生在先者承担
工程变更
现场签证
主题
