导图社区 社会治理中心思维导图
这是一篇关于社会治理中心思维导图,简单介绍中国政府社会治理的由来和发展变化,想要了解的同学可以点击大图查看。
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“一四一”基层社会治理体系
常山县社会治理中心(矛调中心)
四大问题导向
功能发挥不够充分
县级矛调中心三大功能定位中,信访和矛调功能发挥较好,社会治理事件处置、社会风险研判功能相对薄弱。
运行体制不够顺畅
县委政法委与信访局之间存在职责交叉、边界不清等问题,在基层治理统筹、协同上存在“两张皮”现象。
数据归集不够全面
数据之间存在壁垒,信息孤岛一时难以完全打通,导致社会治理数据无法全量归集,导致资源力量碎片化。
事件处置不够高效
社会治理高频事项未能全部纳入中心处置,存在各部门多中心、多系统同时运行情况,缺少统一指挥调度。
五大功能定位
聚: 力量聚合
整合县矛调、综合执法、应急处置、法治保障、社会协同等资源力量,打造集多种功能于一体的社会治理中心。
统: 一网统治
依托“智治常山”协同应用,通过基层治理综合信息系统,将各类社会治理事件统一归集,实现“一个口子进”。
联: 各方联动
以“一中心,四平台,一网格”为主干,实现横向上各部门协同联动,纵向上县、乡、村、网格四级联动闭环处置。
研: 综合研判
汇集矛盾纠纷、安全生产、平安稳定等社会治理数据信息,研判分析平安建设和安全稳定形势,并提出举措和方案。
评: 督查考评
对中心事件,实行全流程闭环管理,以处置结果为依据,对责任单位、乡镇综合信息指挥室、网格队伍开展督查考评。
三大运行构架
一个智治大脑 (数据协同)
总体态势
智慧指挥
智慧党建
智慧执法
智慧经济
……
五个业务模块 (业务协同)
矛盾调处
人员力量
信访局整体入驻
品牌工作室
行业性专业性调委会
调解专家
各单位常驻、随驻人员
具体任务
按需调整进驻部门、优化工作平台
完善“双反馈”、做实回访制度、严格“一事一评”
行政执法
综合行政执法局整体入驻
县级“1+4+1”6支队伍
乡镇(街道) 推行"1+X"模式,即7支镇街综合行政执法队、X“被辐射的乡镇”
全县域全领域整合执法事项、1367项执法事项统一划转
做实“综合执法+专业执法+联合执法”、推行“综合查一次”
完善“1+4+1”制度架构、7支镇街综合执法队
开展数字化执法监督、完善监督执法链条
应急处置
应急管理局整体入驻
社会序列:天河森林防火队、县红十字会应急救援队
政府序列:县消防救援大队、部门专业救援力量、民兵预备役、驻常部队
打造集通信、指挥、调度、信息处理于一体的多功能平台
完善队伍库、专家库、物资库、预案库等建设
开展重大突发事件联合处置、深入实战演练、分级指挥
法治保障
司法局(依法治县办)相关科室入驻
政府法律事务服务机构
政府行政复议机构
建立普法数据库、精准智能推送
试行省统一行政执法监督系统、建立行政执法制约监督协作机制
扩容公共法律服务功能版块、提供自助法律服务、县域法制审核支撑
社会协同
民政局党群服务中心相关工作人员入驻
阳光志愿者协会
定阳老娘舅志愿服务团
建好社会力量资源库、孵化培育一批品牌社会组织、展现社会组织协同参与的应用场景
完善协同机制、统一考核评价
党群服务中心+五类主要协同事项+N家具有社会治理功能的社会组织
七个集成区块 (空间协同)
综合受理区
安检区、等候区、接待区
多元调处区
接访区、联合调处区
法律服务区
公共法律服务、劳动仲裁、诉讼服务、检事服务
党群服务区
编组共建、心理咨询、社工服务、慈善帮困
执法办案区
案件受理、执法培训、调查询问、协同办公、法规审查、执法装备
联动指挥区
研判区、操作区、指挥区、值班区
网格指导区
“一长三员”培训、轮岗、考评、入格事项准入审查
十大保障机制
信息报送、会商研判、交办处置、规范兜底、联动指挥、督查考核、值班值守、工作例会、人员管理、运行规范
乡镇基层治理四平台 (综合信息指挥室)
综治工作
社会治理办公室
司法所
监管执法
经济发展办公室
集镇建设办公室
乡镇综合执法队
县综合执法队
市场监管所
应急管理
农业农村办公室
应急管理站
资规所
公共服务
政务服务中心
社区管理服务中心
村社全科网格 (乡村振兴讲堂、党群服务中心)
事件信息上报
一般性事件处置
矛盾纠纷化解
日常走访巡查
政策法规宣传
便民服务代办