高中政治2.2更好发挥政府作用

这是一个关于2.2更好发挥政府作用的思维导图，包含我国政府的经济职能、社会主义市场经济体制的基本特征等。

更好发挥政府作用

• 我国政府的经济职能
  • 政府经济职能及目标
    • 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
    • 通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定
    • 通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
    • 通过实施区域政策，和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
    • 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
    • 通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
  • 宏观调控
    • 地位：是政府的主要经济职能之一
    • 含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
    • 目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
    • 主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
    • 手段
      • 经济手段
        • 财政政策
          • 主体：财政部 特点：直接、不灵活
          • 财政收入
            • 税收（个人所得税、企业增值税）
            • 利润（国企红利）
            • 发行公债（国债、地方债）
            • 费用（高速公路过路费）
          • 财政支出
            • 政府购买、投资（国防装备）
            • 政府转移支付（社会救济金）
        • 货币政策
          • 主体：中央银行 特点：间接、灵活
          • 存款准备金率
          • 公开市场业务（公开市场买卖公债）
            • 正回购：卖出证券，回收货币
            • 逆回购：购买证券，释放货币
          • 利率（货款利率、存款利率）
      • 法律手段：制定和落实经济法规；经济立法、司法
      • 行政手段：行政命令/指令/规定
• 社会主义市场经济体制的基本特征
  • 构建高水平社会主义市场经济体制
    • 重要性（地位）：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
    • 要求（经济运行中政府和市场的关系）：我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障
  • 基本特征
    • 党的领导：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
    • 有机结合：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
    • 根本目标：促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国现代化的本质要求
      • 生产环节：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
      • 分配环节：按劳分配为主体、多种分配方式并存
      • 意义：使得社会主义市场经济体之间的交通劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义、促进全体人民共同富裕，防止两极分化
    • 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求