导图社区 社会保险发展历史(世界)
这是一篇关于社会保险发展历史思维导图,总结了萌芽、 形成、 发展、 成熟、 改革阶段等。
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社会保险发展历史(世界)
萌芽
1883年德国建立医疗保险
政治稳定的需要
社会问题严重,工人运动发展迅猛
社会改良思潮的影响
新历史学派的
资产阶级统治者对社会问题认识的转变
政府的积极介入
经济实力的迅速增强为劳动保障奠定了物质基础
工业化的快速进程
形成
1935年美国颁布综合立法«社会保障法»
首次提出“社会保障”这个概念
«社会保障法»的诞生是美国社会保障发展史的里程碑
标志着美国社会福利政策自由放任到积极承担责任的重大改变
初步奠定了美国当代社会保障体系的框架
构建了现代美国社会保障制度的基础
发展
发展初期的特点
主要在欧洲资本主义各国推行
以单项目为主
覆盖面狭窄
社会保险体系不完善
社会保险功能侧重于“治疗”
社会保险立法和管理由分散逐渐走向集中
发展规律
从工具到文明标志
从局部到全球
从单一走向综合
保障对象不断扩展——趋于全民
强制性、规范性增强
危机日渐凸显
成熟
1945年英国一系列立法
1946通过了«国民保险法«国民卫生保健服务法»
1948年通过了«国民救济发»«国民工业伤害发»
改革阶段
改革背景
经济停滞,动摇了支撑社会保险持续发展的经济基础
社会保险和福利开支持续走高,财政赤字急剧膨胀
社会保险给付压力加大,老龄化对现收现付制度构成严重挑战
福利病突显,被新自由主义经济学家视为经济发展的拖累
税费过高,劳动力成本上升,国际竞争力下降,资本和人才外流
固有资本投资下降,影响经济的进一步增长
高福利削弱了员工的工作积极性,影响了市场对劳动力供求关系的调节
社会保险制度自身存在的问题急需改革
调整改革和发展趋势
增加保费收入,减轻财政负担
提高缴费标准
提高或取消缴费基数的上限
增加税费项目
提高法定退休年龄,增加保险基金收入并减少开支
降低保险费支出
取消部分保障项目
提高社会保险待遇提高
谨慎运用社会保险
从过分强调政府责任转向强调责任共同分担
调整政策,促进消极保障走向积极保障转变
引入基金积累制,使现收现付的单一模式向混合模式演进
探索社会保险基金投资新途径,引入竞争性的私营管理和市场机制
构建多层次的养老保险体系逐渐成为共同的政策取向
重新整合,使分散管理向统一管理过渡
20世纪20年代到
«国民卫生保健服务法»使英国成为了世界上第一个实行全民医疗保健的国家