项目招标前流程图

项目建设流程，包含项目招投标、施工设计与审查、概算审查、预算编制与审查、初设审批等。

项目招标前流程图

• 项目招投标
  • 前置条件： 发布招标计划满30天 已取得项目立项批复 已取得项目概算批复 已确定项目招标限价 已取得施工图审查合格书 已取得招标挂网报批单
  • 实施方式： 委托招标代理公司
  • 办结时间：竞争性比选7天； 公开招标20日，不含质疑等情况
  • 相关要求：见招标管理
• 预算编制与审查
  • 前置条件： 1.项目概算批复 2.施工审查合格证
  • 最新要求： 项目总投资概算核定后，项目施工图 实行限额设计，不再进行项目预算 评审。项目单位自行或委托有相应资 质的造价咨询机构编制项目预算，或 合理确定招标最高限价，最高限价不 得超过依法审批的项目总投资概算。
  • 取得要件： 预算评审报告
• 施工设计与审查
  • 无须办理的情形： 1.一般既有建筑改造工程（指已取得不 动产权证且投入使用的房屋建筑，在不 改变原有规划设计条件、不降低建筑结 构安全等级、不变更土地用性质和不影 响既有防空地下室防护功能的前提下进 行局部功能改造的工程项目） 2.建筑面积1000平方米以下的房屋建筑 工程（涉及高切坡、深基坑、高填方的 除外）、修缮工程、装饰装修工程等项 目，不再办理施工图审查。
  • 施工图设计： 项目施工图实行限额设计
  • 施工图审查： 自行委托第三方机构进行审查。
  • 主管部门：区住建委
  • 取得要件： 施工审查合格证 盖有施工图审查合格章的图纸
• 概算审查
  • 审批条件： 总投资概算100万元（含）以上的项目
  • 主管部门：区发改委、区财政局
  • 准备材料： 投资概算审批申请书 初设设计图纸和投资概算报告
  • 办结时间：7-14个工作日
  • 取得要件：项目概算批复
• 初设审批
  • 准备材料： 1.建筑工程初步设计审批申报表 2.初步设计图纸、初设说明文本工程概算书 3.建设工程选址意见书、建设用地规划许可证及附图； 4.项目立项批复和 5.工程勘察报告或施工图审查合格书 6.规划方案审查意见及附图； 7.勘察、勘察外业见证、设计合同
  • 审查方式：主管部门组织专家审查建委审批 项目专家涉及建筑、结构、给排水、岩土、经济、 景观等规资局审批项目专家组由3~5名不同专业的专家组成。
  • 主管部门： 建筑工程类：区住建委；地质灾害类：区规资局； 交通类：区交通局水利类：区水利部门
  • 承诺办结时限：8个工作日
  • 无须办理情况： 总投资100万元以下或建筑面积500平方米以 下的市政维护工程、市政基础设施工程、房屋 建筑工程、修缮工程、装饰装修工程等项目， 不再审批办理初步设计
  • 取得要件：项目初设批复
• 可行性研究报告审批
  • 审批条件： 总投资估算1000万元（含）以上的，或 总投资估算1000万元以下的涉及上级资 金补助、环境容量、公共安全等其他原因 需编制可行性研究报告的项目
  • 准备资料： 可行性研究报告审批申请书； 编制的可行性研究报告； 项目选址和用地预审意见，无 需办理的由规划自然资源部门 出具相关意见；
  • 主管部门：区改委
  • 办结时间：10个工作日
  • 取得要件：项目可行性批复
• 确定勘察和设计单位
  • 准备材料： 1.核准项目招标方案的复函 2.党委会或行政办公会研究确定的限价
  • 实施方式：委托或自行实施
  • 主管部门：区公管局和业务主管部门
  • 办结时间：网上中介超市3天、公开招标20天+
  • 取得要件：项目中标通知书
• 发布招标计划
  • 准备材料： 1.项目立项批复 2.施工费用预估超过400万元
  • 发布方式：自行网上发布
  • 主管部门：区共管局
  • 时间要求：正式招标前30天发布
• 核准招投标方式
  • 准备材料： 1.项目立项批复 2.核准招投标方式的函
  • 申报方式：邮件申报
  • 主管部门：区共管局
  • 办结时间：3~5个工作日
  • 取得要件：核准项目招标方案的复函
• 项目立项
  • 总投资50万元（不含）以下的零星维护改造、装饰装修工程无需报批项目建议书。
  • 准备资料：项目建议书+决策依据
  • 申报方式：在项目监管平台申报
  • 主管部门：区发改委
  • 办结时间：3~5个工作日
  • 取得要件：项目立项批复
• 项目策划
  • 项目决策权限见：附件1
  • 取得要件： 1.项目立项报批单 2.区政府常务会会议纪要 3.党委会研究会议纪要
• 附件2：招标要求: 施工单项合同估算价在400万元（含）以上的项目，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在200万元（含）以上的项目，勘察、设计、监理等服务采购单项合同估算价在100万元（含）以上的项目，必须依法招标。 未达到必须依法招标限额的项目，按照以下方式确定发包方式： （一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价5万元（含）以上，200万元以下的采用随机抽选；200万元（含）以上，400万元以下的采用公开竞争性比选。 （二）重要设备、材料等与工程建设有关的货物采购，单项合同估算价5万元（含）以上，100万元以下的采用随机抽选；100万元（含）以上，200万元以下的采用公开竞争性比选。 （三）勘察、设计、监理等与工程建设有关的服务单项合同估算价100万元以下的应当在重庆市网上中介超市选取服务提供商。5万元（含）以上，50万元以下可以采用随机选取、“择优+随机”选取、竞价选取、“择优+竞价”选取四种方式之一，由项目单位自行选择；50万元（含）以上，100万元以下应当采用竞价选取或“择优+竞价”选取两种方式之一，由项目单位自行选择。
• 3.乡（镇）村非宅基地建设用地申请材料
• 要件： 建筑设计方案规划部分
• 要件：《乡村建设工程规划管理报建申请表》
• 2.乡村规划许可证办理资料
• 重庆市乡（镇）村公共设施和公益事业建设占用集体土地申报审批表
• 要件：林地使用同意书（如有）
• 要件： 耕地占补平衡挂钩确认单
• 要件： 建设项目压覆重要矿产资源审查意见表或批准文件
• 要件： 地质灾害危险性评估审查意见
• 要件： 村规批复及图纸
• 要件：勘界相关文件： 1:500现状地形及管线图 勘测定界界址点坐标成果表及勘测定界图、坐标审核意见 建设项目土地利用分类面积表
• 要件： 建设项目批准文件（项目立项批复）
• 要件： 乡（镇）村公共设施和公益事业建设用地提供乡镇人民政府的审核意见
• 1.乡（镇）村建设用地农用地转用报批资料
• 附件1：项目决策权限 1.投资匡算在100万元（含）以上，由分管区领导和区政府常务副区长审核后提交区政府常务会批准同意后实施。 2.投资匡算在100万元（含）以上，由分管区领导和区政府常务副区长审核后提交区政府常务会批准同意后实施。 3.投资匡算在50万元（含）到100万元，由分管区领导和区政府常务副区长批准同意后实施。 4.项目总投资匡算在20万元以下的，项目单位应充分论证项目建设必要性、落实资金来源，经集体研究决定后实施。