中央
三公
1. 丞相
九卿
2. 光禄勋
门房，管“郎官”，做官先入皇宫做郎官。
谏官，“谏议大夫”，谏诤和讽议皇帝的言行
2. 御史大夫
监察。相当于副丞相。须做了御史大夫，才得升任为丞相
御史中丞
皇帝有什么事，交代御史中丞，御史中丞报告御史大夫，御史大夫再转报宰相。宰相有什么事，也照这个手续，由御史大夫转中丞，再转入内廷。
地方
（郡县制）
郡
（100+个）
太守
都尉
县
（1100~1400个）
县令
县尉
郡守、县令都由中央任命，避用本郡县人
“吏”是地方长官的掾属，由郡县任用
选举
太学
学生考试分“甲”“乙”科，甲科为“郎”，乙科为“吏”
考乙等的，回到其本乡地方政府充当吏职
乡举里选
定期察举“孝廉”
（孝子、廉吏）
汉代一百多个郡，每郡一两个，至少每年要有两百多孝廉举上朝廷。
后满二十万户，察举一孝廉，以致孝廉不分
经济
关税、商税
非耕地获利、政府于关隘处征收。山海池泽之税，收归少府。
汉武帝时期大量用钱，施行“盐铁政策”，收归国营与官卖。酒也归入官卖。节制资本，避免民间过富
人口税
人人要交，户口册上有名字就交，许多人卖身为奴。王莽废奴制
东汉光武帝，惩于前失，因怕大权旁落，自亲庶务，于是尚书地位日渐加重。而外朝的宰相，却分成三个部门
汉制得失检讨
军队
全民皆兵，普及兵役制，训练简略，调动不便，以至有名无实
政府组织
将政府和皇室划分，相权和皇权并列
重不成文法
汉武帝，夺相权。死后外戚专政，霍光（霍去病弟）设大司马大将军，掌“内廷”。至王莽由大司马大将军而掌大权。
二十，成丁，受田。
“三年耕，有一年之蓄”，二十三，壮丁，开始服兵役
一个青年跑进太学求学，毕业后，派到地方服务。待服务地方行政有了成绩，再经长官察选到中央，又须经过中央一番规定的考试。然后才始正式入仕。那是当时入仕从政的惟一正途
二千石是当时最大的官，以年俸有两千石谷得名。
三公九卿，地方郡守，均为二千石
