生产资料所有制与经济体制

这是一个关于高中政治必修二经济与社会的思维导图，它系统梳理了不同生产资料所有制形式及其对经济体制构建的基础性作用。

生产资料所有制与经济体制

• 我国的生产资料所有制
  • 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
    • 公有制主体地位及其体现
      • 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征； 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求； 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
      • 公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
        • 国有经济起主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位
        • 国有企业是国有经济最主要的实现形式； 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础； 是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量； 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
    • 多种所有制经济共同发展
      • 个体经济
        • 个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
      • 私营经济
        • 私营经济是指企业资产属于私人所有，存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
      • 外商投资经济
        • 外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
      • 港澳台投资经济
      • 混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
      • 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
        • 改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量； 创业就业的主要领域； 技术创新的重要主体； 国家税收的重要来源； 为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
      • 公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处；调动不同经济主体的积极性和创造性；有效利用各方面的资源，取长补短；激发社会主义市场经济的活力；推动经济持续健康发展。
  • 坚持两个“毫不动摇”
    • 毫不动摇巩固和发展公有制经济
      • 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
        • 发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
        • 发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。
        • 发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
      • 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济
        • 发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
        • 发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
    • 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
      • 国家：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体；营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境；贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施；形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
      • 企业：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
      • 经济人士：鼓励支持引导非公有制经济发展，要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
      • 积极承担社会责任
• 我国的社会主义市场经济体制
  • 使市场在资源配置中起决定性作用
    • 市场调节
      • 市场的调节机制（手段）
        • 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
      • 市场配置资源的优势
        • 市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
    • 市场体系
      • 如何建设现代市场体系
        • 形成统一开放，竞争有序的市场体系。要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
        • 建设现代市场体系，要建立公平开放透明的市场规则，要完善公平竞争制度，要建立健全社会征信体系，要健全优胜劣汰市场化退出机制
        • 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型，自然垄断环节等方面政府定价要提高透明度，接受社会监督。
    • 市场缺陷
      • 市场调节不是万能的
      • 市场调节有局限性
        • 自发性
          • 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
        • 盲目性
          • 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然具有一定的盲目性。
        • 滞后性
          • 由于从价格形成价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
  • 计划和市场是配置资源的两种基本手段
  • 更好发挥政府作用
    • 社会主义市场经济体制的基本特征
      • 重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
      • 显著优势：在我国把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
      • 根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
      • 内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
    • 我国政府的经济职能
      • 我国政府的经济职能和作用主要包括： 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标； 通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定； 通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力； 通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展； 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷； 通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
      • 科学的宏观调控
        • 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
        • 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
        • 宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价保持国际收支平衡
        • 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段