公共政策导论思维导图

谢明- 公共政策导论整本思维导图，公共政策是国家和政府为实现一定历史时期的路线、方针、任务和目标而规定的行动准则和行为规范。它通常表现为一系列法令、条例、规定、规划、计划、措施、办法等的总和。

公共政策导论

• 第1章:绪论
  • 公共政策的含义
    • 公共政策的概念梳理
  • 为什么要研究公共政策
    • 从科学、专业、 政治角度分析
  • 公共与私人
    • 公共物品
    • 公共职能
      • 政治、经济、文化、 社会、生态职能
    • 公共问题
    • 公共利益
      • 遵循四个基本标准：公共、合理、 正当、公平
    • 公共权力
    • 公共秩序
    • 公共治理
      • 治理主体、依据、 方式、主张
  • 政治与政策
    • 公共政策的政治解释
    • 政治行动的三种类型：控制、交易与博弈
    • 政治的三个层面及其公共政策的关系
      • 微观、中观、宏观政治
  • 市场与政策
  • 伦理与政策
    • 关于安乐死问题的思考、关于死期问题的思考、 关于克隆技术的思考、从“戈德华特守则”看精神医学论理、有关转基因作物的争论、对“基因编辑婴儿”案的审判
• 第2章:公共政策的形式、类型、特征与作用
  • 公共政策的表现形式
    • 西方国家三权分立体制下的公共政策
      • 国会立法、总统决策 政府机构决策、司法决策
    • 中国现行政治体制下的公共政策
      • 中国共产党政策、人民代表大会立法 国家行政机关的行政决策 国家司法机关的司法解释
    • 全民公决
  • 公共政策的类型
    • 实质性政策和程序性政策、分配性政策和在分配性政策、管制性政策和自我管制性政策 物质性政策和象征性政策 涉公政策和涉私政策
  • 公共政策的特征与作用
    • 公共政策的特征
      • 政治性、多样性、层次性、阶段性 复杂性、合法性、权威性、普遍性、稳定性
    • 公共政策的作用
      • 导向、管制、调控、分配功能
• 第3章：政策主体、政策客体与政策环境
  • 政策主体
    • 官方决策者
      • 立法、行政决策、行政执行机关 法院
    • 非官方参与者
      • 利益集团、政党、公民个人 大众传媒
  • 政策客体
    • • 社会问题与政策问题
      • 目标群体
  • 政策环境
    • 环境与生态
    • 公共政策与政策环境的关系
    • 政策环境的构成因素
• 第4章:政策模型及其相关理论
  • 模型概述
    • 含义
    • 模型评述
    • 如何分辨模型的有效性
  • 几种重要的政策分析模型
    • 传统理性模型：决策追求最优解
    • 有限理性模型：决策追求满意解
    • 渐进模型：新政策是对旧政策的补充和修正
    • 小组意识模型：源自凝聚力的“群体狂想症”
    • 精英理论:政策是精英们的偏好
    • 制度理论:政策是组织的产物
    • 博弈理论:政策是竞争环境中进行的理性选择
    • 团体理论:政策是团体利益的平衡
    • 系统理论:政策是政治系统等输出
    • 过程模型：政策是一个动态过程
  • 政策分析的相关理论
    • 混合扫码、批判性、 实验性、取舍理论
  • 中国古代政策观
    • 儒家的“中庸”之道、道家的“无为”之治 墨家的理性推理、法家的系统理念、孙子的 “之变”战术
• 第5章:政策制定
  • 社会问题的产生
    • 什么时候由谁来认定社会问题
    • 社会问题的类型：过失性、结构性
    • 社会问题理论
    • 社会问题比喻
    • 问题分析方法
  • 政策问题的确认
    • 问题察觉、界定、描述
  • 政策议程的建立
    • 类型
    • 建立的条件
    • 政策议程的触发机制
    • 政策议程建立的障碍
  • 政策规划
    • 主体
    • 原则
    • 思维方法
    • 政策论证
    • 政策规划程序
  • 心理效应与决策质量
  • 政策合法化—政策获得合法化的过程
• 第6章:政策执行
  • 政策执行概述
    • 含义、演变、特征 功能、过程
  • 政策执行原则
    • 权威原则、程序优先、法益均衡 权力制衡、以人为本、诚信至上
  • 政策执行要素
    • 政策资源、执行主体、目标群众 执行手段、信息沟通
  • 政策执行策略
    • 解读民意、重视逆反、反馈控制 上下台阶、修不破窗、欲擒故纵 行为设计、防患于未然
• 第7章:政策评估
  • 政策评估概述
    • 含义
    • 基本内容
    • 功能
  • 政策评估的类型与要素
  • 政策评估步骤
    • 计划与准备、组织与实施 总结与报告
  • 政策评估的障碍
    • 目标的不确定性、影响的广泛性、 政策资源的混合和相关重叠、问题的复杂性 政策主体及相关人员的抵制
• 第8章:政策终结
  • 政策终结的含义
    • 含义
    • 作用
    • 类型
  • 政策终结的对象与形式
  • 政策终结的障碍与措施