2024 中央经济工作会议 要点梳理

这是一篇关于2024 中央经济工作会议 要点梳理的思维导图，主要内容包括：坚持干字当头，确保各项决策部署落到实处，部署9项重点任务，定调明年经济政策，深化对经济工作的规律性认识，总结2024年以来经济社会发展，中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。 领导人在重要讲话中总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

2024 中央经济工作会议 要点梳理

• 中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。 领导人在重要讲话中总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。
• 总结2024年以来经济社会发展
  • 今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。 经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。 新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
  • 我国经济运行仍面临不少困难和挑战： 主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。
  • 同时必须看到： 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
• 深化对经济工作的规律性认识
  • 党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证， 在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。
    • 必须统筹好 有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。
    • 必须统筹好 总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。
    • 必须统筹好 培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。
    • 必须统筹好 做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。
    • 必须统筹好 提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。
• 定调明年经济政策
  • 财政政策
    • 要实施更加积极的财政政策：提高财政赤字率；加大财政支出强度；增加发行超长期特别国债；增加地方政府专项债券发行使用；优化财政支出结构
  • 货币政策
    • 要实施适度宽松的货币政策：适时降准降息；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
  • 楼市
    • 稳住楼市股市；持续用力推动房地产市场止跌回稳
  • 收入
    • 促进居民收入增长和经济增长同步；推动中低收入群体增收减负
  • 就业
    • 实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；落实好产业、就业等帮扶政策
  • 消费
    • 大力提振消费；实施提振消费专项行动；提升消费能力、意愿和层级；加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费
  • 保障
    • 加大保障和改善民生力度；保障困难群众基本生活；推动义务教育优质均衡发展；实施医疗卫生强基工程；发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务
• 部署9项重点任务
  • 一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。
    • 实施提振消费专项行动；适当提高退休人员基本养老金；加力扩围实施“两新”政策；积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济；更大力度支持“两重”项目；适度增加中央预算内投资；以政府投资有效带动社会投资；及早谋划“十五五”重大项目；大力实施城市更新；实施降低全社会物流成本专项行动。
  • 二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
    • 超前布局重大科技项目；开展“人工智能+”行动，培育未来产业；综合整治“内卷式”竞争；积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业
  • 三是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。
    • 高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法；制定全国统一大市场建设指引；促进平台经济健康发展；深化资本市场投融资综合改革
  • 四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。
    • 加快推进海南自由贸易港核心政策落地；积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易；扩大电信、医疗、教育等领域开放试点；推动高质量共建“一带一路”走深走实
  • 五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。
    • 持续用力推动房地产市场止跌回稳；加力实施城中村和危旧房改造；推动构建房地产发展新模式；稳妥处置地方中小金融机构风险
  • 六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。
    • 严守耕地红线；抓好粮食和重要农产品稳产保供；健全粮食价格形成机制；因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道；提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济
  • 七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。
    • 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极：深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济
  • 八是协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。
    • 培育绿色建筑等新增长点；推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设；推动全国碳市场建设；持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战；制定固体废物综合治理行动计划；实施生物多样性保护重大工程；加强自然灾害防治体系建设
  • 九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。
    • 促进重点群体就业；加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；确保不发生规模性返贫致贫；推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容；制定促进生育政策；发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务；坚持和发展新时代“枫桥经验”加强公共安全系统施治
• 坚持干字当头，确保党中央各项决策部署落到实处
  • 要强化正向激励，激发干事创业的内生动力。切实为基层松绑减负，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。
  • 坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。
  • 坚持求真务实，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。
  • 统筹发展和安全，抓好安全生产，有效防范和及时应对社会安全事件。
  • 增强协同联动，反对本位主义，形成抓落实的合力。
  • 加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。
  • 准确把握世情国情党情社情，加强战略谋划，制定好中央“十五五”规划建议。
  • 会议强调，要加强党对经济工作的领导，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，确保党中央各项决策部署落到实处。