导图社区 2025大纲增补内容 暨 社会工作者中级综合能力（第一章）
这是一篇关于社会工作者中级综合能力（第一章）内涵、原则、主要领域考点的思维导图，增加了2025年大纲增补内容。
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内涵、原则、主要领域
目标及功能
概念
利他主义为指导、科学知识为基础，运用科学方法助人的职业化服务活动。
分类
普通社会工作
本职外，无报酬、如单位工会
行政性社会工作
专业社会工作
科班出身/相关培训
从事相关工作
目标
对服务对象层面的目标
解救危难、缓解困难、激发潜能（助人自助）、促进发展（没问题变更好）
对社会层面的目标
解决社会问题（消极现象）、促进社会公正（制度的改变）
对文化层面的目标
弘扬人道主义、促进社会团结。
功能
正功能、负功能；显功能、潜功能。
对服务对象的功能
促进服务对象的正常生活、 恢复弱化的功能 促进人的发展 促进人与社会环境的相互适应。（人在情境中）
对社会的功能
维持社会秩序 建构社会资本（促进关系建立） 促进社会和谐 推动社会进步。
发展
专业方法的发展
个案工作—小组工作—社区工作—社会行政
细分到整合的发展趋势
目标模式的变化
治疗—预防、救助—发展
工作对象的拓展
困难群体—“有需要”的人士
治疗—预防、救助—发展、权利—服务
物质困难-非物质困难-有需要群体-社区-自然环境保护
服务模式
心理-治疗——社会-心理——多种模式
我国新发展阶段
深入参与创新社会治理
十九届五中全会
五社联动、购买社工服务
助力实现共同富裕
服务困弱群体，提高生活质量
二十大报告
遵循中国式现代化系统论述
乡镇社会工作服务站建设
助力乡村振兴
坚持专业化、高质量发展
社会工作实践与研究相互促进
专业社工和行政社工的融合发展
发展原则
坚持共产党领导
坚持社会主义核心价值观引领
坚持以人民为中心理念
坚持职业化、专业化、本土化发展路径
要素
对社会工作过程的理解
社会工作是渐进的、不断改变、逐渐达到目标的过程;
是社会工作者与服务对象的互动过程，这个过程中双方互为行动主体和客体;
是社会工作者帮助、协助和协同服务对象改变的过程;
是社会工作者动员和链接各种资源的过程;
是帮助服务对象调适其与生存环境关系的过程
五要素
服务对象、社会工作者、价值观、助人活动、专业方法
社会工作者
社工与志愿者
活动方式、专业技术能力、处理问题的难易程度、社会约束等方面不同
直接角色
服务提供者 支持者 治疗者 使能者 关系协调者 倡导者
间接角色
行政管理者 资源筹措者 政策影响者 研究者
价值观
人类共同意识、帮助社会弱者、乐观看待变迁、追求社会公正
知识素养
政策知识、学科知识、技术知识、文化知识、心理素质
能力要求
提供服务和干预的能力 沟通和建立关系 评估和计划 工作的能力 发展专业素质
主要服务领域
1、儿童及青少年（社会工作）、妇女、老年、残疾人、司法（矫正）、社会救助、优抚安置、医务、家庭、学校（变迁型、治疗型、社区—学校型）、社区、企业、减贫
2、领域的扩展：从贫困人群到有需要人群；从关注社会问题到社会和谐发展。
大纲新增
党的二十大对社会工作的要求
构建新发展格局推动高质量发展：党的二十大报告指出，社会工作在构建新发展格局和推动高质量发展中应发挥专业作用，特别是在农村社会工作和新型城镇化进程中。
基层治理体系与治理能力现代化：强调在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，将社会工作作为重要内容纳入基层治理体系，提升基层治理现代化水平。
增进民生福祉提高人民生活品质：社会工作应聚焦于解决人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，特别是在“一老一小”“一困一残”等特殊困难群体的服务保障中发挥专业优势。
二十届二中全会对社会工作的部署
组建中央社会工作部：二十届二中全会决定组建中央社会工作部，作为党中央职能部门，省、市、县级党委组建社会工作部门，这是党的社会工作领导体系的重大改革
二十届三中全会对社会工作的指导
健全社会工作体制机制：二十届三中全会通过的《决定》对社会工作领域改革发展提出明确要求，作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署，为新时代社会工作高质量发展指明了前进方向。
加强党建引领基层治理：强调以党建引领基层治理，提升乡镇(街道)和村(社区)党组织领导基层治理能力，推动领导干部接访下访，维护群众合法权益。
推动志愿服务体系建设：二十届三中全会提出推动志愿服务体系建设，促进社会领域各类组织健康发展，激发和增强社会活力
具体要求
加强党对社会工作的全面领导
健全社会工作体制机制
坚持以人民为中心
加强基层治理和民生保障
推动社会工作专业化、法治化、智能化、专业化
总书记指示
社会工作的重要性
党和国家工作的重要组成部分
新时代的使命
具体要求和任务
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导
党建引领基层治理
凝聚服务群众
实施步骤和措施
加强组织领导
形成强大合力
加强自身建设
中央社会工作会议精神
***总书记重要指示精神
新时代中国特色社会主义思想
坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路
党建引领基层治理和基层政权建设
凝聚服务群众工作
各地贯彻落实情况
加强新兴领域党的建设
构建新型基层社会治理体系
社会工作部门自身建设
加强政治建设
提升干部能力
***关于基层治理论述摘编
全党共同责任
基层治理的关键
社会工作的具体要求
健全基层群众自治机制
提高群众工作水平
《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》
1. 总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻***总书记关于基层治理的重要论述。
坚持和加强党的全面领导，坚持为民服务，坚持专业化方向，坚持激励和约束并重。
用5年左右时间实现社区工作者职业体系基本建立，能力建设不断强化，管理制度更加科学，激励保障机制愈加健全。
2. 健全职业体系
明确社区工作者的范围，包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员和社区专职工作人员。
严格政治把关，吸收拥护党的领导、思想政治素质好、遵纪守法、热心为居民群众服务的人员进入社区工作者队伍。
优化工作力量配置，按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人的标准配备，推动机关事业单位选派干部到社区挂职或任职。
3. 加强能力建设
提升政治素质，深化党的创新理论武装，增强社区工作者辨别政治是非、保持政治定力的能力。
提高履职本领，强化履职能力培训，注重加强群众工作、组织动员、依法办事等方面的能力训练。
增强服务居民群众意识，教育引导社区工作者树牢为民服务理念，用心用情做好矛盾纠纷化解工作
4. 完善管理制度
严格队伍管理，建立健全网格化服务管理、上门走访、结对帮扶等工作制度。
健全考核奖惩机制，考核结果作为社区工作者调整岗位等级、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据。
强化监督约束，开展经常性监督，完善社区工作者谈心谈话机制。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神。
坚持党的领导，坚持人民至上，坚持价值引领，坚持系统观念，坚持实践育人，坚持务实创新。
到2035年，基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和工作体系。
2. 健全全面参与的志愿服务动员体系
发挥组织动员优势，强化思想政治动员，引导广大干部群众积极参与志愿服务。
拓宽社会动员渠道，鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体支持和参与志愿服务。
提升应急动员能力，将志愿服务纳入重大突发事件应急管理体系，统筹部署实施。
3. 健全精准高效的志愿服务供给体系
丰富供给内容，广泛开展理论政策宣传宣讲志愿服务，配合国家发展战略，深入推进乡村振兴、兴边富民等领域志愿服务。
推进供需对接，坚持需求导向、目标导向、效果导向，实现志愿服务常态化、便利化、精准化。
提升服务质效，推进志愿服务项目化运行，打造主题鲜明、独具特色、群众欢迎的项目。
4. 健全充满活力的志愿服务队伍组织体系
壮大队伍力量，大力发展党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等队伍，鼓励他们以实际行动促进社会进步。
加强组织建设，指导志愿服务组织完善内部治理，依法依规依章程开展活动，提升社会公信力。
提高能力素质，组织志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者加强学习，提升政治素养，增进群众感情，掌握相关知识技能。
