国家制度与社会治理(1)

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国家制度与社会治理

• 政治制度
  • 中国古代政治制度的形成与发展
    • 夏朝建立了世袭制，商朝建立了内外服治，西周实行分封制与宗法制。
    • 秦统一后确立的政治制度，主要包括皇帝制度、三公九卿制、郡县制等。
    • 历代中央行政制度经历了复杂的变化，地方行政制度也应中央集权的强弱和国家治理的需要处在不断调整中。
  • 西方国家古代和近代政治制度的演变
    • 雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表。罗马经历了从共和国到帝国的演变。
    • 中古西欧的政治制度以法国，英国为代表，分别形成了等级君主制和议会君主制。
    • 近代英国、美国、法国等国的政治制度既有共同点又各具特色。
  • 中国近代至当代政治制度的演变
    • 南京临时政府颁布《中华民国临时约法》，民国初期政党政治尝试遭到失败，国民政府坚持训政，实为独裁统治。
    • 中国共产党在革命根据地，抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。
    • 中华人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
  • 中国历代变法和改革
    • 中国自古就有改革的传统，顺应时代潮流的改革，推动了生产力发展，促进了社会进步和民族交融，但改革过程充满了曲折与艰辛。
    • 戊戌变法失败了，但他在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。清末新政和民国时期的改革也大多没有成功。
    • 社会主义基本制度的权利是中国历史上最深刻最伟大的社会变革。中共十一届三中全会开启了改革开放社会主义现代化建设新时期。改革开放成为建设中华民族伟大复兴的关键一招。
• 官员的选拔与管理
  • 中国古代官员的选拔与管理
    • 重法吏、察举制与九品中正制，是秦汉魏晋南北朝官员选拔的重要制度和用人特点。
    • 隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。
    • 元朝恢复科举制，明清时期科举制人是选官的重要途径。这一时期考核与监禁制度也更趋严密。
  • 西方的文官制度
    • 资本主义的发展需要高效的官员录用制度。
    • 19世纪中后期英国首先建立文官制度，后来西方各国纷纷效仿。
    • 西方文官制度的特点由考试录用、中立、常任等。对政府管理产生了重要影响。
  • 近代以来中国的官员选拔与管理
    • 废除科举制度，设立学堂选官制度和留学毕业生学官制度，是晚清学官制度的变革。
    • 以考试方式选拔官员，是民国时期官员选拔制度的主体。国民政府正式建立了公务员制度。
    • 党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本。建立和推行公务员制度是干部人事制度的重大变革。
• 法律与教化
  • 中国古代的法治与教化
    • 儒家的德治思想有积极意义，但法家的法治思想更符合战国时期各国富国强兵、战略统一的需要。
    • 汉魏以后儒家思想作为主流思想，逐步融入法典礼法结合。唐律标志着中华法系的完备。
    • 宋朝以后理学在社会上广泛传播，深入社会基层，并以乡约的形式直接面向底层百姓宣讲。
  • 近代西方的法律与教化
    • 在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系。
    • 近代西方法律制度的基本特征是立法和司法独立，强调保障个人权利。
    • 基督教的宗教伦理不仅强化了教会对人们的控制，也具有一定的社会教化功能。
  • 当代中国的法治与精神文明建设
    • 法治建设为依法治国及依法建设奠定了基础。全面依法治国是国家治理的一场深刻变革。
    • 社会主义精神文明建设是社会主义社会的重要特征，是现代建设的重要目标和重要保证。
• 民族关系与国家关系
  • 中国古代的民族关系与对外交往
    • 秦汉时期，中央政府通过政治军事，经济，文化等手段推进与周边民族的交往交流交融。
    • 唐朝与周边民族保持着良好的经济文化交流关系。
    • 元朝结束了长期多个政权并存的局面，完成了全国的统一。统一多民族国家在明清时期得到进一步巩固和和发展。
    • 秦朝以来，中国与外部世界的交往规模不断扩大，对外关系在明清时期发生重大转变。
  • 近代西方民族国家与国际法的发展
    • 16~19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家。
    • 17~19世纪，近代国际法形成并得到发展。外交制度也逐渐建立起来。
    • 国际法的范围和作用在20世纪都有进一步发展。
  • 近代中国的民族政策
    • 民族区域自治制度是我国一项基本政治制度。
    • 民族区域自治制度的发展重点是全面贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，建立和健全与此相配套的法规体系。
    • 以习近平同志为核心的党中央对事关民族工作全局和长远的重大问题提出了一系列新理念、新思想、新战略，作出了全面部署。
  • 当代中国的外交
    • 新中国成立后，坚持独立自主的和平外交方针，广泛发展同世界各国的友好关系。
    • 改革开放后，中国遵循和平发展理念，开展全方位外交，取得巨大成就。
    • 中共十八大以来，中国推进外交理论和实践创新，走出一条中国特色大国外交新路。
• 货币与赋税制度
  • 货币的使用与世界货币体系的形成
    • 中国古代货币以铜钱为主，后来出现了纸币，白银也成为法定货币。民国时期货币发行较为紊乱。新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
    • 第二次世界大战后确立的世界货币体系，促进了世界经济的发展，也强化了美国的经济霸权。
  • 中国赋税制度的变革
    • 古代的赋役除田赋外，还有人头税、徭役等。从唐朝租庸调到清朝摊丁入亩，赋役征发逐渐转到向土地和财产征税，人头税逐渐被废除。
    • 关税制度古以有之。中国一直享有完全的关税自主权，但在近代经历了丧失和收回的曲折历程。新中国实行了有利于国国家发展的关税制度和个人所得税制度。
• 基层治理与社会保障
  • 中国古代的户籍制度与社会治理
    • 古代政府管理户籍的根本目的是掌握人口变动情况，以便征发赋役。
    • 封建时代基层组织的任务是征发赋役和维护稳定。
    • 历代社会救济主要由政府实施。宋朝以后，宗族、慈善组织的作用逐渐增大。
  • 世界主要国家的基层治理与社会保障
    • 基层自治是西方国家基层治理的主要特点。
    • 社会保障制度的建立和完善，促进了社会的稳定和发展。