必要性：理论依据+现实需要
①国家性质、政府性质。
②政府全面正确履职的要求。
③转变职能，建设服务型政府的要求。
④坚持以人民为中心，为人民服务的宗旨和对人民服务原则的要求。
⑤科学民主依法决策的要求。
⑥依法行政，提高行政效率和水平的要求。
⑦加强对政府权力制约和监督的要求。
⑧现实需要（结合材料）
重要性：
①对政府（行为主体）：有利于全面正确履行职能，转变职能、建设服务型政府，坚持宗旨原则、以人民为中心，科学民主依法决策，依法行政，加强监督，树立权威……
②对人民（行为对象）：维护人民当家作主的权利（合法权利），巩固人民当家作主的地位。
③具体意义（行为本身）：结合材料灵活作答
④对社会、国家（宏观）：推进国家治理体系、治理能力现代化，推进社会主义民主政治（法制建设。）
