高中思想政治 必修二 第二课

【必修二 第二课精华速览】我国社会主义市场经济体制巧妙结合市场决定作用与政府经济职能，既发挥市场高效配置资源的优势，又通过宏观调控弥补市场缺陷核心在于建设统一开放、竞争有序的市场体系，坚持"两个毫不动摇"基本经济制度政府通过产业政策、区域规划等科学手段实现有效治理，而党的领导是确保共同富裕根本目标的关键从市场类型到调控手段，本课系统揭示社会主义市场经济"优势融合"的基本特征与运行逻辑

第二课 我国的社会主义市场经济体制

• 充分发挥市场在资源配置中的决定作用
  • 市场调节
    • 原因
      • 人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的
      • 进行合理匹配，获得尽可能大的效益
    • 基本手段
      • 计划和市场是配置资源的两种基本手段
        • 计划在资源配置中起决定作用
          • 计划经济体制
            • 改革开放以前
        • 市场在资源配置中起决定作用
          • 市场经济体制
            • 改革开放以后
            • 地位
              • 是市场经济的一般规律
            • 运行机制
              • “看不见的手”
              • 通过价格、供求、竞争等机制来调节
            • 优点
              • 价格机制和供求机制作用的结果
              • 合理配置
                • 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格
              • 有效利用
                • 市场竞争能够引导主资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
                  • 竞争机制作用的结果
  • 市场体系
    • 市场类型
      • 商品和服务市场
      • 生产要素市场
    • 构成要素
      • 交易双方
      • 交易对象
      • 交易价格
    • 联系
      • 相互作用，形成有机联系的市场体系
    • 建设统一开放，竞争有序的市场体系（why）
      • 是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础
      • 提高资源配置效率和公平性
      • 市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端
    • 建设高标准市场体系（how）
      • 强化市场基础制度规则统一
        • 公平开放透明的市场经济基础制度来维护
        • 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度
        • 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
      • 由市场决定价格的机制
        • 由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预¹取消或不进行干预
        • 政府定价要提高透明度，接受社会监督
  • 市场缺陷
    • 市场调节不是万能的
      • 危害：否则不能保障国家安全
      • 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
      • 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节
      • 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
    • 市场调节有局限性
      • 有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端
        • 自发性
          • 生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益（利益驱使）
        • 盲目性
          • 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有信息，因而其决策必然带有一定的盲目性（决策盲目）
        • 滞后性
          • 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性（调整滞后）
    • 影响
      • 会影响资源配置效率，导致资源浪费，经济运行大起大落，社会经济不稳定
      • 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平
      • 会导致收入差距拉大
• 更好发挥政府作用
  • 社会主义市场经济体制的基本特征
    • 地位
      • 社会主义市场经济体制是中国特色特色社会主义的重大理论和实践创新
      • 是社会主义基本经济制度的重要组成部分
        • 生产资料所有制+市场经济体制+分配制度
    • 原因
      • 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
    • 基本特征
      • 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
        • 是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
      • 促进全体人民是共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
        • 既体现效率，有促进公平
        • 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求
      • 科学的宏观调控、有效的政府治理，社会主义市场经济体制优势的内在要求
        • 发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大的显著优势
    • 总结
  • 我国政府的经济职能
    • 内容
      • 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
        • 作用
          • 实现经济社会发展目标
      • 通过实施宏观经济政策
        • 宏观经济
        • 作用
          • 保持宏观经济稳定
      • 通过实施产业政策
        • 产业结构
        • 作用
          • 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
      • 通过实施区域政策和环境政策
        • 良性发展
        • 作用
          • 推动区域经济协调发展和可持续性发展
      • 通过市场监管、质量监管、安全监管
        • 市场管理
        • 作用
          • 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷
      • 通过加强和优化公共服务
        • 公共服务
        • 作用
          • 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人们日益增长的美好生活需要
      • 把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，有能发挥我国社会主义制度的显著优势
    • 宏观调控
      • 内容
        • 是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
      • 地位
        • 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
      • 主要目标
        • 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
      • 手段
        • 以经济手段和法律为主，行政手段为辅
        • 最常用的经济手段是财政政策与货币政策
          • 财政政策：国务院财政部 货币政策：中国人民银行（央行）
          • 财政政策VS货币政策
            • 财政政策
              • 税率、税收、国债、政府采购、补贴
            • 货币政策
              • 信贷，利率，外汇、汇率、存款准备金率
      • 主要任务
        • 保持经济总量平衡
    • 总要求
      • P25第二段
      • 坚持和完善社会主义基本经济制度+两个毫不动摇