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编辑于2025-10-31 13:53:14国体与政体
国家的本质
产生:是阶级矛盾不可调和的产物和表现
性质:就是国家的阶级本质,它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。
本质属性:阶级性。国家是阶级统治的工具
构成要素:人口、领土、政权和主权。其中最重要的要素是主权
职能
根本职能:政治统治职能
社会管理职能
类型:资本主义国家和社会主义国家
国体与政体
国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
联系
政体:即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式,主要是立法、行政、司法机关的关系
国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
政体具有相对独立性;一个国家的政体不是一成不变的,其内容和形式上会不断变化。除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等,都是影响政体的因素。相同国体下可能出现不同的政体
代议制
含义:由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度
特征:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
原因:方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
国家的政权组织
人民代表大会制
地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度
优越性:人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度
民主共和制 和 君主立宪制
划分依据:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
民主共和制
特点:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生
典型国家:美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制
特点:国家元首由世袭的君主担任
典型国家:英国、日本、荷兰、西班牙等
从政体形式看,我国的人民代表大会制度属于民主共和制,但与资本主义的民主共和制相比,不仅在形式上有区别,在阶级本质方面更是有着根本性的不同。
议会制和总统制
划分依据:从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
议会制
国家权力中心:议会
政府产生:由议会产生,对议会负责,受议会监督
元首权利
议会制君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任,权力按宪法规定受一定限制,是虚位元首,任期无限制
议会制共和制的国家元首由选举产生,是虚位元首,没有实权,有任期限制
典型国家:英国、日本、西班牙、瑞典、挪威、意大利、德国、芬兰、印度、新加坡、加拿大等
总统制
国家权力中心:总统
政府产生:由民选的总统组织,对总统负责
元首权利:由选举产生,既是国家元首也是政府首脑,掌握实权
典型国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、印度尼西亚等
半总统制
国家权力中心:总统
政府产生:由议会产生,对议会负责,受议会监督
元首权利:总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑
典型国家:法国
国体与政体
国家的政权组织
人民代表大会制与西方议会制
人民代表大会制
经济基础
生产资料公有制
阶级实质
维护人民利益
反映国体
人民民主专政的社会主义国家
运行原则
民主集中制
工作效率
议行合一,效率高
西方议会制
经济基础
生产资料私有制
阶级实质
维护资产阶级利益
反映国体
资产阶级专政的资本主义国家
运行原则
三权分立
工作效率
相互扯皮、效率低
都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征
政 党 和 利 益 集 团
政党
含义:政党是有组织的政治团体。政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
活动目标:通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
主要手段:参加选举
阶级性质:政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
政党制度
资本主义国家政党制度
具体形式:一党制、两党制和多党制。
根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
中国的政党制度
具体形式:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
根本性质:中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益
利益集团
含义:是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位:是现代政治体系的重要组成部分
影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用:资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
类型:根据诉求性质的不同,可分为自利型利益集团和公益型利益集团
国家的结构形式
主 权 统 一 与 政 权 分 层
国家主权
含义:国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
地位:国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
构成要素:国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
体现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
基本权利
独立权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
“不受他国控制和干涉”“自主决定”
管辖权
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
“国家不分大小均享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”
平等权
主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等
“国防建设”“还击入侵”“捍卫主权”
自卫权
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
“管理本国公民”“保护本国公民” “维护侨民利益”“管理驻外使馆”
中央与地方
政权分层原因
大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理
国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的
行政权力的划分
中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的行政区域
划分职权原则
民主集中制
行政区域类型
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
具体要求
一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性
单 一 制 和 复 合 制
单一制
组成单位
按地域划分的普通行政区域或自治区域
权力划分
中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
类型
中央集权型单一制国家(法国)和地方分权型单一制国家(英国)
典型国家
中国、法国、英国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古等
复合制
联邦制
组成单位
享有相对主权的完整政治实体
权力划分
由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉
权力来源
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
典型国家
美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等。
邦联制
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
国家结构形式的影响因素
历史因素:在历史上基本疆域相对稳定并且历史悠久、以中央集权为主要特征的国家,一般采取单一制的国家结构形式,如中国。
民族因素:通常情况下,单一民族国家一般实行的是单一制,如朝鲜;民族关系复杂的多实行联邦制,如俄罗斯等。
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
国家结构形式的相对稳定性
国家的结构形式是相对稳定的,不宜轻易变动,否则可能会引发一些不稳定因素,进而影响国家的长治久安,甚至危及国家主权和领土完整。
但是,不合理的国家结构形式,在一定条件下可能严重阻碍地区平衡和国家整体发展,也需要适时地、慎重地进行调整。
多极化趋势
世界多极化的形成与发展
产生:20世纪80年代末90年代初,美苏对峙的两极格局被打破。
形成
世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合,大国之间的关系经历重大而又深刻的调整,国际格局向多极化发展。(注意:世界多极化趋势不可逆转,但世界走向多极化是一个长期、复杂的过程,不能认为世界多极化格局已经形成。)
发展状况
世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。但是,世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程,单极与多极的矛盾,将在一个相当长的时期内存在。
影响
世界向多极化发展,是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上的,有利于世界的和平与发展。
在世界多极化加速推进过程中,传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展,发展中国家和新兴大国力量逐渐增强,国际政治中的权力关系正在经历变化,国际关系朝着民主化方向发展
世界主要力量
美国
世界上唯一的超级大国,拥有最强大的经济、军事力量,并且极力维护其世界唯一超级大国地位
中国、欧盟、俄罗斯、日本和印度
多极化国际格局中不可忽视的重要力量
新兴国家
不断壮大,推动国际格局向多极化发展
中国坚定地走中国特色社会主义道路、坚持改革开放,综合国力不断增强。中国提出共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革
发展中国家成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。
国际关系
含义:国际关系是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,最主要的是国家与国家之间的关系。
形式:竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式
内容:包括政治、经济、文化、军事关系等
注意区分
国际交往
主要方式:国家间的贸易往来,文化、科技、教育、医疗等方面的交流,外交磋商,领导人互访,缔结条约或协定等
规则:国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用
国际竞争
背景:随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈
实质:是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量
趋势:面对急剧变化的世界,许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势,形成了国家间既合作又竞争的局面
影响国际关系的主要因素:国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等。其中,国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素
国家利益和国家实力
重要性:维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
表现:国家间的共同利益是国家合作的基础,利益对立则是引起国家冲突的根源
保障:维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力通常用一国的综合国力来衡量。国家实力衰弱不利于国家利益的实现。
基本要求:任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政
中国坚定地维护自己的国家利益
原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益
要求
我国应该坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力
我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展
和平与发展
时代的主题
和平与发展是当今时代的主题
和平问题
含义:指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。
必要性:世界和平是人类社会存在和发展的基本条件,维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。
原因:第二次世界大战后,国际形势总体稳定,和平因素的增长超过了战争因素的增长,争取较长时期的和平的国际环境具有了现实可能性。
发展问题
含义:指世界经济的发展问题,特别是发展中国家经济的发展问题。
必要性:经济全球化是当今世界的一个基本特征,世界经济发展更加注重提高质量,知识经济方兴未艾,经济可持续发展问题日益受到关注。发展是解决一切和平问题和发展问题的总钥匙。
原因:第二次世界大战结束以来,在相对和平的国际环境中,世界经济有了很大的发展,发展的规模和速度超越了以往任何时期。
和平与发展的关系
和平是发展的前提。人类社会的共同发展,需要国际社会保持持久和平的环境,为各国正常发展和政治经济的往来提供保障
发展是和平的基础。发展是解决一切问题的总钥匙;经济的发展有助于消除贫困,减少地区冲突的发生,消除不稳定的因素,为维系持久和平提供动力
促进和平与发展的因素
经济全球化发展加深了各国相互依赖程度
经济全球化→各国贸易往来日益增强→增进交流、加深相互依赖程度→扩大经济上的共同利益→维护和促进世界和平与发展。
不同力量中心之间相互制衡 (世界多极化发展)
发展中国家力量不断增强→新兴经济体实力提升→壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量→促进世界和平与发展。
科学技术进步→极大地改变了国际关系和战争面貌→促进世界和平与发展。
谈判与对话成为解决冲突的主要手段
国际协调机制不断完善、多边主义深入发展→国家间交流与合作的机制日趋成熟→倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突→促进世界和平与发展。
补充
单边主义
指举足轻重的特定大国,不考虑大多数国家和民众的愿望,单独或带头退出或挑战已制订或商议好了规则和制度,并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。
多边主义
指三个或三个以上国家之间发生联系的方式。多边主义在本质上是一种“多元、平等、互利、合作”的国际关系准则。作为一种着眼于发展国家行为体之间良性互动的社会性安排,协调与合作是多边主义的基本特征。
挑战与应对
和平与发展的主要障碍
霸权主义和强权政治
本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国经济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家进行控制、干涉或者侵略,在损害他国利益的同时,造成世界的动荡不安
个别大国常常打着“自由”“民主”“人权”的幌子,侵犯别国主权,干涉别国内政
贫富悬殊
发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
全球性问题
局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出
应对措施
世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系
推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
国际关系民主化
国际关系民主化是世界和平的重要保证
国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化
中国的外交
独立自主的 和平外交政策
决定因素:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策
基本内容
基本立场:独立自主
宗旨
维护世界和平、促进共同发展
基本目标
维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展
基石、基本准则
和平共处五项原则
习近平外交思想
核心要义:以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
目标使命:不仅以为中国人民谋幸福为己任,而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
核心理念:构建人类命运共同体
作用:为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
要求:健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。
中国在国际社会中的地位和作用
中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量。
中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。
中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章
构建人类命运共同体
要求:
坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;
坚持共建共享、建设一个普遍安全的世界;
坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;
坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;
坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。
措施
政治上:要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路
安全上:要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁,反对一切形式的恐怖主义
经济上:要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展
文化上:要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越
生态上:要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家园
意义
对中国:继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性变化
对世界:指明了世界发展和人类未来的前进方向
中国智慧的生动实践
中国智慧
构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案
中国行动
中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以共建“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,构建人类命运共同体。
积极开展公共外交,注重塑造我国的国家形象:文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象
走进经济全球化
主要表现
生产全球化
世界各国的生产相互联系、相互协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节
充分发挥各国的比较优势
如果一国生产某产品的机会成本低于另一个国家,我们就可以说相对于另一个国家,该国生产某产品存在比较优势。比较优势的存在是形成分工的重要基础。
强调
生产领域,分工协作,引进来走出去
贸易全球化
世界各国都被卷入国际市场交换之中,对国际贸易的依赖度不断提高。
强调
交换领域;进出口,跨境电商,销售或跨国旅游
补充:对外贸易体系
货物贸易:交易对象是有形的、实物形态的商品。例如:手机、汽车、石油、服装、农产品、机械设备等
服务贸易:交易对象是无形的、非实物形态的服务活动。例如:旅游、运输、金融、保险、教育、咨询、通信、知识产权使用费(如专利、版权许可)、建筑服务、计算机和信息服务等。服务的生产和消费往往同时发生,不涉及实物跨境(或实物跨境不是核心)。
混合交易:现实中,一笔交易可能同时包含货物和服务的成分。例如:出口一台机器(货物)附带安装调试服务(服务)。
金融全球化
形成了以国际金融中心为依托,通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场
强调
投资领域;对外投资、海外兼并、并购
补充
引进来走出去
引进来:是指引进国外的资金、先进技术、人才、管理经验等等。
走出去:通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。关键词:对外投资、海外并购、国际产能合作等
我们要坚持引进来与走出去相结合,全面提高对外开放水平
进出口
商品、服务、资本、技术、劳务等进行对外交易;关键词:对外贸易、加强出口竞争新优势
影响经济全球化的主要因素
新的科技革命:经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。
根本动因:世界各国对本国、本民族利益的追求。
体制基础:市场经济体制。
跨国公司
跨国公司是经济全球化的重要载体
含义:跨国公司是指以母国为基地,通过对外直接投资,在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司,从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业
运营方式:在全球范围内从事对外直接投资,它们单独或与其他企业共同出资,在其他国家创立新企业,或并购现有企业,或扩张原有企业,利用世界各地的优势组织生产经营
积极影响:推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化,把国际分工发展为跨国公司的内部分工,把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易,形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系,促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步
消极影响:不考虑母国或东道国的国家利益,实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争,向发展中国家转移落后产能和环境污染等
经济全球化的机遇与挑战
机遇
1||| 经济全球化符合经济规律,符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力不断发展。(顺应经济全球化发展)
2||| 推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提供强劲动力
3||| 发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源,推动自身经济发展
挑战
世界经济发展面临着不平衡问题(主要指贫富分化加剧-微笑曲线)
世界经济发展面临的不确定性和风险加剧,没有哪个国家可以独善其身
要求
面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,实现合作共赢
机遇与挑战对立统一
经济全球化的机遇与挑战并存,我们不能只看到机遇,忽视挑战,也不能因为存在挑战而否认其带来的机遇。总的来说,经济全球化机遇大于挑战,不能将二者并列,更不能认为挑战大于机遇。
让经济全球化更有活力
要适应经济全球化,引导好经济全球化走向,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
要建设创新型世界经济,开辟增长源泉;要建设开放型世界经济,拓展发展空间;要建设联动型世界经济,凝聚互动合力;要建设包容型世界经济,夯实共赢基础。
要完善全球治理。各国应共同协商,加强合作,完善全球治理机制。
经济全球化与中国
开 放 是 当 代 中 国 的 鲜 明 标 识
形成全面开放新格局
历程
开始:1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策
新阶段:2001年,我国正式加入世界贸易组织,标志着我国的对外开放进入了一个新阶段
新格局:经过多年发展,我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,建立了中国特色开放型经济体系
新时代:我国继续坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设,更加主动地参与和推动经济全球化进程,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢
提高对外开放水平
1||| 总要求:坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放
2||| 建体系:我们要建立多元平衡、安全高效的全面开放体系,更大规模“引进来”,更加积极地“走出去”,坚持陆海内外联动、东西双向互济。
3||| 转方式:我们要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构,拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势
4||| 新优势:要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,拓展对外贸易,推进贸易强国建设。
5||| 引进来:我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。
6||| 走出去:要创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
对外开放 与 自力更生
关系
我国既要注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生
独立自主、自力更生与对外开放是相辅相成、相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础,对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
要求
我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则
坚持独立自主、自力更生不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展的基础上实行对外开放
我国要增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,推进我国经济高质量发展,维护我国利益安全
坚定不移发展更高层次开放型经济,奉行互利共赢的开放战略
做全球发展的贡献者
世界经济发展的重要推动者
中国是经济全球化的受益者
为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境,促进了社会主义市场经济体制的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化升级,创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入和生活水平。
中国是经济全球化的贡献者
我国人民的生活得到极大改善,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,数亿贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数的大多数。这本身就是对世界发展的巨大贡献,也为其他发展中国家提供了有益启示。
中国经济快速增长,为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。
中国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡
中国改革开放持续推进,为开放型世界经济的发展提供了重要动力
推动经济全球化发展
中国将以更加开放的姿态,始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,促进世界共同发展、持续发展,建设一个共同繁荣的世界。(态度:负责任的大国)
中国奉行多边贸易体制,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定,按照共同制定的规则办事,通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。中国坚持建设开放型世界经济大方向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容。
我国以共建“一带一路”为重点,推动中国与沿线国家共同繁荣。共建“一带一路”不仅着眼于促进我国自身发展,而且以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,同沿线各国共同分享中国的发展机遇,帮助其实现发展目标。
补充
多边贸易
三个或三个以上的国家或地区,为了相互间的收支能够在整体上获得平衡,通过协议在多边结算基础上所进行的贸易
贸易保护主义
在对外贸易中通过关税壁垒或非关税壁垒限制进口,以减轻本国产品在国内市场遭受的外国产品竞争,并向本国产品提供各种补贴或优惠,以增强其国际竞争力的主张和政策
国际组织
含义:国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织
地位:国际组织是国际社会的重要成员
分类
按照成员的性质
政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
按照地理范围
世界性国际组织:向全世界开放
区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
按照职能范围
一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
机构
议事和决策机构
指全体成员参加的大会,享有广泛的权力
执行机构
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能。
秘书处
负责处理日常事务,为其他机构提供服务。
司法机构
有些国际组织设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷
不同的国际组织的宗旨不同,机构的设置有很大的差异,但必须有常设机构,否则就不是国际组织。
产生
是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
发展
第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注
作用
积极作用
可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
局限性
参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
联合国
地位:当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
原则
1||| 所有会员国主权平等;
2||| 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务;
3||| 各会员国应以和平方法解决国际争端;
4||| 各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;
5||| 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;
6||| 联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;
7||| 联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
宗旨:护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
主要机构
联合国大会
联合国主要审议机构,拥有广泛的职权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会
负有维护国际和平与安全的主要责任
组成:由5个常任理事国(中法俄英美)和10个非常任理事国组成
经济及社会理事会
主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会
负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作
国际法院
为和平解决国际争端而设立的主要司法机构
秘书处
从事各种日常工作
作用
联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱
改革
通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进
国际组织
中国与联合国
历史演变
中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国
中华人民共和国成立后,美国采用各种手段,对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会通过第 2758 号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强。
地位
作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
作用
中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
中国坚持以多边主义实现共同安全
通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力,中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性,支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。
中国坚持以互利合作实现共同繁荣
中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好合作,与多国展开人权对话。中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
主张
中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益
应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。
区 域 性 国 际 组 织
欧洲联盟
地位:当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,具有很强的超国家性。
过程:欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到欧盟的发展过程。
宗旨:实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作
中国与欧盟
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。四十多年来,中欧关系发展迅速。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密
亚太经合组织
地位:亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨:持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式
承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性
遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
单边行动与集体行动相结合
中国与APEC
中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员,自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
东南亚国家联盟
地位:亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
发展
东盟在发展过程中,形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
中国与东盟
2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”
非洲联盟
地位:非洲最重要的区域性合作组织
影响:在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟
中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
中国与新兴国际组织
二十国集团
地位:2008年国际金融危机爆发后,二十国集团成为新的全球经济治理平台。
特点:成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
中国与二十国集团
主要讨论的问题
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题
活动机制
领导人峰会
中国与G20
中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
金砖国家
地位:金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
作用:金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
中国与BRICS
在金砖国家中,中国的经济体量最大、作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不中国与金砖国家断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
2017年,中国在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念
上海合作组织
地位: 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
特点:是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作语言为汉语和俄语,秘书处设在北京
宗旨:加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好,鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作,共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定,推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序
作用
“上海精神”:互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展
打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域
亚洲基础设施投资银行
成立:亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构,于2016年正式运营,总部设在北京,工作语言为英语
作用:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则:公开、透明、独立、问责
目标:精简、廉洁、绿色
运行机制:亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代