导图社区 建设工程项目管理相关体系标准
这是一篇关于建设工程项目管理相关体系标准的思维导图,主要内容包括:质量、环境、职业健康安全管理体系,风险管理与社会责任管理体系,项目管理标准体系。在内容方面,涵盖责任主体行为监督和工程实体质量监督,详细列举了质量行为、质量管理体系等相关监督要点。程序部分,从办理质量监督手续开始,包括施工图设计文件审查报告等所需材料,到安排监督准备工作、实施监督检查以及竣工验收质量监督等各个环节,都有清晰的步骤说明,还特别标注了重点抽查的内容。质量监督工作方式部分,介绍了工程实体质量检查、工程质量文件资料核查等多种方式。对于建筑工程行业的从业人员、工程质量监管人员、相关专业学生以及研究工程质量管理的学者等使用人群而言,此模板是一份极具实用价值的参考资料。建筑工程行业从业人员可通过该模板系统了解工程质量监督的全流程和要点,在工作中更好地遵循相关规定,确保工程质量;工程质量监管人员能借助模板中的详细内容,明确监督职责和工作规范,提升监管工作的效率和准确性;相关专业学生可以利用模板进行学习和复习,加深对工程质量监督知识的理解和掌握;研究工程质量管理的学者则可依据模板中的信息开展深入研究和分析。
编辑于2026-04-23 16:34:42这是一篇关于建设工程项目管理相关体系标准的思维导图,主要内容包括:质量、环境、职业健康安全管理体系,风险管理与社会责任管理体系,项目管理标准体系。在内容方面,涵盖责任主体行为监督和工程实体质量监督,详细列举了质量行为、质量管理体系等相关监督要点。程序部分,从办理质量监督手续开始,包括施工图设计文件审查报告等所需材料,到安排监督准备工作、实施监督检查以及竣工验收质量监督等各个环节,都有清晰的步骤说明,还特别标注了重点抽查的内容。质量监督工作方式部分,介绍了工程实体质量检查、工程质量文件资料核查等多种方式。对于建筑工程行业的从业人员、工程质量监管人员、相关专业学生以及研究工程质量管理的学者等使用人群而言,此模板是一份极具实用价值的参考资料。建筑工程行业从业人员可通过该模板系统了解工程质量监督的全流程和要点,在工作中更好地遵循相关规定,确保工程质量;工程质量监管人员能借助模板中的详细内容,明确监督职责和工作规范,提升监管工作的效率和准确性;相关专业学生可以利用模板进行学习和复习,加深对工程质量监督知识的理解和掌握;研究工程质量管理的学者则可依据模板中的信息开展深入研究和分析。
这是一篇关于拼音字母的思维导图,无论是拼音学习的初学者,还是需要系统复习巩固的学习者,这张思维导图都能助力快速掌握拼音知识,是学习汉语拼音不可或缺的好帮手。
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工程质量监督
内容
责任主体行为监督
质量行为
质量管理体系
质量管理人员
质量监督手续
工程实体质量监督
工程实体质量抽查
工程质量保证资料核验
程序
办理质量监督手续
施工图设计文件审查报告和批准书
中标通知书、监理合同
建设单位、施工的那位、监理单位项目负责人和机构组成
施工组织设计和监理规划(监理实施细则)
其他
口诀:图和人设
安排质量监督准备工作
成立工程质量监督组
编制工程质量监督计划
召开首次监督会议
检查主体行为,确认开工条件
审查质量保证体系
审查施工组织设计、监理规划和监理实施细则内容及审批手续
检查管理人员资格
检查质量文件、施工技术资料是否齐全
工程质量监督实施
制定年度、季度检查计划
实施监督检查
参建各方主体质量行为
各方资质和人员资格
质量保证体系、质量责任制和管理制度是否健全和有效运行
重点抽查
工程实体质量
隐蔽工程
重点抽查
工程质量保证资料
质量事故隐患及问题查处
质量问题和施工隐患
工程质量问题整改通知单
严重质量事故隐患或发生质量事故
责令停工
竣工验收质量监督
重点监督内容
组织形式
验收程序
执行标准规定
工程质量监督机构出具工程质量监督报告
工程质量监督报告由工程质量监督负责人签认,加盖公章
质量监督工作方式
工程实体质量检查
工程质量文件资料核查
听取现场人员汇报
进行相关数据分析
工程项目管理组织与项目经理
工程参建各方主体管理目标和任务
业主方项目管理 (实现项目价值)
目标
进度目标:工程交付使用的时间目标
质量目标:满足相关标准规定及业主需求
投资目标:工程建设总投资
工程建设总投资≠工程总投资
绿色目标
实现整体目标系统最优
业主方项目管理是全过程的(项目决策阶段、建设实施阶段)
工程总承包方项目管理
服务于项目整体利益和工程总承包方自身利益
设计执行计划(设计管理)
设计依据
设计范围
设计的原则和要求
组织机构及职责分工
适用的标准规范清单
质量保证程序和要求
进度计划和主要控制点
技术经济要求
安全、职业健康和环境保护要求
与采购、施工和试运行的接口关系及要求
没有“费用” 没有“采购”
试运行管理
特点:”四个字“、”计划“、”试运行“
工程设计方项目管理
服务于项目整体利益和工程设计方自身利益
对工程建设进度、质量、投资及绿色总目标由直接影响
会延伸到施工阶段和竣工验收阶段
工程施工方项目管理
实行施工项目经理责任制的基础上,对工程施工全过程进行的系统管理活动
每一个管理子系统都需要通过计划、组织、指挥、协调和控制实现预定目标(五步骤)
工程项目管理组织
管理组织结构形式
直线式组织结构
优点:结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属管理明确、职责分明、决策迅速
缺点:”全能是“人才,无法实现管理工作专业化,不利于提高项目管理水平
职能式组织结构
优点:管理业务专门化、专业化,易于提高工作质量,减轻领导负担
缺点:存在多头领导,容易造成职责不清
直线职能式组织结构
优点:集中领导、职责清楚、有利于提高管理效率
缺点:横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥者之间容易产生矛盾
矩阵式组织结构
特点
优点:灵活组建,实现集权和分权的最优结合
缺点:稳定性较差,成员受双重领导
根据权限划分
强矩阵式组织
企业最高领导任命,项目部成员只对项目经理负责
特点:专职的、具有较大权限
适用于:技术复杂且时间紧迫,各职能部门之间的技术界面较为繁杂的工程项目
中矩阵式组织 (平衡矩阵式组织)
特点:项目经理被授予一定权力,项目部成员从各职能部门抽调而来,并在成员中指定一人担任项目主任
适用于:中等技术复杂程度且建设周期较长的工程项目
弱矩阵式组织
特定:未明确对项目目标负责的项目经理,协调者和监督者非管理者,员工绩效由职能部门经理考核
适用于:技术简单的工程项目
责任矩阵
责任矩阵的编制程序
列出需要完成的项目管理任务
列出执行任务的个人或职能部门名称
以项目管理任务为行,以执行人物的个人或部门为列,画出纵横交叉的责任矩阵图
建立”人“与”事“的关联
负责人P
支持者或参与者S
审查者R
调整和优化
责任矩阵的作用
责任检查
任务分配
显示角色、职责和相互关系,避免职责不清而出现推诿、扯皮现场
调整和优化
项目经理
工程总承包项目经理
任职条件
注册类执业资格或高级专业技术职称
正确处理和协调与项目发包人、项目相关方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系
具有工程总承包项目管理及相关的经济、法律法规和标准化知识
具有类似的项目管理经验
具有良好的信誉
职责
维护企业合法权益
对实现合同约定的项目目标负责
完成项目管理目标责任书规定的任务
解决项目实施中出现的问题
对项目实施全过程中进行策划、组织、协调和控制
负责组织项目的管理收尾和合同收尾工作
权限
授权组建项目部,提出项目部组织机构,选用项目部成员,确定岗位人员职责
在授权范围内,行使相应管理权,履行相应职责
在合同范围内按规定程序使用工程总承包企业的相关资源
施工项目经理
任职条件
工程建设类相应职业资格并取得安全生产考核合格证书
具有建设工程施工现场管理经验和项目管理业绩,具备专业知识:技术、管理、经济、法律法规及信息化知识
职责
组织制定项目管理岗位职责
组织制定和执行施工现场项目管理制度
组织项目团队成员进行施工合同交底和项目管理目标责任分解
在授权范围内编制和落实施工组织设计、项目管理实施规划、施工进度计划、绿色施工及环境保护措施、质量安全技术措施、施工方案和专项施工方案
对工程材料、构配件、施工机具设备等资源的质量和安全使用进行全程监控
制定和实施施工成本控制措施
协调解决施工问题
组织审核分包工程款支付申请
在授权范围内签署结算文件
权限
参与项目投标及施工合同签订
参与组建项目经理部,提名项目副经理、项目技术负责人,选用项目团队成员
参与分包合同和供货合同签订
决定企业授权范围内的资源投入和使用
在授权范围内直接与项目相关方进行沟通
主持项目经理部工作,组织制定项目经理部管理制度
组织项目团队成员绩效考核评价,按企业薪酬制度拟定项目团队成员绩效工资分配方案,提出不称职管理人员解聘建议。
工程项目管理规划与动态控制
工程项目管理规划
项目管理规划大纲
指导项目管理的纲领性文件
编制程序
明确项目需求
确定项目管理目标
进行项目工作结构分解
确定项目管理组织模式、组织结构和职责分工
规定项目管理措施
编制项目资源计划
报送审批
文件内容
项目管理目标和职责规定
项目管理程序和方法要求
项目管理资源的提供和安排
木橙子
项目管理实施规划
对施工单位而言,施工组织设计等同于项目管理实施规划
编制程序
了解相关方要求
分析项目具体特点和环境条件
熟悉相关法规和政策文件
实施编制活动
履行报批手续
文件要求
规划大纲内容应得到全面深化和具体化
实施规划范围应满足实现项目目标的实际需要
实施项目管理规划的风险应处于可以接受的水平
施工组织设计
编制依据
工程建设有关法律法规及政策
工程建设标准和技术经济指标
工程设计文件
工程招标投标文件或施工合同文件
工程现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件
与工程有关的资源供应情况
施工单位的生产能力、机具设备状况及技术水平等
基本内容对比
施工组织总设计
作用:统筹规划、重点控制
施工总进度计划编制程序
计算工程量
确定各单位工程施工期限
确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系
编织初步施工总进度计划
形成正式的施工总进度计划
总体施工准备和主要资源配置计划
总体施工准备
技术准备
现场准备
资金准备
系现金
主要资源配置计划
劳动力配置计划
物资配置计划
单位工程施工组织设计
施工部署
施工部署是施工组织设计的纲领性内容
内容
工程施工目标
进度安排和空间组织
施工重点和难点分析
工程管理组织结构形式
“四新”使用部署或要求
分包单位要求(选择要求和管理方式)
施工进度计划编制程序
划分工作
确定施工顺序
施工顺序受施工工艺和施工组织两方面因素制约
计算工程量
计算劳动量和机械台班数
最小工作面限定了每班施工人数的上限,最小劳动组合限定了每班施工人数的下限
确定工作持续时间
编制初始施工进度计划
施工进度计划的调整和优化
总结
“施工部署”中对分包单位的要求
施工组织总设计中
分包单位资质和能力
单位工程施工组织设计
分包单位的选择要求及管理方式
初始施工进度计划检查内容
各工作项目的施工顺序和搭接关系是否合理
总工期是否满足合同约定
若不满足,必须进行调整
主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求
主要施工机具、材料等的利用是否均衡和充分
施工进度优化内容
项目管理相关体系标准
质量、环境、职业健康安全管理体系
质量管理体系
质量管理体系关键要素
组织机构
对人员职责、权限、相互关系的有序安排,范围包括外部组织的有关接口
组织机构的正式表述通常在质量手册和质量计划中提供
质量手册:企业层面
质量计划:项目部层面
组织的最高管理者肩起管理职责
对外:将顾客的满意标准作为组织生存的首要目标
对内:确保组织机构合理和岗位职责明确
过程
顾客导向过程
市场需求的确定
产品和服务的开发
产品生产和服务提供的控制
产品交付后的防护
市场、产品
支持过程
基础设施
过程环境
监视和测量设备
知识、能力、意识、沟通、形成的文件的信息
运行策划过程
外部供应产品和服务的控制
原料
标识和可追溯性
顾客和外部供方的财产
产品和服务放行
质检
不合格产品和服务
资源
管理过程
动作:有市场、有资源,怎么去实现?
程序
要求保持的成文信息
方针、目标等制度文件
要求保留的成文信息
记录
资源
人员
基础设施
过程运行环境
监视和测量资源
组织的知识
人、才、物、信
质量管理基本原则和核心
质量管理基本原则
质量管理原则是质量管理体系标准的编制依据
质量管理基本原则
质量管理核心
过程控制
全员参与
持续改进
“全改过”
环境管理体系
环境管理体系标准分类及核心标准
标准分类
按照性质
基础标准:术语、概念
管理标准:管理行为标准
技术标准:技术方法、审核评价
按照功能
组织评价标准:车间环境
产品评价标准:车间生产本身
核心标准
《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2016是环境管理体系系列标准中的龙头标准,也是认证的唯一标准。
环境管理体系的核心内容
核心内容
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系标准的特点
系统化管理机制
组织责任系统化
风险管控系统化
管理过程系统化
法制化和规范化管理手段
广泛的适用性:适用于任何职业
遵循自愿原则
与其他管理体系兼容
应用的灵活性:只进行总体要求,不规定具体办法
强调预防为主和持续改进
职业健康安全管理体系标准要素
同环境管理体系标准要素
职业健康安全管理体系应用要求
背诵记忆点
依法依规是基本遵循
风险优先是基本方法
员工参与是重要基础
持续改进是生命力所在
建立初始(状态)评审
目的:了解组织的职业健康安全及管理现状,评价与其职业健康安全管理标准要求的符合性,为组织建立职业健康安全体系搜集信息并提供依据,因而是建立职业健康安全管理体系的基础工作。
步骤和内容
准备工作
现状调查
危险源辨识及风险评价
法律法规要求和其他要求适用性评价
现有职业健康安全管理有效性评价
形成初始(状态)评审报告
卓越绩效管理
卓越绩效管理特点和基本理念
《卓越绩效评价准则》(GB/T19580-2012)特点
与质量管理体系对比
目的:通过质量管理来实现企业经营的卓越管理
与质量管理体系标准(ISO 9000族标准)同属于质量管理标准
卓业绩效管理基本理念
背诵记忆点
说明组织驱动力的基本理念
远见卓识的领导
战略导向
顾客驱动
阐明组织经营行为的基本理念
社会责任
以人为本
合作共赢
提供组织运行方法和技术的基本理念
重视过程与关注结果
学习、改进与创新
系统管理
卓越绩效评价要素
领导
战略
顾客与市场
领导作用三角
资源
过程管理
结果
过程结果三角
测量、分析与改进
战略管理
战略制定
扎略部署
战略监测与调整
全面一体化管理
总论
核心:质量、环境、职业健康安全
基础:质量
目的:使顾客满意及员工、相关方受益
全面一体化管理体系
狭义
构成:“三标一体化管理体系”
目的:满足顾客、社会、员工及组织的相关方要求,用于第二方评价议定(如业主)或第三方审核认证
广义
构成:“三标一体化管理体系”+“融合卓越绩效管理”
目的:在于组织绩效改进,追求卓越,更好地满足顾客、社会、员工及组织相关方的期望
相关管理体系标准的运行模式
质量、环境、职业健康安全、卓越等标准均强调以”领导作用“为核心
将PDCA循环应用于所有过程
建立全面一体化管理体系的前提条件
初步确定了方针目标
基本确定了管理体系的主要过程及其需要开展的主要活动
明确了组织机构设置或调整的方案
已完成组织职能的再分配
”全面一体化“管理体系的可行性,体现在这些管理体系标准在”逻辑思想“、”运行模式“、”框架结构“方面的一致性。
风险管理与社会责任管理体系
风险管理体系
风险管理原则 (原则轮)
整合:风险管理是组织所有管理活动的有机组成部分(与主营业主相融合)
结构化和全面性:有助于获得一致和可比较的结果。
定制化
包容性:充分让别人发表意见,包容不同管理
动态性
最佳可用信息:风险管理的信息是基于历史信息、当前信息和未来预期
核心:创造和保护价值
风险管理框架 (框架轮)
目的:协助组织将风险管理纳入重要活动和职能中
领导的作用和承诺
整合
设计(P):明确表达风险管理承诺,明确组织角色、权限、职责和责任,为风险管理分配适当的资源。
实施(D)
评价(C)
改进(A)
核心:领导作用与承诺
风险管理过程 (过程轮)
风险评估
应系统地、循环地、协作性地开展
风险识别
风险分析
风险评价
目的:支持决策
风险应对
目的:选择和实施风险处理方案
风险应对方案之间不一定是相互排斥的
社会责任管理体系
社会责任原则、核心主题和议题
社会责任原则
担责:对社会和环境的影响担责
透明:透明原则并不要求公开专有信息
合乎道德的行为:城市、公平和正直的价值观
尊重利益相关方利益
尊重法治
尊重国际行为规范
尊重人权
社会责任核心主题和议题
社会责任管理体系标准要素及实施方式
总论
社会责任管理体系的目的和预期结果是防止不良的社会影响和促进有益的社会影响,努力使组织对社会更负责任。
社会责任管理体系的结构和方法:策划—实施—检查—改进(PDCA)
要素
组织所处环境
领导作用和利益相关方参与
策划
支持
运行
绩效评价
改进
同“三标一体化”要素
实施方式
开展自我评价和声明
自己
寻求组织的利益相关方(如顾客)对其符合性进行确认
客户
寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认
第三方评价
寻求外部组织对其社会责任管理体系进行认证和注册
第三方认证
社会责任和ESG的异同
定义
环境(E)、社会(S)、治理(G)的缩写,是从环境、社会和公司治理三个维度来衡量企业经营的可持续性和对社会价值观念的影响。
相似之处
均强调超越传统的财务和利润目标
均关注环境
企业内部通常会由同一或相关部门统筹落实,也会在同一专栏对外进行信息披露
差异
侧重点不同
社会责任更加注重“性质”体现
ESG更加注重“量值”体现
对企业发展的作用和意义不同
社会责任更加注重口碑建立及品牌推广
“名”
ESG与投融资等关系更为密切
“利”
项目管理标准体系
项目管理标准及价值交付
国外项目管理标准
美国项目管理协会(PMI)→项目管理知识体系(PMBOK)
多项目管理
项目群管理:为实现战略目标、获得收益而以一种综合协调方式对一组相关项目进行的管理
项目组合管理:将若干项目或项目群与其他工作组合在一起进行的有效管理,以实现组织的战略目标。项目组合中的项目或项目群之间没必要相互关联或直接相关。
项目管理6项原则
采用整体视角
聚焦于价值
将质量嵌入过程和可交付结果
成为负责任的领导者
在所有项目领域整合可持续性
构建赋能文化
国际项目管理协会(IPMA)
个人能力基准(IPMA ICB)
环境能力
行为能力
技术能力
组织能力基准(IPMA OCB)
国际标准化组织(ISO)→项目管理系列标准
我国工程项目管理标准
建设工程项目管理规范(GB/T50326-2017)主要内容
项目管理原理:企业遵循策划、实施、检查、处置(PDCA)的动态管理原理
项目管理流程
启动过程:明确项目概念和初步范围
策划过程:制定详细的计划和目标
实施过程:按照项目管理策划要求组织人员和资源,执行具体的工作
监控过程:对项目进展进行监督和调整
收尾过程:项目的正式结束
项目相关方管理
项目管理责任制度:项目管理责任制度应作为项目管理的基本制度。项目经理责任制应是项目管理责任制度的核心内容。
项目管理策划
内容
项目管理实施规划
项目管理规划大纲
遵循程序
注意区别于项目管理规划大纲和项目管理实施规划的“编制程序”
识别项目管理范围
进行项目工作分解
确定项目实施方法
规定项目需要的各种资源
测算项目成本
对各个项目管理过程进行策划
资源管理
明确项目的资源需求
分析项目整体的资源状态
确定资源的各种提供方式
编制资源的相关配置计划
提供并配置各种资源
控制项目资源的使用过程
跟踪分析并总结改进
沟通管理
程序
项目实施目标分解
分析各分解目标自身需求和相关方需求
......
《建设工程施工项目经理岗位职业标准》T/CCIAT 0010—2019
价值交付
铁三角
范围
进度
成本
满足质量要求。但“铁三角”本身是没有“质量
实现收益并获取价值
项目成功不在于项目成果是否交付、是否得到相关方验收,而是在于项目完成时相关方对可交付成果的价值感知和价值认同
以追求价值卓越为目标
价值交付系统
创造价值
组织治理体系
支撑价值交付系统
与项目有关的职能
项目环境
产品管理考虑因素
项目群和项目组合管理
项目群管理
一个项目群应至少由两个项目群组建组成
特征
具有相互依存和相互关联的项目群组件构成
项目群为利益相关方提供收益,并帮助实现战略目标或经营目标
项目群具有复杂性和不确定性,需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性
关键词:战略性、变革性、经营性、相互关联(关联性)、复杂性
项目群角色和责任划分
项目发起人:对整个项目群战略和项目群支持负责人
项目群经理:负责项目群及相关项目群组件的整体绩效
项目群管理团队:负责单个或多个项目群组件或职能的绩效和实施
项目组合管理
定义:为实现组织的整体或部分战略目标,便于有效管理而组合在一起的项目、项目群及其他相关工作
......
建设工程招标投标与合同管理
工程招标与投标
招标方式与程序
招标方式
公开招标
邀请招标
公开招标与邀请招标 方式对比
对比分析表
招标程序
程序依据
依据对比分析表
公开招标与邀请招标 程序对比分析
相同点
招标准备
招标过程
决标成交
差异
潜在投标人人获得招标信息的方式不同
对投标人资格审查的方式不同
公开招标—资格预审
邀请招标—资格后审
程序内容
施工招标准备
组建招标组织
自行组织
具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员
具有编制招标文件和组织评标的能力
委托招标代理
办理招标申请手续
进行招标策划
编制资格预审文件和招标文件
资格预审文件内容
资格预审公告
申请人须知
资格审查办法
资格预审申请文件格式
项目建设概况
招标人对资格预审文件所作的澄清和修改
招标文件内容
招标公告或投标邀请书
投标人须知
前附表:明确招标工作中主要环节的时间安排
正文
附表:格式模板
评标办法
合同条款及格式
工程量清单
图纸
技术标准和要求
投标文件格式
投标人须知前附表规定的其他材料
施工招标过程
发布招标公告或发出投标邀请书
进行资格预审
发布资格预审公告
途径:国务院发展改革部门依法指定的媒介发布
内容
招标条件
项目概况与招标范围
申请人资格要求
资格预审方法
资格预审文件的获取
资格预审申请文件的递交
发布公告的媒介和联系方式
发售资格预审文件
发售期不得少于5日
潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出,招标人应自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前,应暂停招投标活动。
资格预审文件的澄清或修改
招标人应在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人;不足3日的,招标人应顺延提交资格预审申请文件的截止时间
资格预审申请文件的递交
不予受理
未密封和加写标记
逾期送达或未送达指定地点
组建资格审查委员会
依法必须进行招标的项目
成员5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3
其他项目
招标人自行组织资格审查
审查资格预审申请文件
按照资格预审文件载明的审查标准和方法进行审查,没有规定的标准和方法不得作为审查依据
审查环节
初步审查
申请人名称是否与营业执照、资质证书及安全生产许可证一致
申请函是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
申请文件格式是否符合要求
联合体申请人是否提交联合体协议并明确联合体牵头人
资格预审申请文件证明材料是否齐全有效
......
详细审查
是否具备有效的营业执照、安全生产许可证(企业证)
申请人的资质等级、财务状况、类似项目业绩、信誉、项目经理资格及联合体申请人等是否复核申请人须知中要求的条件(资质证书、业绩、组织结构)
预审方法
合格制
优点:使投标竞争更加充分
缺点:可能会出现投标人数多,增加招标成本
有限数量制
优点:限制投标人数量,降低招标工作量和费用
资格预审申请文件的澄清或说明
不问不答,问了才答
问答均采用书面形式
提交审查报告
通知和确认
发售招标文件和组织现场踏勘
组织现场踏勘
投标人踏勘现场发生费用自理
除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场过程中所发生的人员伤亡和财产损失
投标预备会
目的:澄清投标人提出的问题
招标人对招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的招标人应顺延提交投标文件的截止时间
招标预备会不是法定流程
开标与评标
投标文件的递交和接收
密封、加写标记和加盖投标人单位章
开标时间前不得开启投标文件
组建评标委员会
评标委员会名单一般应在开标前确认,在中标结果确定前应当保密
由招标人代表及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
专家成员从依法组建的专家库中
一般项目:随机抽取
技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求的招标项目:招标人直接确定
开标
按招标文件规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标
开标程序
宣布开标纪律
公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场
宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名
按照投标人须知前附表规定的检查投标文件的密封情况
按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序
设有标底的,公布标底
按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案
......
开标记录表内容
公布投标人名称
标段名称
投标保证金的递交情况
投标报价
质量目标
工期及其他内容
评标
招标文件没有规定的方法、评审因素和标准,不得作为评标依据
评标报告内容
基本情况和数据表
评标委员会成员名单
开标记录
符合要求的投标一览表
否决投标的情况说明
评标标准、评标方法和评标因素一览表
经评审的价格或评分比较一览表
经评审的投标人排序
推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
澄清、说明、补正事项纪要
环节
初步评审(合格性审查)
形式评审
资格评审
响应性评审
投标内容
投标有效期
投标保证金
权利和义务
工程质量
已标价工程量清单
技术标准和要求
单价修正总价;大写修正小写;正本修正副本
施工组织设计和项目管理机构评审标准
有一项不符合评审标准的,做废标处理
详细评审
评标方法
经评审的最低投标价法
综合评估法
施工决标成交
......
签订合同
招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内订立书面合同
合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致,不允许有阴阳合同
书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息
招标文件要求提交履约保证金的,履约保证金不得超过中标合同金额的10%
合同计价方式
考点较多,切重点,考点脉络清晰,详见教材
施工投标
施工投标报价策略
基本策略
选择报高价的情形
见教材
选择报低价的情形
见教材
报价技巧
不平衡报价法
多方案报价法
一个是按招标文件的条件报一个价,另一个是加注解的报价
适用于招标文件中的工程范围不明确、条款不清楚或不公正,或技术规范要求过于苛刻的工程
可降低投标风险,但投标工作量较大。
保本报价法
突然降价法
其他报价技巧
计日工单价的报价
......
增加建议方案
保留方案的关键信息,放抄袭
采用分包商的报价
做中间商、赚差价
施工投标文件
内容
技术标书
主要是指施工组织设计
商务标书
工程报价
以工程量清单为主
优惠条件
对合同条款的确认等
投标函及其他有关文件
编制原则
专业性
可行性
规范性
校对和密封
施工投标文件的校对
装订之前按招标文件要求进行全面校对
对于较关键的内容,至少应由两人分别校对一遍
对于特殊重大工程项目,在校对完成后再交由相关负责人审核
施工投标文件的装订
施工投标文件的密封
密封前检查,放漏装和错装
密封袋封口后,按招标文件要求加盖投标人公章,并由投标人法定代表人签名或盖章
工程总承包投标
招标文件
招标公告或投标邀请书
投标人须知
评标办法
合同条款及格式
发包人要求
发包人提供的资料
投标文件格式
投标人须知前附表规定的其他材料
招标人的澄清或修改
价格清单
勘察设计费清单
工程设备费清单
必备的备品备件费清单
建筑安装工程费清单
技术服务费清单
暂估价清单
其他费用清单和投标报价汇总表
资格审查
......
完成的类似设计施工总承包项目和近年完成的类似工程设计项目
......
开标与评标
评标办法
综合评估法
经评审的最低投标价法
增加了与工程设计有关的内容
本章总结
各文件内容对比分析表
工程合同管理
施工合同管理
施工合同文件的的组成及优先解释顺序
组成
施工发包人和承包人的法定代表人和其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,施工合同生效。
优先解释顺序
合同协议书
中标通知书
投标函及投标函附录
专用合同条款
通用合同条款
技术标准和要求
图纸
已标价工程量清单
其他合同文件
施工合同订立管理
施工合同有关各方义务和职责
发包人主要义务
发出开工通知
发包人委托监理人发出开工通知,监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知
提供施工场地
提供施工场地
提供施工场地内的地下管线及地下设施有关资料,确保资料的真实、准确、完整。
协助承包人办理证件和批件
负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权(进入施工场地的外围道路)
承包人负责运输的超大件或超重件,应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续,发包人给予协助。
组织设计交底
支付合同价款
组织竣工验收
承包人主要义务
查勘施工现场
编制工程实施措施计划
施工组织设计和施工进度计划
工程质量保证措施计划
施工安全措施计划
施工环保措施计划
工艺试验措施计划(新增内容)
负责施工现场内交通道路和临时工程
测设施工控制网
承包人依据监理人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料,测设施工控制网
承包人在施工过程中负责管理施工控制网点,并在竣工后将施工控制网点移交发包人
提出开工申请
完成各项承包工作
保证工程施工和人员的安全
负责施工现场及其周边环境与生态的保护工作
避免施工对公众与他人的利益造成损害
工程的维护和照管
工程接收证书颁发前,承包人应负责照管和维护工程
工程接收证书颁发后,发包人应负责照管和维护工程
监理人职责
审查承包人实施方案
发出开工通知
监理人应在征得发包人同意后,应在开工日期7天前向承包人发出开工通知,合同工期自开工通知中载明的开工日期起计算
监督管理施工过程
参与工程竣工验收
监理人应按合同约定组织工程竣工预验收
参与由发包人组织的工程竣工验收,并签署竣工验收意见
施工合同订立时需明确的内容
施工现场范围和施工临时占地
发包人提供图纸的期限和数量
发包人提供的材料和工程设备(甲供材)
异常恶劣的气候条件范围
“异常恶劣的气候条件”属于发包人责任
“不利气候条件”对施工的影响则属于承包人应承担的风险
在专用合同条款中明确界定异常恶劣的气候条件
由物价变化引起的合同价格调整
工期在12个月以内,承包人承担
工期在12个月以上,发包人和从承包人共同分担
基准日期
定义
投标截止日期前28天规定为基准日期
基准日期前
因法律法规、规范标准等变化,导致承包人在合同履行中的工程成本发生约定以外的增减时,不予调整合同价款
基准日期后
因法律法规、规范标准等变化,导致承包人在合同履行中的工程成本发生约定以外的增减时,相应调整合同价款
公式调价法
仅适用于工程量清单中按单价支付部分的工程款,总价支付部分不考虑物价变化对合同价格的调整
办理保险的责任
总包模式
承包人负责投保“建筑工程一切险”、“安装工程一切险”、“第三者责任保险”,并承担办理保险的费用。
平行发包方式
发包人办理“建安工程一切险”、“第三者责任保险”,并承担办理保险的费用
无论是由承包人还是发包人办理工程险和第三者责任保险,均必须以发包人和承包人的共同名义投保
施工合同履行管理
施工进度管理
施工进度计划的审批
经监理人批准的施工进度计划称为合同进度计划
工期延误
发包人原因造成的工期延误
增加合同工作内容
改变合同中任何一项工作的质量要求和其他特性
发包人延迟提供材料、工程设备或变更交货地点
由发包人原因导致的暂停施工
提供图纸延误
未按合同约定及时支付预付款、进度款
工期顺延、赔付费用并支付合理利润
承包人原因造成的工期延误
内容详见教材
支付逾期竣工违约金
提前竣工
发包人应承担承包人由此增加的费用,并向承包人支付专用合同条款约定的相应奖金(奖励金额可约定为发包人实际效益的20%)
暂停施工
承包人原因
承包人承担增加的费用和工期延误
发包人原因
承包人有权要求发包人顺延工期和(或)增加费用,并支付合理利润
无论何种原因导致暂停施工,暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障
由于发包人原因发生暂停施工的紧急情况,监理人未及时下达暂停施工指示的,承包人可先暂停施工,及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后24h内予以答复,逾期未答复的,视为同意承包人的暂停施工请求。
施工质量管理
工程质量检查
承包人的质量检查
“所有部位”、“全过程”
监理人的质量检查
监理人的检查检验,不免出承包人按合同约定应付的责任
材料和工程设备质量要求
承包人提供的材料和工程设备
承包人负责
发包人提供的材料和工程设备
承包人应根据合同进度计划安排,向监理人报送要求发包人交货的日期计划
发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人,承包人应会同监理人在约定时间内,赴交货地点共同进行验收
发包人提供的材料和工程设备验收后,由承包人负责接收、运输和保管(场地内)
不合格工程的清除
谁的责任谁承担
工程隐蔽部位覆盖前的检查
通知监理人检查
监理人未到场检查
除监理人另有指示外,监理人未按合同约定的时间进行检查的,承包人可自行完成覆盖工作,监理人应签字确认。
监理人重新检查
检查证明工程质量符合合同要求
发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误
检查证明工程质量不符合合同要求
承包人承担增加的费用和(或)工期延误
试验和检验
”重新检验“同”隐蔽工程
承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的是实验条件,监理人在必要时可以使用
工程计量与支付管理
工程计量
单价子目已完成工程量按月计量,结算工程量为“经监理人复核过的实际完成量”
总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定
预付款
作用
用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施及组织施工队伍进场等
额度
应按合同约定向承包人支付预付款
基数
合同价款应扣除合同总价所包含的暂列金额、计日工价款及专业工程暂估价
时间
发包人在收到支付申请后,按合同约定的时间完成审核并向承包人支付预付款
扣回
应按合同约定在履行过程中扣回
合同未明确或约定不明的,可选择一次扣会或分次扣回
安全生产措施费
发包人应在工程开工后28天内预付不低于安全生产措施费总额的50%给承包人
发承包双方在计算应付工程进度款时,不应扣回预付的安全生产措施费
预付款保函
承包人应在收到预付款的同时向发包人提交预付款保函
担保金额应与预付款金额相同,根据预付款扣回的金额相应递减
本教材中,未明确退还时间,老教材中14天
工程进度付款
付款周期预工程计量周期相同
发包人应在监理人收到进度付款申请单后28天内,支付给承包人
政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%
工程质量保证金
不超过结算价款(不等于合同价)总额的3%
竣工结算
竣工付款申请单内容
竣工结算合同总价
发包人已支付承包人的工程价款
应扣留的质量保证金
应支付的竣工付款金额
最终结清