2021年中央经济工作会议

2021年中央经济工作会议精神整理，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了十四五良好开端。

2021年中央经济工作会议

• 明年经济工作要求
  • 稳字当头、稳中求进，积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前
  • 一是宏观政策要稳健有效
    • 积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续
    • 实施新的减税降费政策，适度超前开展基础设施投资
    • 稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持
    • 财政政策和货币政策协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合
    • 实施好扩大内需战略，增强发展内生动力
  • 二是微观政策要持续激发市场主体活力
    • 要提振市场主体信心，深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争
    • 强化知识产权保护
    • 强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为
  • 三是结构政策要着力畅通国民经济循环
    • 要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环
    • 要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业
    • 加快形成内外联通、安全高效的物流网络
    • 加快数字化改造，促进传统产业升级
    • 坚持“房住不炒”，加强预期引导。租购并举，加快发展长租房市场。推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展
  • 四是科技政策要扎实落地
    • 实施科技体制改革三年行动方案，制定实施基础研究十年规划
    • 强化国家战略科技力量，重组全国重点实验室，推进科研院所改革
    • 强化企业创新主体地位，深化产学研结合
    • 完善优化科技创新生态，形成扎实的科研作风
  • 五是改革开放政策要激活发展动力
    • 抓好要素市场化配置综合改革试点
      • 全面实行股票发行注册制
      • 完成国企改革三年行动任务
      • 稳步推进电网、铁路等自然垄断行业改革
    • 调动地方改革积极性
    • 扩大高水平对外开放，推动制度型开放
  • 六是区域政策要增强发展的平衡性协调性
    • 深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展
    • 全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量
  • 七是社会政策要兜住兜牢民生底线
    • 统筹推进经济发展和民生保障，健全常住地提供基本公共服务制度
    • 解决好高校毕业生等青年就业问题
    • 推进基本养老保险全国统筹
    • 推动新的生育政策落地见效，积极应对人口老龄化
• 要正确认识和把握
  • 实现共同富裕的战略目标和实践途径
  • 资本的特性和行为规律
  • 初级产品供给保障
  • 防范化解重大风险
  • 碳达峰碳中和
• 做好经济工作的规律性认识
  • 必须坚持党中央集中统一领导
  • 必须坚持高质量发展
    • 坚持以经济建设为中心，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长
  • 必须坚持稳中求进
    • 调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打
  • 必须加强统筹协调
    • 坚持系统观念
• 经济发展面临三重压力
  • 需求收缩
  • 供给冲击
  • 预期转弱
• 今年的工作成效
  • 经济发展和疫情防控保持全球领先地位
  • 国家战略科技力量加快壮大
  • 产业链韧性得到提升
  • 改革开放向纵深推进
  • 民生保障有力有效
  • 生态文明建设持续推进
• 背景
  • 实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局卖出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局