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新高考政治必修二大题提纲
新高考政治必修二大题提纲经济与社会，主要包括我国社会主义初级阶段基本经济制度、经济发展与社会进步两部分内容。
编辑于2022-03-27 00:00:53- 经济与社会
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经济与社会
我国的经济发展
坚持以人民为中心的发展思想要求/运用“以人民为中心的发展思想”的知识分析材料
内涵
坚持以人民为中心的发展思想，就是要将实现人民幸福作为发展的目的和归宿，做到发展为了人民/依靠人民/成果由人民共享
要求（可写为怎么做）
发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，促进人的全面发展
发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业
发展成果由人民共享，就是要让发展成果惠及人民，逐步实现共同富裕
意义
以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的价值取向，确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则
为什么要贯彻新发展理念/贯彻新发展理念的原因及其要求/分析材料体现了什么发展理念及其解决的主要问题（第一句即可）
理念的意义
理念是行动的先导，一定的发展事件是由一定的发展理念来引导的，新时代需要新发展理念
理念的作用
着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民对美好生活的需要，增强发展动力，需要新发展理念
新发展理念的地位
是***新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容
要求（如何牢固树立并贯彻）
发展的第一动力
创新发展注重的是解决发展动力问题。要把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风
持续健康发展的内在要求
协调发展注重的是发展不平衡不充分问题。要促进城乡区域协调发展，经济社会协调发展，增强发展的整体性
永续发展的必要条件
绿色发展注重的是人与自然和谐共生问题。要坚持保护环境的基本国策，坚持可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化
繁荣发展的必由之路
开放发展注重的是内外联动问题。奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共建共享原则，发展更高层次开放性经济，推动构建人类命运共同体
党的宗旨的重要体现
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。坚持全民共享，朝着共同富裕的方向稳步前进
正确理解现代化经济体系
是什么（理解）
内涵
是一个有机整体，要一体建设，一体推进
构成（6个体系1个体制，数数）
创新引领、协同发展的产业体系/统一开放、竞争有序的现代市场体系/体现效率、促进公平的收入分配体系/彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系/资源节约、环境友好的绿色发展体系/多元平衡、安全高效的全面开放体系/充分发挥市场作用，更好发挥政府作用的经济体制
为什么
重要性
推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系
必要性
国家强，经济体系必须强
如何推动建设现代化经济体系
建设现代化经济体系
有什么答什么
以上几个体系是统一整体，要一体建设，一体推进
推动经济高质量发展
以人民为中心
坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民对美好生活需要为根本目的
新发展理念
坚定不移贯彻创新、协调、绿色、共享、开放的新发展理念
总基调/主题
坚持稳中求进工作总基调，以推动经济高质量发展为主题
主线/根本动力
以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力
国际国内
统筹发展与安全，加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局
分析如何推动我国经济高质量发展（补充，可能有的侧重点）
实体经济
实体经济是一国经济的立身之本/财富创造的根本源泉/国家强盛的重要支柱/要将发展经济的着力点放在实体经济上，筑牢现代化经济体系的根基
HOW：推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展/加快发展先进制造业，推动人工智能、大数据、互联网同实体经济深度融合/营造脚踏实地、实业致富的社会氛围
供给侧结构性改革
供给侧结构性改革能够解放和发展社会生产力/减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给/能够更好满足人们日益增长的美好生活需要，实现社会主义生产目的
HOW：解放和发展社会生产力/减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给/【生产端：促进产能过剩有效化解（去产能、去库存）、促进产业优化重组，降低企业成本（降成本）发展战略性新兴产业和现代服务业，增强适应性和灵活性（补短板）{三去一降一补}】
乡村振兴战略
建设协调联动、彰显优势的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略（乡村振兴战略：农业农村农民是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重）
建设更高水平开放型经济
推动开放朝着优化结构/拓展深度/提高效益的方向转变
总结（5点hyper-mix）
推动经济高质量发展，必须坚持社会主义基本经济制度/完善社会主义市场经济体制/全面贯彻新发展理念/坚持以供给侧改革为主线/加快建设现代化经济体系
我国的个人收入分配和社会保障
为什么完善个人收入分配
（理解）我国现阶段实行的分配制度
内容
我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配制度并存的分配方式
为什么
生产资料所有制决定分配方式（理论）
我国坚持公有制为主体、多种所有制并存的生产资料所有制，决定了分配制度按劳分配为主体，多种分配方式并存
与我国现阶段生产力水平相适应，有利于完善社会主义市场经济体制的客观要求
为什么按劳分配
个人收入与付出成正比，有助于调动劳动者积极性和创造性
为什么按要素分配
（劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）有利于推动资源优化配置，促进经济发展
民生之源
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最直接、最重要的方式
现实要求：理顺关系
（经济发展、人民生活水平提高的同时，也存在分配格局失调）有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
按劳分配的作用
有利于提高效率、促进社会公平正义
社会主义的本质要求
是社会主义的本质要求，有利于缩小收入差距、实现共同富裕
运用个人收入分配的相关知识，说明怎样使人民拥有获得感，幸福感？/如何通过完善个人收入分配实现全体人民共同富裕的/对个人收入分配的看法/就如何实现个人收入分配合理有序化
根本措施
以经济建设为中心，大力发展生产力
一个制度
坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存
两个同步
坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
三种分配
完善初次分配和再分配政策，重视发挥第三次分配作用
材料强调这点要加料
初次分配方面，要 提高劳动报酬在初次分配中的比重/健全生产要素由市场评价贡献，由贡献决定报酬的机制
再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节
重视第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
四类收入
要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富
增低调高扩中，保护合法收入/清理规范隐性收入/取缔非法收入
消除贫困
必须坚持消除贫困。动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫
共享理念（客串）
落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，实现发展成果由人民共享
完善社会保障的原因/社会保障的作用/建立和完善社会保障制度“是摆在政府面前的一项重要工作”/为什么社会保障能为百姓撑起一把“幸福伞”
（理解）必要性：为解决现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、自然灾害等问题，国家依法建立由政府和社会承担主要责任的社会保障，发挥越来越广泛的作用
稳定功能
社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权力，有效维护社会生活稳定
调节功能
社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助功能
社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助于他助，推动社会持续健康发展
如何完善社会保障/欧洲国家高福利制度带来的后果给我们的启示
全覆盖
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益/要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系/更多的维护好弱势群体的利益/缩小贫富差距，促进社会和谐发展
两力为
完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行/经济发展是社会保障的基础，要坚持社会保障和经济发展相适应
权责清
完善社会保障体系，必须明确各方权力与责任，严格依法监管/权责清晰的享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是社会文明进步的重要标志
应保尽保/多层次
要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平/（总结）全面建成覆盖全面、城乡统筹、权责清晰、保障适度可持续的多层次社会保障体系
我国的社会主义市场经济体制
正确认识市场调节
市场调节机制
市场经济就是市场在资源配置中起决定作用，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场主要通过价格机制/供求机制/竞争机制引导和调节资源配置
市场调节的优点
1、市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求及其变化也会影响市场价格（作用)/2、市场竞争引导资源流向效益高的领域和企业，推动技术进步和管理科学，实现优胜劣汰
市场调节的缺点
1、市场调节不是万能的，有的领域不能调（国防、治安、消防等【调不了】枪支等危险物品【不能调】)，有的领域不能完全调（医疗、教育等）/2、存在局限性：自发性、盲目性和滞后性/3、后果：影响资源配置效率、社会经济不稳定、产生不正当竞争/垄断，损害社会公平、导致社会收入差距加大
市场体制与体系
要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要有市场决定价格的机制，更好发挥政府作用
分析整顿市场乱象的原因/为什么要建立统一开放、竞争有序的现代市场体系（1、3）/关于国家宏观调控（2、3、4）
市场调节的缺陷
市场调节不是万能的，存在局限性：自发性、盲目性和滞后性
政府的经济职能所在
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
社会主义市场经济体制优势的内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济制度优势的内在要求
宏观调控的目标
宏观调控的主要目标是促进经济增长/增加就业/稳定物价/维持国际收支平衡（两增两平）
政府如何整顿市场乱象
完善市场规则
1、建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，反对垄断和不正当竞争/2、建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信/3、健全优胜劣汰市场化退出机制，实现市场准入通畅/开放有序/竞争充分/秩序规范
政府履行职能
政府要履行好经济职能，通过加强市场监管/规范市场秩序/保障公平竞争/弥补市场缺陷
建立现代市场体系/如何建立同一开放、竞争有序的市场体系
完善市场规则
同上
市场决定价格
完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预/政府定价要提高透明度，接受社会监督
加强宏观调控
加强宏观调控，政府定价限定在公共事业等方面
企业
诚信经营，既要追求经济效益，又要承担社会责任
个人
遵守法律法规，做合格的中国特色是主义事业建设者
如何加强市场体系建设/如何坚持社会主义市场经济改革方向（习大大 说的）/市场在资源配置中起决定作用，就单靠市场调节，评价这一观点
市场的决定性作用（材料侧重点：优点or缺点or宏观调控）
市场决定资源配置是市场经济的一般规律+优点（合理配置资源/有效利用资源）+缺点（局限性）【材料强调哪边哪边就分点】
宏观调控（材料侧重点：市场or政府）
政府：政府要进行科学的宏观调控+建设现代化市场体系的措施/市场：简政放权
总结
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类主体活力，为经济高质量发展提供体制保障
企业（有就写）
诚信经营，既要追求经济效益，又要承担社会责任
个人（also）
遵守法律法规，做合格的中国特色是主义事业建设者
社会主义市场经济体制的基本特征/促进市场经济发展的措施
党的领导
党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征/最大优势，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用是我国社会主义市场经济体制的一个重要t特征
社会主义制度与市场经济有机结合
将社会主义制度与市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，有能发挥我国社会主义制度的显著优势
共同富裕的目标
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
社会主义市场经济体制的内在要求与作用
科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的内在要求。其能够通过更好发挥政府作用，发挥全国人民一盘棋，集中力量办大事的 显著优势，促进经济社会持续健康发展
政府怎样履行经济职能/政府的经济职能和作用
实现发展目标
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
经济政策
通过实施宏观经济政策，维持宏观经济稳定
产业政策
通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
区域和环境政策
通过实施区域和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管
通过加强市场监管，规范市场秩序/保障公平竞争/弥补市场缺陷
公共服务
通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义/促进共同富裕/更好满足人民日益增长的美好生活需要
如何正确处理市场和政府的关系
（理解）消除三个误解
市场或政府万能/市场经济实行市场主导，政府完全放手/社会主义市场经济就要“大政府，小市场”
发挥市场在资源配置中的决定性作用（关键）
1、破除体制机制弊端/完善主要由市场决定价格的机制，发挥市场的优点（上面有）政府不进行不当干预/2、建设体系（现代市场体系），完善体制（系统完备，定形成熟的高水平社会主义市场经济体制）
转变政府职能，厘清政府与市场边界边界
政府要有所为，有所不为/深入推进简政放权
更好发挥政府作用
要提高政府治理水平，切实保障市场在资源配置中的决定性作用。
密切配合，处理好市场与政府关系
完善市场监管和执法体制/完善公共服务管理体制/改革自然资源和生态环境管理体制-
总结“两只手”
处理好政府和市场间关系，必须毫不动摇地坚持和完善我国生产资料所有制，发挥社会主义制度的优越性，把“看不见的手”和“看得见的手”都用好，形成市场作用 和政府作用有机统一的格局
加快完善社会主义市场经济体制（也是习大大说的）
什么样的
构建系统完备、定形成熟的高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用
市场机制要有效（如何正确处理市场和政府关系）
如上4点
企业要怎么做
企业经营成功的措施（国企或民企就加上对应的）
大大原话（政府要怎么做）
加快完善产权制度，实现产权有效激励
市场准入/产权保护/营商环境
加快推进要素市场化配置，实现要素自由流动
深化劳动力市场/土地市场/资本市场改革
加快完善主要由市场决定价格的机制，实现价格反应灵活
简政放权/加快要素价格市场化改革
加快完善公平竞争的市场环境，实现统一开放、有序竞争
放管服”改革/建立健全社会信用体系/市场准入负面清单制度/公平竞争审查制度
加快确立各类企业的市场主体地位，实现企业优胜劣汰
两个毫不动摇
创新和完善宏观调控，更好发挥政府作用
健全宏观经济体系
基本经济制度
为什么要毫不动摇巩固发展公有制经济/为什么要坚持公有制为主体
基本经济制度的（在社会主义中的）地位
我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，这是中国特色社会主义制度的重要支柱/社会主义市场经济体制的根基/体现了中国特色社会主义制度的优越性
公有制为主体（生产资料公有制）的地位/贡献
生产资料公有制社会主义经济制度的基础，为国家建设/国防安全/人民生活改善做出了突出贡献
公有制为主体（详细）的作用
1、以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本要求/2、是促进生产力发展的根本要求/适应社会化大生产要求/是宏观调控的制度基础/3、是实现共同富裕的基本前提/体现人们在生产资料占有上的平等关系/决定采取按劳分配制度，有利于人民共享发展成果/4、是社会主义的本质要求
为什么要做大做强国有企业
基本经济制度的地位
生产资料所有制在生产关系中起决定作用，我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度
公有制为主体的地位
以公有制为主体是社会主义初级阶段基本经济制度的根本特征/促进生产力发展的根本要求/实现共同富裕的前提
国有经济的地位作用
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用+材料
国有企业的作用
国有企业是国有经济最主要实现形式+材料
怎样壮大国有经济/发展壮大国有经济应该怎么做
对公有制经济的态度
坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用/毫不动摇地巩固发展公有制经济
增强国有企业能力
要以解放和发展生产力为标准/以提高国有资本效率、国有企业活力为中心/全面推进依法治企/坚持党对国有企业的全面领导/做优做大做强国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
对其布局优化和结构调整
推动国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全，国民经济命脉的重要行业集中/向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中/向前瞻战略性产业集中
探索公有制多种实现形式
要探索国有经济多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济
深化国有企业混合所有制改革的依据/国有经济混合所有制改革的意义
国有企业的地位作用
国有企业是国有经济最主要实现形式/是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础/是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量/是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
对国有经济的作用
国有经济控制国民经济命脉，（题目这件事）有利于提高国有资本效率/不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力/更好发挥国有经济的主导作用
对公有制经济的作用
有利于增强公有制的主体地位
多种所有制共同发展的意义
调动不同主体的积极性和创造性/有效利用各方面资源，取长补短/激发社会主义市场经济的活力/推动经济持续健康发展
对企业制度的作用
完善现代企业制度，健全企业法人治理结构
对国有资本的作用
促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，实现国有资本保值增值
对劳动者与企业关系的作用
协调劳资关系，形成资本所有者与劳动者利益共同体，调动员工积极性
发展壮大农村集体经济的措施
农村集体产权制度改革
要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益
完善农村基本经济制度
要完善农村基本经济制度，培育新型农业经营主体/健全农业社会化服务体系/建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
怎样毫不动摇巩固发展公有制经济
发展壮大国有经济
同上+材料
发展壮大农村集体经济
同上+材料
总结
毫不动摇巩固发展公有制经济，既要发展壮大国有经济，又要发展壮大农村集体经济
重视发展非公有制经济的原因
基本经济制度的内容
我国坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度
非公有制经济的地位
非公有制经济是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是我国经济社会发展的基础，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
非公有制经济的作用
有利于支撑经济增长/促进创新/扩大就业/增加税收
怎样促进非公有制经济发展/怎样毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
非公有制经济地位+态度
非公有制经济是社会主义市场经济体制的重要组成部分/以坚持公有制为主体地位和发挥国有经济主导作用为前提，要坚持毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
市场环境
1、培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境/2、营造各种所有制依法平等使用资源要素、公平公开参与竞争、同等受法律保护的市场环境/3、健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等促进非公有制经济健康发展的各项政策，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
国家层面
帮助非公有制企业企业管理水平，完善企业管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业效率和市场竞争力
企业自身
要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业/守法经营/诚信经营/构建亲情政商关系/积极承担社会责任/树立良好的企业形象
为什么既要重视国有企业，又要支持和扶持民营企业发展/“民营企业应该退场了”/“国民共进”/为什么要坚持两个毫不动摇
基本经济制度的地位
我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度
以公有制为主体的地位+态度
以公有制为主体是社会主义初级阶段基本经济制度的根本特征/促进生产力发展的根本要求/实现共同富裕的前提，要毫不动摇地巩固发展公有制经济
非公有制经济的地位+部分作用+态度
非公有制经济是社会主义市场经济体制的重要组成部分，（材料里提到的作用）要坚持毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
多种所有制共同发展的意义
调动不同主体的积极性和创造性/有效利用各方面资源，取长补短/激发社会主义市场经济的活力/推动经济持续健康发展
补充
国有经济作用/国有企业作用（材料提到就写）
企业如何经营成功
经济效益
经营战略
制定正确的经营战略，以市场为导向
自主创新能力
提高自主创新能力，依靠技术进步和科学管理，形成自己的竞争优势
管理人员
完善企业内部激励机制，科学管理，调动员工积极性
其它（材料）
例：推动产品结构优化升级，提高产品性价比/加大科研投入，提高劳动生产率，降低成本/建立现代的企业制度/以市场为导向，增加有效供给，满足消费者需求/强强联合/”走出去“，增强国际竞争力/”引进来“利用国内国际双市场，两种资源
社会效益
信誉与企业形象
诚信经营，树立良好的信誉和企业形象
其他（材料)
例：积极承担社会责任/弘扬发展企业家精神/打造属于自己的企业文化